Ограничения физкультурно-спортивной деятельности в период пандемии

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» № 329 – ФЗ от 4 декабря 2007 г., физическая культура - часть культуры общества, представляющая собой совокупность ценностей и знаний, создаваемых и используемых обществом в целях физического и интеллектуального развития способностей человека, совершенствования его двигательной активности и формирования здорового образа жизни, социальной адаптации путем физического воспитания, физической подготовки и физического развития [1, ст.2].
Спорт - это организованная по определённым правилам деятельность людей, состоящая в сопоставлении их физических и (или) интеллектуальных способностей, а также подготовка к этой деятельности и межличностные отношения, возникающие в её процессе. Спорт – это особый род физической или интеллектуальной активности, совершаемой с целью соревнования, а также целенаправленной подготовки к ним путём разминки, тренировки [4,8].
Физическая культура и спорт – это, с одной стороны, социальная сфера жизни общества, которая включает в себя физкультурную, оздоровительную, учебную, тренировочную, соревновательную деятельность, а также деятельность, по их обеспечению. Стоит отметить, что физическая культура и спорт нуждаются в: правовом регулировании, финансировании, научно-исследовательской работе материально-технической базе и соответствующей подготовке кадров. С другой, отрасль непроизводственной сферы, вид общественно-полезной деятельности по оказанию населению различного рода услуг [21,29,30].
Услуга это вид деятельности, работ, направленных на удовлетворение потребностей других людей. То есть услуги - это блага, предоставляемые в форме общественно полезной деятельности, само оказание услуг создает желаемый результат [28].
Социально-культурная услуга обеспечивает поддержание и восстановление здоровья, духовное и физическое развитие личности, повышение профессионального мастерства. К социально-культурным услугам относятся физкультурно-спортивные услуги по оздоровлению населения [2,4,5].
Физическая культура и спорт являются составной частью отрасли «Здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение», основным продуктом которой являются социально-культурные услуги. Они предусматривают: проведение занятий физическими упражнениями и видами спорта, обеспечение этой деятельности, содержание физкультурно-спортивных сооружений и обслуживание их посетителей во время занятий, организацию спортивных соревнований и зрелищных мероприятий, профессиональную подготовку кадров, проведение научных исследований, торговлю, прокат и ремонт спортивного оборудования и инвентаря, услуги спортивного страхования .
В соответствии с ГОСТ Р 52024-2003 Услуги физкультурно-оздоровительные и спортивные. Общие требования от 18 марта 2003 г. № 80 и Федеральным законом «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» от 4 декабря 2007 г. №329-ФЗ. Физкультурно-оздоровительная услуга – это деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя в поддержании и укреплении здоровья, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга [2].
Спортивная услуга – это деятельность исполнителя по удовлетворению потребностей потребителя в достижении спортивных результатов.
Таким образом, физкультурно-спортивные услуги можно определить как
деятельность исполнителя, в целях удовлетворения потребностей потребителя в поддержании и укреплении здоровья, достижении спортивных результатов, физической реабилитации, а также проведении физкультурно-оздоровительного и спортивного досуга.
Классификация физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг, в соответствии с ГОСТ Р 52024-2003 [17] представлена в таблице 1.1.
Таблица 1.1. – Классификация физкультурно-оздоровительных и спортивных услуг.
Услуга Вид деятельности
Проведение занятий по физической культуре и спорту;
- занятия по общей физической подготовке и оздоровительной физической культуре;
-проведение соревнований в школах и клубах по видам спорта;
-составление индивидуальных (групповых) рекомендаций по режиму занятий;
-проведение восстановительных мероприятия;
- реализация досуга;
Проведение спортивно-зрелищных мероприятий
- проведение спортивных праздников;
- организация спортивно-зрелищных вечеров и концертов;
- проведение спортивных и оздоровительных мероприятий для участников;
- встречи с выдающимися спортсменами;
- показательные выступления, мастер классы ведущих спортсменов и представителей спортивных учреждений.
Организация и проведение учебно-тренировочного процесса
- обучение знаниям в избранной спортивной дисциплине;
- консультативная помощь построению и содержанию учебно-тренировочного процесса;
- педагогическое воздействие, направленное на развитие и совершенствование двигательных способностей,
- обучение технике двигательных действий, формирование умений, навыков;
- организация комплексного контроля за состоянием здоровья потребителя услуг;

Продолжение таблицы 1.1.
Услуга Вид деятельности
Предоставление физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений населению;
-предоставление сооружений, оборудованных для проведения соответствующих занятий;
- организация условий для восстановления сил и здоровья;
- предоставление объектов для оздоровительного отдыха;
- использование спортивного оборудования;
-обеспечение квалифицированным персоналом;
- создание уровня комфортности в сочетании с организацией досуга.
Информационно-консультативные и образовательные услуги
- предоставление общей информации (через Интернет, СМИ, рекламу и др.);
- профессиональная подготовка и повышение квалификации в области физической культуры и спорта;
- информирование потребителей услуг специалистами по вопросам оказания услуг, в области питания;
Прочие спортивные услуги - прокат спортивного инвентаря;
- прием на хранение вещей потребителей услуг;
ремонт и подготовка спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря;
- организация ремонта одежды и обуви;


Все, оказываемые физкультурно-спортивные услуги должны, прежде всего, рассматриваться с точки зрения удовлетворения потребителя и обеспечивать:
- повышение уровня здоровья;
- безопасность потребителей;
- подготовки спортсменов различной квалификации;
- своевременность выполнения;
- комфортность потребителя;
- эстетичность;
- зрелищность услуг;
- этичность обслуживающего персонала;
- социальную адресность;
- информативность [21,28].
Направленность на формирование здорового образа жизни потребителей означает, что услуги:
- соответствуют потребностям и физическим возможностям потребителя;
- должны быть доступными;
- индивидуализацию тренировочной системы по выбранным видам услуг;
- использовать различные виды общеукрепляющих и оздоровительных мероприятий по поддержанию здоровья, врачебно-педагогическое обеспечение спортивных услуг.
Точность и своевременность исполнения услуг – это соответствие нормативной, технической документации, соблюдение требований пожарной безопасности, санитарно-технических норм, норм медицинского обеспечения и профилактики предупреждения травматизма [5,8].
Комфортность предполагает соответствие применяемого спортивного оборудования, снаряжения и инвентаря, качества оказываемых физкультурно-оздоровительных услуг гигиеническим, антропометрическим, физиологическим возможностям потребления.
Места оказания спортивных услуг и их интерьеров должно обеспечивать удобство и комфортность при их использовании, и не должно расходиться с обычаями и традициями населения региона.
Комфортные условия в процессе реализации услуг должен создавать и обслуживающий персонал, включая тренеров, инструкторов, медицинских работников.
Зрелищность услуг предусматривает: рекламное обеспечение, доступность мероприятий для зрителей и его участников, всестороннюю информацию, торговлю необходимыми товарами, благоустроенность спортивных сооружений для зрителей и участников мероприятий, приятный дизайн спортивной формы для зрителей и участников мероприятий.