Монархия как форма государственного правления

ВВЕДЕНИЕ

Изучение монархии как формы государственного правления являлось одной из главных тем на протяжении всего времени существования исторической науки о государстве и праве. В нынешнее время более распространены республиканские формы правления, которые смещают древнейший институт монархии в прошлое, тем самым делая его невостребованным. Парадокс сохранения в нынешней политической системе такого института как монархия воспринимается в большинстве случаев как нечто несерьезное, недостойное внимания научных деятелей, что сохранилось лишь чудом, и то - по недосмотру или беспамятности политических деятелей, движущих вперед «общественный прогресс». Тем не менее, поскольку данный институт в системе государственной власти сохранился и до их пор играет определенную роль, он, бесспорно, заслуживает более пристального исследования со стороны науки.
Актуальность темы исследования. То, как монарх независим в принятии решений, насколько ограничена его власть - абсолютная или конституционная - обусловливаться присутствием системы сдержек и противовесов, от успешности функционирования которой зависит преуспевание державы. В связи с этим представляется актуальным рассмотрение вопроса о современных правовых ограничениях монархий ввиду важности этого аспекта в определении содержания монархии как таковой и роли монарха в укреплении стабильности страны.
С течением времени монархии модифицировались: абсолютизм в своем большинстве уже входил в историю появились новые виды монархий: конституционные, парламентарные, дуалистические в процессе развития буржуазных отношений, посредством ограничений их конституцией или парламентом. Основная идея данных ограничений заключается в том, что буржуазное сословие стремится обеспечить политические права и свободы, а так же систему сдержек и противовесов, то есть разделение властей и осуществление народом законодательной власти. Тем самым постепенно монархия уходит в историю и появляются республиканские формы правления.
Объект работы - общественные отношения в области функционирования монархий.
Предмет работы - нормативная правовая база в области функционирования монархий.
Цель работы - правовой анализ монархии как формы государственного правления.
Теоретико-методическую основу исследования составили труды по монархической форме правления - Г.Н. Андреевой, И.Н. Зернова, И.А. Ильина, А. В. Любича, Е.А. Мироновой и др., материалы нормативно-правовые акты, регулирующие институт монархии.
Для выполнения цели, нужно решить следующие задачи:
1. Дать понятие монархии и определить ее сущность;
2. Рассмотреть исторические разновидности монархий;
3. Проанализировать вопрос ограничения монархий посредством конституции и парламента;
4. Выявить проблемы, связанные с современным состоянием и перспективами развития монархий.
Методы, используемые в работе - диалектический, системно-структурный, функциональный, исторический.
Структура работы - состоит из введения, двух глав, которые содержат шесть параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы.






ГЛАВА 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОНАРХИИ КАК ФОРМЫ ПРАВЛЕНИЯ

1.1. Понятие и признаки монархии

Монархия довольно старая форма правления. Она впервые появилась в раннеклассовых обществах, где властью в государствах овладевали военачальники, представители соседских или разросшихся семейных общин, или главари дружин, руководители династий, жрецы, руководители храмов, организаторы тех или иных социальных классовых движений.
Монархия как форма правления крайне неоднородна и представила за большое количество времени свое непостоянство и гибкость, вследствие которых ей и не удалось «погаснуть» в нынешних высокоразвитых демократических странах .
Разберем самые древние разновидности монархий.
Патриархальная монархия присуща для традиционных обществ и прямо происходит из развития семейного принципа, монарх является отцом своих поданных.
Патриархальная монархия, как и сакральная, имеет один старинный обычай - принесение царской жертвы. Государь непринужденно приносит себя в жертву для спасения своего народа. Основательность царской жертвы, память о которой осталась в головах людей в течение многих веков, лучшим образом свидетельствует царская жертва, принесенная Иисусом Христом - так она и воспринимается в христианском богословии.
Сакральная монархия - это монархия, где изначальные функции государя жреческие. Она напрямую связана с патриархальной монархией. Сакральные монархии плотно связаны с традиционными обществами. Такова сакральная монархия в Древнем и Среднем царстве Египта, где главной функцией фараона была жреческая. Долгая история сакральных монархий привела к относительной сакрализации любой монархической власти: сложению принципа священности особы царя и даже королевской крови. У французов в средние века царская кровь считалась до такой степени благородной, что даже потомки не законнорожденные признавались принцами крови .
Древневосточная монархия характерна в государственной власти в странах Древнего Востока (Египет, Вавилон, Ассирия, Китай, Индия и др.) называют восточной деспотией.
Деспотия - форма самодержавной ничем не ограниченной власти, исполняется часто военно-бюрократическим аппаратом .
Надлежит отметить, что деспотическое правление в чистом виде было далеко не во всех государствах Древнего Востока и не на всех стадиях их формирования. Власть монархов древневосточных стран была порой ограничена элементами республиканского правления: в древнем Шумере - избрание правителя советом старейшин и наблюдение за ним со стороны народного собрания и совета знати; в древней Индии - наличие Совета царских чиновников и даже отдельных государств, основанных на республиканской форме правления.
Сделав, таким образом, оговорку, можно дать такое определение: восточная деспотия - такая форма правления, при которой подданные всецело зависят от произвола властей.
Гаджиев К.С. отмечает, что единственный принцип деспотизма - это презрение к человеку, обесчеловеченный человек .
Феодальная монархия проходит три этапа своего формирования:
1. Раннефеодальная монархия;
2. Сословно-представительная монархия;
3. Абсолютная монархия.
Как форма государственного правления раннефеодальная монархия возникает непосредственно из родообщинных отношений у значительной части народов Европы (Англо-саксонское государства, Франкское, Германское Великое Княжество Литовское).
Раннефеодальное государство отмечается следующими признаками: слабой центральной властью, раздробленностью территории, непрочностью государственного устройства, наличие остатков родового самоуправления.
По мере формирования феодализма общинные земли были подвергнуты отчуждению и ранее свободные крестьяне входили в зависимость от феодалов-землевладельцев, которые были уже обладателями верховной власти на своей территории. У них был свой суд, войско, полиция, налоги, с помощью которых они реализовывали личное властвование на своей территории.
В то же время вырабатывался аппарат центральной власти, органы которого были объединены с аппаратом частной власти крупных феодалов.
В результате покорений слабо организованных народов появились разновидности раннефеодального государства, имевшие название раннефеодальных империй (империи Карла Великого и Чингисхана).
Основывавшаяся в центре мощная власть стояла во главе единого правителя и поддерживалась военными и народным ополчением. Нестабильность данных государственных формирований объяснялось тем, что феодалов в большей мере интересовало применение государственной власти в личных экономических интересах, а не для государства в целом.
Вследствие этого и организовывались большие феодальные землевладения, которые делались конкурентами центральной власти.
Стало быть, с развитием крупного землевладения постепенно надрываются корни раннефеодальной империи, и она раскалывается на отдельные державы.
Сословно-представительная монархия - это такая централизованная форма государственного правления, при которой власть монарха ограничена сословно-представительным органом (собранием). Такие сословно-представительные собрания возникают вследствие преодоления феодальной раздробленности в результате развития товарно-денежных отношений и создания централизованной монархии. Во Франции это Генеральные штаты, в Англии - парламент, в Испании - кортесы, в России - Земский собор.
Наряду с сословно-представительными органами функционировал строго централизованный, разветвленный аппарат центральной и местной исполнительной власти, всецело подчиненный монарху.
Абсолютная монархия выступает как вид монархической формы правления, где юридически и фактически вся полнота государственной власти, а также духовной у монарха. По формуле Петровского Воинского устава самовластный монарх, который никому на свете о своих делах ответу дать не должен . Основы абсолютизма были заложены посредством развития бюрократии, и в каком-то смысле, потерей религией своей главенствующей роли.
Крупное государство с монархической формой правления предполагает либо наличие аристократии, либо наличие демократии. В случае, когда в силу исторических причин, нет ни аристократии, ни демократии, то монархия сращивается с бюрократией.
Такая ситуация сложилась во Франции в эпоху Возрождения, что привело ее на лидирующие позиции в Европе. Эпоха Возрождения и следующая за ней эпоха Просвещения тесно связаны с изменением в отношении к религии у широких масс и у аристократии. Европейская культура испытывала сильное влияние антихристианских настроений. Это привело к тому, что образовался просвещенный абсолютизм, который характеризовался довольно сильным влиянием представителей просветителей на действия монарха.
Дуалистическая монархия исторически является переходной формой от абсолютной монархии к парламентарной. Власть монарха в рамках конституции. При дуалистической монархии правительство несет формально двойную ответственность - перед монархом и парламентом, но в самом деле повинуется, как правило, власти монарха. Такую характеристику