Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что наблюдается постепенное исключение из Конституции норм, носящих преимущественно политико-идеологический характер. Так, например, исключение термина «политическая система» из механизма конституционного регулирования устоев российского общества не означает, что политическая система как реальность и научная категория не существует.
В условиях правового государства существенно меняется роль политических институтов (партий, общественных организаций и массовых движений) и других звеньев политической системы в механизме осуществления власти. В жизни современного общества политические партии, выступая связующим звеном между гражданским обществом и правовым государством, выполняют значимую роль.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с политическими партиями.
Предметом работы являются нормы действующего законодательства, регулирующие конституционно-правовой статус политических партий в Российской Федерации, практика их применения, а так же научная и учебная литература по теме работы.
Целью настоящей работы ставится изучение конституционно-правового статуса политических партий в Российской Федерации.
Задачами работы ставится:
• Изучить понятие и статус политической партии;
• Проанализировать взаимоотношение государства и политических партий;
• Рассмотреть конкуренцию политических партий;
• Исследвать право политических партий на ведение предпринимательской деятельности.
Работа состоит из введения двух глав, заключения и библиографического списка.
1. Правовой татус политических партий и взаимодействие с государством
1.1. Понятие и статус политической партии
Статус и деятельность политических партий регулируются Федеральным законом от 11.07.2001 N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Закон о партиях), Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации).
Согласно п. 1 ст. 3 Закона о партиях политическая партия - это общественное объединение, созданное в целях участия граждан РФ в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
Политическая партия представляет собой вид общественной организации (организационно-правовая форма юридических лиц, являющихся некоммерческими организациями) (пп. 2 п. 3 ст. 50 Гражданского кодекса РФ ).
Как отмечает Конституционный Суд РФ в Постановлении от 09.11.2009 N 16-П, политические партии являются основными коллективными участниками избирательного процесса.
Именно деятельностью политических партий, как следует из ст. 13 (ч. 1, 3 и 4) Конституции РФ, предусматривающей идеологическое и политическое многообразие, многопартийность, равенство общественных объединений перед законом, во взаимосвязи с ее ст. ст. 30 и 32, опосредовано осуществление избирательных прав граждан и права народа на свободные выборы.
Фрагмент для ознакомления
3
Библиографический список
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
3. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" // Собрание законодательства РФ. 2001. N 29. Ст. 2950.
4. Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" // Собрание законодательства РФ, 15.01.1996, N 3, ст. 145.
5. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" // Собрание законодательства РФ, 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431.
6. Федеральный закон от 21.07.2014 N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 28.07.2014, N 30 (Часть I), ст. 4213.
7. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, 17.06.2002, N 24, ст. 2253.
8. Закон Санкт-Петербурга от 6 декабря 2010 г. N 653-150 "О гарантиях равенства политических партий, представленных в Законодательном Собрании Санкт-Петербурга, при освещении их деятельности региональным телеканалом и региональным радиоканалом" // Санкт-Петербургские ведомости. 2010. 15 декабря.
9. Закон СССР от 09.10.1990 N 1708-1 "Об общественных объединениях" // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета СССР. 1990. N 42. Ст. 839. Утратил силу.
10. Постановление ЕСПЧ от 30.01.1998 по делу "Объединенная коммунистическая партия Турции и другие против Турции", Постановление ЕСПЧ от 12.04.2011 по делу "Республиканская партия России против Российской Федерации" // СПС «КонсультантПлюс».
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 09.11.2009 N 16-П // Собрание законодательства РФ, 23.11.2009, N 47, ст. 5709.
12. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.02.2005 N 1-П // Собрание законодательства РФ, 07.02.2005, N 6, ст. 491.
13. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2007 N 11-П // Собрание законодательства РФ, 23.07.2007, N 30, ст. 3989.
14. Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 N 467-О-О // СПС «КонсультантПлюс».
15. Определение Конституционного Суда РФ от 7 июля 2016 г. N 1422-О // СПС «КонсультантПлюс».
16. Авакьян С.А. Конституционно-правовой статус политических партий в России: Учеб. пособ. М.: Норма; ИНФРА-М, 2011. С. 120.
17. Володина С.В. Многопартийность как основа конституционного строя России: Монография. М.: Проспект, 2016. С. 110 - 111.
18. Гутерман А.Е. Осуществление политическими партиями предпринимательской деятельности // Российская юстиция. 2019. N 5.
19. Долгих Ф.И. Правовое регулирование финансирования текущей деятельности политических партий России: Монография. М.: Юрист, 2017. С. 54 - 57.
20. Долгих Ф.И. Предпринимательская деятельность политических партий // Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал. 2016. N 2. С. 149.
21. Долгих Ф.И. Финансирование деятельности РКП(б) - ВКП(б) в первой половине 1920-х гг. // Пробелы в российском законодательстве. 2015. N 4.
22. Долгих Ф.И. Финансирование политических партий России в 2016 г.: некоторые тенденции и закономерности // Гражданское общество в России и за рубежом. 2017. N 3. С. 24.
23. Зубарев С.М. Механизм общественного контроля за деятельностью органов публичной власти // Lex russica. 2014. N 7. С. 798 - 812.
24. Коргунюк Ю.Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития. 2010. N 3-4. С. 95.
25. Коргунюк Ю.Г. Финансирование партий в условиях "недодемократии": основные проблемы // Политические партии и конкуренция в демократических и недемократических режимах / Под ред. Ю.Г. Коргунюка, Е.Ю. Мелешкиной, Г.М. Михалевой. М., 2010. С. 31 - 32.
26. Лазарев А.В. Правовое неравенство парламентских и непарламентских партий России // Современные исследования социальных проблем (электронный научный журнал). 2012. N 1. С. 8.
27. Луценко С.И. Политические партии: понятие, правовое положение, порядок создания и деятельности // СПС КонсультантПлюс. 2020.
28. Макарцев А.А. Организационно-правовой режим избирательных комиссий в Российской Федерации: проблемы реализации правового статуса // Вестн. Томского гос. ун-та. Сер.: Право. 2014. N 3. С. 52.
29. Митин Г.Н. Финансирование политических партий: Теория и практические рекомендации. М.: ЛЕНАНД, 2015. С. 53.
30. Оспанов Т.А. К вопросу о политической конкуренции в конституционном праве // Конституционное и муниципальное право. 2014. N 3. С. 33 - 37.
31. Оспанов Т.А. Участники и субъекты политической конкуренции в системе конституционно-правовых отношений // Юридический мир. 2014. N 6.
32. Платонова Н.И. Финансирование текущей деятельности политических партий в России и зарубежных странах: Сравнительно-правовой анализ: Монография. М., 2017. С. 5.
33. Полянский В.В., Борисов И.Б. Общественный контроль на выборах. М., 2015. С. 22.
34. Румянцев А.Г. Много партий хороших и разных?.. Анализ изменений российского Закона "О политических партиях" с точки зрения экономической теории демократии // Сравнительное конституционное обозрение. 2012. N 6. С. 63 - 64.
