Понятие и аспекты законности

ВВЕДЕНИЕ

В условиях становления, функционирования и развития действительного гражданского общества и надежной правовой государственности непременным компонентом системы общественных отношений должно быть наличие устойчивого, соответствующего интересам каждой личности общественного порядка, сочетающегося по важнейшим параметрам с должным правовым порядком. На такой практической основе призваны более эффективно функционировать все те общественно-государственные механизмы, которые должны реально обеспечивать реализацию и охрану естественных и неотчуждаемых прав и свобод человека, и гражданина. Поэтому и анализ проблем, касающихся состояния законности, сохраняет свой актуальный характер и имеет особое теоретическое и практическое значение.
Целью является исследование понятие и теоретические аспекты законности.
Для достижения поставленной цели сформулированы следующие задачи:
– изучить понятие законности;
– рассмотреть соотношение принципа законности и правопорядка;
– охарактеризовать гарантии законности;
– проанализировать взаимосвязь законности и правопорядка.
Объектом исследования является законность как явление общественно-правовой и государственно-правовой действительности, как состояние соответствия общественных отношений требованиям правовых норм.
Предметом исследования являются общие и специальные закономерности режима законности.
Теоретическую основу работы составляют работы отечественных ученых, таких как Л.А. Голубевой, Д.В. Деменчука, А.В. Демидова, С.А. Комарова, В.С. Нерсесянца, Р.А. Ромашова и др.
Методологической основой выпускной квалификационной работы являются научные методы познания общественных процессов, в частности, диалектико-материалистический метод, позволяющий анализировать рассматриваемые вопросы в их взаимосвязи и динамике. Также в работе использованы частные методы исследования.
Структура выпускной квалификационной работы обусловлена предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих три параграфа, заключения и списка использованной литературы.





















 
1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ЗАКОННОСТИ

1.1 Понятие законности

В течение тридцати лет современная Россия осуществляет радикальные демократические преобразования. За это время в стране сформировались принципиально новые политические, экономические и идеологические отношения. Их основой выступают права человека, народовластие, правовая государственность, рыночные отношения, политический и идеологический плюрализм и иные неотъемлемые демократические составляющие. Вместе с тем процессы развития демократических институтов продолжают тормозиться бюрократизацией, нежеланием растущего чиновничьего аппарата связывать себя подчинением закону, а также устойчивым правовым нигилизмом в российском обществе.
Одним из способов преодоления сложившейся ситуации является распространение принципа законности с последующим переходом к господству законности в политической и правовой сферах. Однако практический переход к режиму законности затруднен продолжающимися в течение длительного времени научными дискуссиями о понимании и содержании законности. В теории государства и права проблема законности занимает особое место, а высокая актуальность данной проблемы была и остается неизменной и общепризнанной. Субъективное отношение исследователей к законности обычно обусловливается политико-правовым режимом, практическим функционированием конкретных политической и правовой систем, господствующей идеологией, определяющей понимание права, государства, власти, прав человека, демократии и свободы.
Характеризуя законность, Д.В. Деменчук выделил следующие признаки законности:
– общеобязательность законов для всех без исключения субъектов права, означающая высшую юридическую силу закона, его господство в общественной жизни и тотальность предписаний законов;
– единство закона на всей территории Российской Федерации гарантирует единообразное понимание и применение законов;
– закон является высшей степенью целесообразности. Противоречие законности и рациональности применения закона, издание и применение иных нормативных правовых актов, противоречащих закону, недопустимы. Принцип законности особенно значим для органов исполнительной власти, уполномоченных издавать подзаконные акты н