Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность исследования. При изучении теории государства и права очень трудно бывает заметить определённые нюансы закона, которые позво-ляют при применении его на практике так использовать недоработки закона (про¬белы в праве), что превращать норму права если не в прямо противопо-ложную себе по смыслу, то со¬вершенно другую по своему внутреннему со-держанию норму.
Жизнь общества и государства не стоит на месте. Социально-экономические, политические, куль¬турные составляющие жизни обществен-ных и государственных институтов развиваются, и, как след¬ствие, требуют законодательного регулирования вновь возникающих общественных отно-шений. От своевременной, чуткой реакции законодателя во многом зависит стабильность жизни общества и госу¬дарства.
Поскольку большинство отношений в обществе отрегулированы пра-вовыми нормами, и если правотворческий орган своевременно не возвел в закон вновь возникшее общественное отношение, то, как следствие, возникает правовой «пробел». Опасность последнего состоит в том, что недобросовест-ные граждане или юридические лица могут воспользоваться им в своих ко-рыстных целях. Пробелы в праве искажают его целостность, системность и взаимосвязанность. Кроме того, данная ситуация может повлечь за собой нарушение прав и законных интересов граждан, тем самым подрывая устои правового, демократического государства.
В российском законодательстве одной из самых сложных и пока не разрешимых проблем явля¬ется его пробельность. Невозможно полностью избежать множества нестыковок и противоречий, кото¬рые являются одной из причин существования пробелов в праве.
Наличие пробелов в праве является одной из самых актуальных про-блем и в российском законо¬дательстве. Возникновение законодательных пробелов обусловлено различными причинами. В первую очередь это связа-но с появлением новых общественных отношений, не охваченных правовым регули¬рованием в условиях динамичного развития российского общества и государства.
Правовые пробелы являются весьма актуальной проблемой для любо-го современного государ¬ства, стремящегося сохранить статус правового. Любой субъект права может столкнуться с проблемной ситуацией, решение которой невозможно посредством применения правовой нормы, поскольку таковой просто пока не существует в правовом поле. Однако, необходимо отметить, что практически любая пра¬вовая система неизбежно сталкивается с проблемой «пробелов» в праве.
Появление пробелов в праве связано с быстро развивающимися и тре-бующими правовой регламентации общественными отношениями, ко¬торые не предвидел и не мог предвидеть законодатель. Например, бурное развитие Интернета в по¬следнее время требует регулирование этой сферы, однако данное регулирование затрудняется тем, что юридически его регулирование не входит в юрисдикции определенного государства. В этой связи требуется тщательный анализ текущего законодательства на предмет пробелов и устранение данных пробелов посредством принятия соответствующих нор-мативных правовых актов или путем внесения изменений в уже существую-щие нормативные акты. Данная работа ведется постоянно, однако не все¬гда законодатель способен выявить все пробелы в праве. Выявление пробелов в праве требует сла¬женного взаимодействия множества субъектов: правопри-менителей, судей, органов государственной власти, граждан и их объедине-ний.
Объектом исследования в представленной работе является: правовая доктрина, касающаяся проблем установления сущности и других юридиче-ски значимых характеристик пробела в праве, а также - способов и методов их установления и восполнения.
Предметом исследования является: пробел в праве как научно-теоретическая категория.
Целью исследования является научно-теоретический анализ сущности, признаков, а также способов выявления и восполнения пробелов в праве.
Основными задачами исследования, обеспечивающими достижение по-ставленной цели, являются:
1. Раскрыть понятие и сущность пробелов в праве.
2. Выявить причины появления и виды пробелов в праве.
3. Рассмотреть устранение, восполнение и преодоление пробелов в праве
Методологической основой исследования является системный подход к анализу объекта исследования — доктринальным и практическим проблемам пробельности права и способам восполнения пробелов в судебной практике.
1. Пробелы в праве: понятие и сущность
Одним из свойств любых общественных отношений является их дина-мичность, изменчивость с течением времени. Факторов, которые влияют на этот процесс на самом деле достаточно много - экономические, политические, социальные. Поэтому и право, а вместе с ним и система законодательства подвергаются переменам в ходе процесса изменения состояния и структуры правоотношений под влиянием внешней среды.
Надо отметить, что в определенный период наступает такой момент, когда правоприминитель не находит норму, которая регулирует определен-ный вид общественный отношений. Тогда возникает такое явление как про-бел в праве или законодательстве, т.е случай есть, но норм подходящих для его разрешения нет .
В юридической науке под пробелом в праве принято понимать отсут-ствие в дейс¬твующем законодательстве нормативных предписаний в отноше-нии жизненных об¬стоятельств, находящихся в сфере правового регулирова-ния и требующих юридического воздействия . Существование пробелов в за-конодательстве присуще лю¬бой правовой системе. Это обусловлено как объ-ективными, так и субъективными причинами — недосмотром законодателя, ошибками и неточностями юридической техники. Динамика развития обще-ственных отношений требует постоянного обновления правового регулиро-вания, но законодательные органы не в состоянии мгновенно на нее реагиро-вать.
В научной литературе принято выделять три подхода к определению сущности пробелов в пра¬ве: «широкий», «узкий» и «умеренный». В широ-ком смысле К. А. Курышова определяет пробел в праве, как полное либо ча-стичное отсутствие правового регулирования определенной сферы отноше-ний, тре¬бующей регламентации . Такой же точке зрения придерживается К.А. Барченкова .
В узком плане пробелы в праве сводятся к фактическому отсутствию нормативного правового ак¬та или правовой нормы при наличии фактическо-го общественного отношения, не урегулированного нормой права .
Наличие пробелов - это неизбежное явление любой развивающейся правовой системы государства, и нередко некоторые исследователи, изучая проблематику пробелов, используют в качестве синонимов понятие «пробел в праве» и «пробел в законодательстве». Данные дефиниции хоть и схожи, однако имеют некоторые смысловое различие, поскольку под пробелом в праве следует понимать полное или частичное отсутствие нормативных предписаний для регулирования конкретного вида общественных отноше-ний, необходимость которых обусловлена развитием правоотношений, ос-новными правовыми принципами и политическими факторами. Пробел же в законодательстве обусловлен отсутствием конкретной нормы в норматив-ном-правовом акте . Из этого можно сделать, что пробел в праве и законода-тельстве соотноситься как общее и частное, и «законодательные пробел» это разновидность правового пробела.
С понятием правового пробела тесно связано понятие «правовой де-фект». Если пробел связан с отсутствием нужной нормы права, то дефект в праве может выражаться иными нарушениями: напри¬мер, в виде противоре-чий или коллизий в праве.
Пробел в праве, несомненно, является отрицательным явлением и крайне негативно сказывает¬ся на степени урегулированности тех или иных общественных отношений. Правоприменитель, сталки¬ваясь с пробелом в праве, не в состоянии быстро и правильно разрушить возникший спор. В этой слу¬чае он вынужден
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12.12.93 г. // Российская газета. ––1993.–– № 197.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.94 г. № 51-Ф. Часть первая. // СЗ РФ.–– 1994.–– N 32.––– Ст. 3301.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 23 октября 2002 г. // СЗ РФ.— 2002.— № 46.— Ст. 4532.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ // СЗ РФ.–– 1996.–– № 25.
5. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ //СЗ РФ.- 2001.- №388.- Ст. 543.
6. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195-ФЗ // Российская газета. –– 2001.–– №119.
7. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений: при¬каз Минюста России от 16 дек. 2016 г. № 295 (в ред. от 27 марта 2019 г.). URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_210064/
Литература
8. Барченкова, К. А. Различные подходы к определению понятия пробела в праве / К.А. Барченкова// Апробация. – 2016. – С. 68–71.
9. Бублик, Д.С. Преодоление правовых коллизий как способ обеспечения единства правового пространства / Д.С. Бублик // NOVAUM.RU. – 2016. – №4. – С.125–128.
10. Герасимова, Н.Р. Пробелы в праве и способы их устранения / Н.Р. Герасимова, А.Е. Гадеева // Социально–политические науки. – 2012. – № 1(2). – С.172–176.
11. Густова Э.В. Новеллы уголовного законодательства: проблемы конструирования и применения / Э.Л. Густова // Журнал российского права. – 2018. – № 11. – С. 129–137.
12. Костенко, М.А. Пробел в праве как разновидность правотворческой ошибки / М.А. Костенко // Известия Южного федерального университета. Технические науки. – 2008. – № 2. – С.207–211.
13. Курышова, К. А. Пути преодоления пробелов в праве / К.А. Курышова// Молодой ученый. — 2018. — №21. — С. 379–380.
14. Лазарев, В.В. О видах пробелов в праве / В.В. Лазарев // Правоведение. – 1969. – № 6. – С.30.
15. Общая теория государства и права: учебник / под ред. С.Ю. Наумова, А.С. Мордовца, Т.В. Касаевой. – Саратов, 2018. – 680 с.
16. Пантелеев В.П. Угон автомототранспортных средств (уголовно–правовые и кримина¬листические вопросы): учебное пособие / В.П. Пантелеев. – Караганда, 1982. – 234 с.
17. Пиголкин, А.С. Обнаружение и преодоление пробелов права / А.С. Пиголкин // Советское государство и право. – 1970. – № 3. – С.49–57.
18. Поляков, Д.Н. Специальные способы преодоления пробелов в гражданском праве. – 2014. – № 4. – С.157–161.
19. Попова, Л.Е. Толкование норм и восполнение их пробелов / Л.Е. Попова // Закон и жизнь. – 2018. – № 4. – С. 13–19.
20. Попова, Л.Е. Толкование норм права и восполнение их пробелов / Л.Е. Попова // Закон и жизнь. – 2018. – № 1. – С.153–157.
21. Попова, Л.Е. Толкование права – необходимый и важный элемент правореализаци процесса / Л.Е. Попова // Вестник научных конференций. – 2015. – № 3–6 (3). – С.107–110.
22. Рябова, Д.Н. Пробелы в праве и способы их восполнения / Д.Н. Рябова // Становление и развитие научных школ права в государственных университетах России: Материалы Всероссийской студенческой научно–практической конференции, 29 – 30 апреля 1999 г. – СПб., 1999. – Ч. 3. – 552 с.
23. Скворцова, Г.Н. Законодательные пробелы и способы их преодоления / Г.Н. Скворцова // Марийский юридический вестник. – 2016. – № 2. – С.93–97.
24. Скворцова, Г.Н. Законодательные пробелы и способы их преодоления и устранения Конституционным судом РФ / Г.Н. Скворцова // Огарёв–Online. – 2016. – № 1. – С.67– 70.
25. Спиридонов, Л.И. Теория государства и права / Л.И. Спиридонов. – М.: Юстицинформ, 2007. – 723 с.
26. Цихоцкий, А.В. Институт аналогии в механизме преодоления пробелов в праве/ А.В. Цихоцкий// Новосибирский национальный исследовательский государственный университет. – 2011. – Т.7 – №2. – С. 67–75.
27. Черепенникова, Ю.С. Пробелы в Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации и способы их восполнения: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / Ю.С. Черепенникова. – М., 2010. – 27 с.
28. Чинчикова, Г.Б. Пробелы в праве и законе: проблемы правового «хаоса» и качества нормативно–правовых актов. 2007. № 1(2). С.210–215.
29. Янович, Е.Ю. Убийство, совершенное при превышении пределов необ¬ходимой обороны: актуальные вопросы теории и практики / Е.Ю. Янович, А.В. Портнов // Саратовская область: традиции, инновации, стратегии лидерства: сборник научных трудов Всероссийской научно–практичес¬кой конференции студентов, магистрантов, аспирантов, посвященной 80–летию Саратовской области: в 2 ч. – Саратов, 2016. – С. 157–158.
эмпирические материалы
30. О применении судами законодательства о необходимой обороне и причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 сент. 2012 г. № 19 // Российская газета. 2012. № 227 (5900).
31. О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 30 нояб. 2017 г. № 48 // Российская газета. 2017. № 280 (7446).