ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОННОСТИ

ВВЕДЕНИЕ

Изучение проблем законности и правопорядка весьма актуально, ведь данные институты имеют приоритетное значение в правовой жизни общества. Именно они задают вектор развития правового государства, а так же выступают гарантом прав и свобод граждан. В Конституции РФ закреплено, что Российская Федерация является демократическим государством.
Граждане РФ имеют право принимать участие в делах государства и его органов, ведь именно народ является органом власти. Благодаря вкладу каждого гражданина, который не игнорирует политическую жизнь страны, укрепляется законность и правопорядок. Рассмотрим каждый из этих институтов в отдельности. В юридической литературе нет единого понятия законности. Данный термин везде трактуется по-разному.
Мы выведем общий термин: Законность – это принцип, режим и метод точного и неуклонного соблюдения и исполнения норм права всеми участниками общественных отношений. Законность является комплексной категорией, которая охватывает все аспекты права.
Что касается правопорядка, то он тесно связан с законностью. Термин «правопорядок» широко используется в нашем законодательстве. Охрана правопорядка – важнейшая функция государства.
Так же, можно выделить следующие особенности: правопорядок является упорядоченностью и организованностью общественной жизни; данный порядок предусмотрен правовыми нормами; правопорядок возникает в процессе реализации норм права, а так же является итогом правового регулирования. Отсюда формируется определение: правопорядок – это организация общественной жизни, которая основана законности и праве, качество которой отражается состоянием общественных отношений на определенном этапе жизни общества.
Когда говорится об обеспечении законности и правопорядка, имеется ввиду создание надлежащих условий для всеобщего соблюдения Конституции РФ, законов и юридических актов. Обеспечение законности в государстве требует общих усилий, взаимодействий и согласования всех ветвей власти. Обеспечение правопорядка, в свою очередь, тесно связано с соблюдением законности и охватывает широкий круг общественных отношений, которые регулируются правовыми нормами. Именно правопорядок отражает настоящий уровень соблюдения законности. Так же правопорядок подразумевает борьбу с правонарушениями и применение принудительных мер. То есть, правопорядок можно рассматривать как олицетворение законности в конкретных общественных отношениях и предполагает устойчивость правовых связей.
Исходя из вышеизложенного, мы видим, что понятия законности и правопорядка тесно связаны между собой, но стоит помнить – они не тождественны.
Целью данной работы является рассмотрение законности и правопорядка.
Задачи курсовой работы:
- изучение понятие и признаков законности;
- определение основных принципов законности;
- анализ понятие и особенностей правопорядка;
- рассмотрение функций и принципов правопорядка;
- анализ роли законности и правопорядка в жизни общества.
Предмет исследования – общественные отношения, связанные с законностью и правопорядком в современном обществе.
Объект исследования – укрепление законность и правопорядок как путь к построению правового государства и становлению гражданского общества.


1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКОННОСТИ

1.1. Понятие и признаки законности

Законность подразумевает отношение к праву в обществе. Она определяет состояние системы правоотношений, являясь одним из основных положений теории права. Законность рассматривают как один из аспектов реализации власти государства, политико-правовой режим, элемент демократии, состояние общества, условие поддержания правопорядка, принцип функционирования органов государственной власти, их должностных лиц и т.д1.
При этом важно сформировать представление о ней как о научной категории, правовом явлении. Важен и анализ юридического содержания законности, поскольку она имеет место потому, что существует право как институциональное образование. Это придает законности характер формально-обязательный как категории права.
Прежде законность воспринималась обществом в качестве требования уважения к закону, обязательности его исполнения субъектами права. Каждый нормативный акт, исходивший от государства, был правом и требовал непременной его реализации, а суд являлся одним из правоохранительных органов, а не гарантом защиты прав и свобод человека.
Законность – один из принципов государственноправовой жизни, предполагающий обеспечение точного и неуклонного исполнения требований нормативных правовых актов органами государственной власти и местного самоуправления, их должностными лицами, различными организациями и гражданами. Базовая основа законности – конституция и иные законодательные акты.
Строгое ее соблюдение является важным принципом деятельности различных органов власти, учреждений и организаций, должностных лиц, осуществляющих применение права. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, граждане, их объединения обязаны выполнять требования положений конституции и прочих законов. Нарушение законодательства со стороны органов власти, должностных лиц представляют серьезную опасность, поскольку, нарушая закон, они нарушают и законность как принцип деятельности органов власти.
В связи с этим Р. Иеринг написал так: «Никакая несправедливость, выпадающая на долю человека, как бы она велика ни была, далеко не может... сравняться с той, которую совершает... власть, когда она сама нарушает право, ибо в этом случае страж и блюститель закона превращается в его убийцу. Это то же, что врач, отравляющий больного, опекун, придушающий опекаемого». Законность целесообразно рассматривать также как метод регулирования поведения участников общественных отношений, их организации через издание и обеспечение исполнения правовых предписаний.
Для нее характерно верховенство закона в общественной жизни и безусловное исполнение всеми его требований, наличие действенных механизмов, гарантирующих безопасность личности и защиту ее от произвола власти, гарантированное осуществление прав и свобод человека и гражданина. Определяющими здесь являются области реализации требований законности: правовая, социальная, экономическая, политическая, идеологическая, историческая, нравственная. Законность прочно связана с деятельностью всех ветвей власти. Принцип точного и неуклонного исполнения законов недостаточен для определения законности. Он применим лишь к сфере реализации требований законодательства, а законность, безусловно, необходима и в области правотворчества.
Важным в понимании законности является определение ее субъектов, круг которых включает государство, органы власти, предприятия, учреждения, организации, должностных лиц, общественные объединения, граждан. Последние пользуются своими правами в рамках законности при обеспечении и защите их прав и свобод государством2.
Законность представляет собой режим господства закона во взаимоотношениях государства, его органов и граждан. Понятие законности связано не только с деятельностью субъектов, наделенных властными полномочиями. Граждане также обязаны соблюдать требования законодательства. Поэтому они включены в сферу функционирования законности, которая предъявляет свои требования ко всем субъектам, находящимся в пределах правового регулирования.
С законностью неразрывно связано такое явление как правовой порядок. Возникновению правопорядка предшествует правовая норма, ее принятие и последующая реализация. Правопорядок – результат такой реализации. Законность и правовой порядок близки друг другу, но не совпадают по смыслу. Правопорядок предполагает обеспечение и реализацию субъективных прав, выполнение юридических обязанностей организациями, должностными лицами и гражданами. Это система отношений в обществе на базе права и законности, отражающая их состояние и упорядоченность.
Законность нацелена на обеспечение общеобязательности требований норм права и их выполнения. Вместе с правопорядком она взаимосвязана с понятием «правомерное поведение». Поведение личности как субъекта отношений в обществе зависит от различных аспектов.
Важнейшим среди них является уровень ее правового, нравственного и политического сознания. Следует учитывать также уровень культуры в качестве ориентира для поведения конкретного индивида. Чем выше культурный уровень общества, тем стабильнее законность и правопорядок. При этом необходимо иметь ввиду такие проявления как правовой нигилизм,