Проект развития информационных технологий в управлении Хабаровским краем.

Эффективность управленческого решения зависит не только от его абсолютной правильности, но и от того, что, только будучи реализовано последовательно и в срок, оно достигнет поставленной цели. Таким образом, эффективность решения зависит не только от его качества, но и от качества его реализации. В современной управленческой литературе выражается мнение, что реализовать управленческое решение часто значительно сложнее, чем его принять. «Потенциально менее эффективное решение, в конечном счете, может оказаться более эффективным при существенном превосходстве в уровне реализации. Поэтому очень важно оценить заранее реализуемость целей и целевых показателей управленческого решения. При оценке реализуемости должны быть приняты во внимание все существенные факторы внешней и внутренней среды организации с позиций системного подхода».
Актуальность темы исследования обусловлена тем, что реализация управленческих решений состоит из действия по исполнению решений, определения результатов и последствий, оценки и анализа результатов и обратной связи. Значение обратной связи определяется тем, что в конечном счете именно степень полноты реализации принятых управленческих решений обеспечивает реальные результаты и придает смысл функционирования управляющей системы. Реализация управленческих решений является наиболее трудоемким, сложным и длительным этапом процесса принятия решения.
Постоянно возрастающий объем информации, усложнение решаемых задач, необходимость учета большого числа взаимосвязанных факторов, нестабильная среда, высокий уровень развития техники и относительно низкая производительность труда людей, занимающихся ее обработкой – это основные факторы, вызвавшие необходимость новых информационных технологий. Наиболее полно преимущества подобных информационных технологий проявляются при разработке и принятии управленческих решений.
Степень научной разработанности проблемы. Результаты исследований по вопросам принятия управленческих решений в сферах, связанных с социальными инвестициями, широко представлены в зарубежной и отечественной научной литературе. Заметный вклад в разработку теоретических основ управленческих решений внесли г. Эмерсон, А. Файоль, И. Ансофф, М. Альберт, М. Мескон, Дж.фон Нейман и др. Исследования российских ученых В. Р. Евстигнеева, А. И. Афоничкина, А. И. Пашкова, Т. С. М. А. Федотова и др. посвящена различным направлениям разработки и реализации управленческих решений.
Объектом исследования является Министерство информационных технологий и связи Хабаровского края.
Предмет исследования – деятельность Министерства информационных технологий и связи Хабаровского края по развитию цифрового общества.
Цель исследования – разработка проектных предложений по активизации использования информационных технологий в управлении Хабаровским краем.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
изучить важность проблемы информационных технологий в управлении ;
рассмотреть автоматизацию информационных технологий в управлении ;
представить краткую характеристику Правительства Хабаровского края;
дать оценку эффективности использования информационных технологий в управлении в Правительстве Хабаровского края;
выявить проблемы развития информатизации в управлении;
разработать Проект развития информационных технологий в управлении Хабаровским краем.
В работе использованы следующие методы исследования: аналитический, синтеза, сравнительный, табличный, графический.
Структура работы состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

1. Теоретические основы информационных технологий в управлении

1.1. Важность проблемы информационных технологий в управлении

Для современного руководителя вопрос обеспечения информацией с целью принятия управленческого решения чаще всего связан с информационными технологиями и информационными системами, а также с наличием тех программных продуктов, которые позволяют систематизировать и качественно обрабатывать имеющуюся информацию.
Волна банкротств в Европе в конце 1970-х – начале 1980-х годов привела к пониманию необходимости внедрения на предприятиях современных инструментариев управления, планирования и контроля. Последующая децентрализация управления и необходимость координации хозяйственных единиц потребовали в свою очередь внедрение оперативных эффективных информационных систем для принятия управленческих решений в новых условиях1.
Порой менеджеры уже не задумываются о самом понятии «информация».
Но для принятия эффективного управленческого решения нужна объективная информация, как о внутренней среде организации, так и о внешнем ее окружении. Так, в прошлом веке слово «информация» трактовалось как «in» в, а «forme» «упорядочивающее», «оформляющее». В толковом словаре С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой слово «информация» трактуется: информация – это сведения об окружающем мире и протекающих в нем процессах, воспринимаемые человеком или специальным устройством; информация – сообщения, осведомляющие о положении дел, о состоянии чего–нибудь2.
В словаре русского языка Ефремовой Т.Ф., кроме вышеперечисленных определений по С.И. Ожегову, приводятся следующие определения:
«информация это обмен сведениями между людьми
и специальными устройствами»;
«обмен сигналами в животном и растительном мире».
В словаре Н.Д. Ушакова, кроме объединяющих характеристик определения – сведения, сообщения, сигнал, обмен, появляется слово, отражающее действие – информировать, осведомлять, т.е. информация (сообщение) уже связано с процессом, а именно, с процессом передачи знаков, сигналов, сообщений.
В современном мире задействованы все информационные технологии (устная, письменная, компьютерная), каждая из которых выполняет ключевую, значимую роль в формировании единого информационного пространства. Управление современным учреждением находится в настоящее время на таком этапе развития, когда происходит замена старых традиционных информационных технологий на новые во многих сферах деятельности: производстве, маркетинге, образовании, науке и т.д.
Поэтому в практической деятельности менеджеры организаций сталкиваются со многими преградами, проблемами: техническими, организационными, финансовыми, психологическими.
В этих условиях необходимы осознанные решения: с одной стороны, нельзя отказываться от проверенных традиционных технологий работы с информацией, а, с другой стороны, необходимо внедрять новые информационные системы и технологии в управлении организацией3.
Подходить к данному вопросу нужно с точки зрения системного и синергетического подходов. Системный подход к информационному обеспечению менеджмента предполагает:
во–первых, рассмотрение его как одного из элеме