Пенсии по старости: понятие, признаки, виды

ВВЕДЕНИЕ

В последнее десятилетие в Российской Федерации наметилось увеличение количества пенсионеров по старости. С каждым годом наше население становится все более стареющим, причем намеченный процесс, по оценке специалистов, с каждым годом будет все больше развиваться, увеличивая число лиц пенсионного возраста в РФ. Отсюда, в свете последних изменений законодательства, был увеличен пенсионный возраст для граждан в стране. Кроме всего прочего на это влияет разрастающийся экономический кризис.
С 1 января 2015 года на смену Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173, пришел Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400. Данный закон закрепляет основания возникновения и реализации прав граждан РФ на страховые пенсии, в том числе на страховую пенсию по старости на льготных условиях.
Актуальность данной темы курсовой работы состоит в том, что, в связи с недавним изменением пенсионного законодательства в РФ, еще не до конца изучен новый правовой институт страховых пенсий, в частности, страховая пенсия по старости на льготных условиях.
Объектом курсовой работы выступает страховая пенсия по старости на льготных основаниях, как один из видов страховых пенсий, устанавливаемых в соответствии с законодательством РФ.
Предметом курсовой работы выступает законодательство РФ о страховых пенсиях, в том числе о страховых пенсиях по старости на льготных основаниях.
Целью курсовой работы является изучение института страховых пенсий по старости на льготных основаниях в РФ.
Задачи исследования:
- рассмотреть правовое регулирование страховых пенсий по старости на льготных основаниях в соответствии с российским законодательством;
- выделить условия и порядок назначения страховой пенсии по старости на льготных основаниях.
Методологическая основа исследования включает в себя общенаучные методы познания (анализ, синтез, моделирование, классификация, дедукция, обобщение) и частнонаучные методы (исторический).
Структура курсовой работы состоит из введения, основной части, заключения и списка использованных источников.
 
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТРАХОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ НА ЛЬГОТНЫХ УСЛОВИЯХ

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» под страховой пенсией понимается денежная выплата, которая выплачивается ежемесячно для того, чтобы компенсировать застрахованным лицам заработную плату и иные выплаты и вознаграждения .
Указанное понятие страховой пенсии идентично понятию трудовой пенсии, которое применялось в Федеральном законе от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» до вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях» .
Стоит отметить, что понятие страховой пенсии, предусмотренное ст. 3 ФЗ «О страховых пенсиях» уже содержит в себе все существующие виды страховых пенсий. Однако законодатель посвятил отдельную статью видам страховых пенсий, где их собрал воедино. Так, согласно ст. 6 ФЗ «О страховых пенсиях» выделяют следующие виды страховых пенсий:
1. Страховая пенсия по старости;
2. Страховая пенсия по инвалидности;
3. Страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Различия между перечисленными видами страховых пенсий следуют непосредственно из их названий, а также из самого понятия страховой пенсии.
Подобным образом ст. 5 ФЗ «О трудовых пенсиях» предусматривала трудовую пенсию по старости, трудовую пенсию по инвалидности и трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Помимо этого, данная статья предусматривала части, из которых может состоять трудовая пенсия: страховую и накопительную. Но в ФЗ «О страховых пенсиях» они не указываются, и это продиктовано тем, что накопительная часть страховой пенсии преобразовалась в самостоятельную пенсию, которая регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» .
Указанные виды страховых пенсий также перечислены в ст. 9 Федерального закона от15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в качестве видов обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию .
Понятие страховой пенсии по старости на льготных основаниях можно определить, раскрыв ее основные признаки. Так, признаками страховой пенсии по старости на льготных основаниях являются:
1) денежная выплата;
2) назначение каждый месяц;
3) выступание ее в качестве средства к существованию для нетрудоспособных по возрасту граждан;
4) она компенсирует застрахованным лицам заработную плату (или иное вознаграждение), которое было утрачено ими после наступления нетрудоспособности после наступления старости;
5) она компенсирует вред, который был нанесен здоровью граждан в результате катастроф техногенного и радиационного характера после достижения ими определенного возраста.
Для более точного установления понятия страховой пенсии по старости на льготных основаниях, надо также раскрыть такой определение, как «страховой стаж».
За последнее время наибольшую правовую значимость в праве социального обеспечения получил страховой стаж. Необходимо указать, что понятие «страховой стаж» применяется для обозначения этого понятия в общем смысле (без какой-либо привязки к определенному виду обязательного социального страхования), а также для обозначения страхового стажа в границах определенного вида подобного страхования (к примеру, в системе обязательного пенсионного страхования).
В современном законодательстве о социальном обеспечении понятием «страховой стаж» определяют такой вид стажа, как «общий страховой стаж .
Реформа российского пенсионного законодательства привела к изменению юридического значения страхового стажа, а также содержанию периодов, засчитываемых в страховой стаж. По общему правилу, юридическое значение в системе пенсионного обеспечения придается общему, или смешанному, страховому стажу, т.е. исчисляемому вне зависимости от характера трудовой и иной деятельности, за которую подлежали начислению и уплате страховые взносы по обязательному пенсионному страхованию.