Лига Наций и ООН. Сравнительный анализ.

Введение

Актуальность темы исследования. Лига Наций считается предшественницей Организации Объединенных Наций. Обе организации были созданы при схожих обстоятельствах - после окончания мировых войн.
Лига Наций должна была стать той самой организацией, которая будет играть важную роль в урегулировании всех международных споров, конфликтов, решать проблемы не путём войны, а дипломатией, диалогом между враждующими сторонами. Результаты Первой мировой войны показали, что современная (на тот момент) война - весьма кровопролитна и беспрецедентна по своим масштабам, которые превысили масштабы всех предыдущих войн. Весьма остро стоял и вопрос послевоенного устройства мира, выплаты контрибуций странам Антанты (за исключением России, вышедшей из войны уже с совсем иным государственным строем), а также улучшением уровня жизни в странах, пострадавших от войны.
Несмотря на то, что опыт создания подобного рода организаций не присутствовал в практике международных отношений, было решено сделать первые шаги по основанию принципиально новой системы отношений между государствами, где предполагалось заимствование и комбинирование некоторых элементов предыдущих систем. Ко всему прочему, поднимался вопрос о гуманитарной проблеме и создании в рамках организации органов, ответственных за урегулирование проблемы. Некоторые органы (такие как Международная организация труда, постоянная палата международного правосудия (как Международный суд), и Организация здравоохранения (рекрутированная как Всемирная организация здравоохранения) перешли в состав Организации Объединённых Наций после упразднения Лиги Наций, сохраняя свои задачи и функции.
Несмотря на то, что Лига Наций должна была предотвращать любые конфликты, эта организация не смогла как-то повлиять на эскалацию напряжения в Европе. Несправедливая система контрибуций которая гораздо превышала платежеспособность побежденных стран, изоляция Германии от внешнеполитической деятельности в Европе способствовали становлению тоталитарных режимов в Италии, Германии, России, Японии и, позже, Испании.
На фоне политических неудач все социальные и экономические достижения Лиги Наций отходят на второй план, хотя они заслуживают внимания: ликвидация торговли опиумом, работорговли, были достигнуты значительные успехи в защите прав молодежи. Ко всему этому были положены начала глобализации мирового сообщества: Лига Наций сотрудничала даже с теми международными организациями, с которыми у неё не было официальных или исторически сложившихся связей.
Цель работы - выявить общие черты и различия Лиги Наций и ООН на основе уставов данных организаций.
Для проведения сравнения Лиги Наций и ООН обозначены следующие признаки: цели и задачи организации; структура документа; организационная структура и порядок работы; механизмы регулирования взаимоотношений между государствами; порядок вступления и выхода из состава организации; санкции, применяемые к членам организации, не соблюдающим Устав; система контроля над отдельными территориями. Сравнение по каждому из названных признаков составляет набор задач работы.
В связи с этим, для уточнения подходов к роли и значению ООН как механизму обеспечения долгосрочного всеобщего мира, хотим обратить внимание на проблему, на наш взгляд мало изученную, а именно - возможности Лиги Наций в предотвращении Первой мировой войны с точки зрения порядка ее создания, целей, которые перед ней ставились и механизма ее функционирования.
Изучение материалов, которые касаются этой проблематики, позволяет выделить здесь два основных подхода.
Первый из них утверждает, что Лига Наций явилась воплощением идеи Канта о договоре о всеобщем мире и тогда ее деятельность и деятельность любой другой подобной организации будет вписываться в логику, определенную этой теорией. Второй определяет Лигу Наций как попытку создания мирового правительства, как результат деструктивной деятельности партий левого революционного толка в мире и, учитывая наличие подобных политических партий в настоящее время, можно прогнозировать развитие ООН с учетом развития этой политической силы. Это направление представляют авторы: Болдырев В. И. «Основные сведения об Организации Объединенных Наций», Федоров Ю. «ООН - гарант международного мира и стабильности», Хохлышева О.О. «Миропонимание, миростроительство, миросохранение: опыт XX столетия».
Другой подход к роли и целям Лиги Наций, а следом за нею и ООН заключается в том, что они замышлялись как инструменты мирового господства, посредством которых обеспечивался бы мир с одновременным доминированием одного или группы государств (как правило - победителей в мировых войнах). Этот подход характерен у следующих авторов: Заемский В.Ф. «Некоторые вопросы теории миротворческой деятельности ООН», Никитин А.И. «Миротворческие операции: концепция и практика», Снегина С.Н. «Превентивная дипломатия и механизм ее реализации в рамках ООН».





Глава 1.Функционирование Лиги Наций как межгосударственного сообщества

Первый опыт создания универсальной международной организацией политического характера в XX в. с целью развития сотрудничества между народами дает Лига Наций. Ее образование - не случайное явление. Оно было обусловлено усилением интернационализации социально-экономического процесса, ростом взаимозависимости государств,