Фрагмент для ознакомления
1
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЬИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4
1.1 Правовой статус судьи в РФ 4
2.2 Характеристика полномочий мировых судей 16
ГЛАВА 2 АНАЛИЗ ПРАВОВОГО СТАТУСА МИРОВЫХ СУДЕЙ 19
2.1 Изменение правового статуса мировых судей 19
2.2 Перспективы развития регулирования правового статуса мировых судей 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 30
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования. Судебная власть как одна из ветвей власти нужна для обеспечения гражданам своего конституционного права именно на судебную защиту внутри своего государства.
Личностный характер государственно-властных полномочий и в то же время регулирование на законодательном уровне судопроизводства отличает судебную власть от двух остальных ветвей власти.
Поскольку судебное решение принимается определенным человеком, от имени Российской Федерации, наделенным специальными полномочиями для отправления правосудия, то не мало важное значение в этой связи имеет так называемое судейское усмотрение. Во всех судопроизводствах Российской Федерации личность судьи является центральной фигурой, уровень его профессионализма и ответственности, степень независимости в будущем определяют на сколько качественно, законно и обосновано будет выноситься им судебное решение.
Цель – провести анализ правового статуса мировых судей в гражданском судопроизводстве. Задачи:
Объект – гражданское судопроизводство. Предмет правовой статус мировых судей в гражданском судопроизводстве.
ГЛАВА 1 ПРАВОВОЙ СТАТУС СУДЬИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Правовой статус судьи в РФ
Согласно Конституции 1993 года Российская Федерация является правовым государством. Одной из главных черт такого государства является возвышение судебной власти как главного средства обеспечения верховенства закона в стране. В то же время, специфика суда как одна из ветвей государственной власти, обладающая независимостью, определяет статус судей как особых должностных лиц - «Судьями являются лица, наделенные в соответствии с Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным Конституционным законом полномочиями осуществлять правосудие и исполняющие свои обязанности на профессиональной основе.»
Личность судьи занимает центральное место в судебной системе. От конституционно-правового статуса, от его профессиональной подготовки и нравственной позиции во многом зависят качество правосудия, состояние судебной охраны прав и свобод граждан. Несмотря на то, что за судьей закреплен особый статус, он так же как и любой гражданин имеет права и обязанности, которые те, в свою очередь можно разбить на несколько групп:
- права и обязанности, благодаря которым осуществляется формирование и управление в судейском сообществе;
- права и обязанности судей, которые направлены на осуществление своих полномочий, такие как независимость осуществления правосудия, в том числе осуществление конституционного контроля, проверка законности действий и решений государственных органов и должностных лиц и т.д.
Правовой статус судьи складывается из многих элементов, предусмотренных законом:
1. Председательствующим является человек, который наделен специальными полномочия на профессиональной основе.
2. За стаж и занимаемую должность судьям присваивается квалификационный класс.
3. Обязательное предъявление определенных требований кандидатам, претендующим на должность судьи.
4. Судьи независимы и подчиняются законам. Они никому не подотчетны. А вмешательство в деятельность судей влечет за собой уголовную ответственность.
5. Без согласия судьи он не может быть переведен на другую должность или в другой суд - это принцип несменяемости судей, который закреплен в Конституции РФ.
6. Не ограниченный срок полномочий, кроме случаев предусмотренных законом.
7. Судьи неприкосновенны.
8. Имеет право на отставку, т.е. на почетный уход или почетное удаление с должности.
9. За совершение дисциплинарных проступков они несут ответственность. При положительном результате рассмотрения заявления выносится решение о привлечении их к дисциплинарной ответственности в виде предупреждения или досрочного прекращения полномочий, или замечания .
10. Федеральными законами предусмотрены меры материального обеспечения и социальной защиты судей, а в целях защиты жизни, здоровья, имущества могут применяться меры безопасности.
11. У них у всех единый статус и различаются только своими полномочиями.
В главном законе Российской Федерации закреплены принципы статуса судей как носителей судебной власти и гарантируются государством - это независимость, несменяемость, неприкосновенность.
Независимость судей. Каждый гражданин вправе рассчитывать на независимость, беспристрастность и соответствующей компетентности как от судьи, так и от судебной системы в целом. Так говорится в Европейской хартии о статусе судей, что это и есть приоритетная задача статуса судьи. Поэтому исключается возможность применения судьёй каких-либо нормативно-правовых актов, проведения, или процедур, которые могут хоть как-то навредить компетентности, независимости и беспристрастности.
Гарантии независимости судьи устанавливаются Конституцией РФ и федеральным законом. «Они представляют собой систему правовых средств, необходимых для осуществления правосудия, судебной защиты прав и свобод граждан, общественных объединений и организаций, юридических лиц и государств, а также решения других задач судопроизводства, закрепляемых, в частности, Законом РФ «О статусе судей в Российской Федерации», Гражданским процессуальным кодексом, Арбитражным процессуальными кодексом, Уголовно-процессуальным кодексом и другими правовыми актами.»
Законом установлено, что к ответственности должны привлекаться лица:
- которые оказывали незаконное давление на судей, присяжных и арбитражных заседателей, участвующих в осуществлении правосудия;
- в ином вмешательстве в деятельность суда.
Согласно закону о статусе судей независимость судьи обеспечивается:
- предусмотренной на законодательном уровне процедурой осуществления правосудия;
- запретом под угрозой применения карательных мер, предусмотренных законом за вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;
- установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи.
- правом судьи на отставку.
- неприкосновенность судьи.
- предоставлением судьей за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.
- особой защитой государства.
- системой органов судейского сообщества.
Ограждение судей от чужого вмешательства в его судопроизводство и есть принцип независимости судей, гарантированный Конституцией Российской Федерации. Именно с этой позиции на законодательном уровне были разработаны статьи во всех судопроизводствах о том, что когда судья находится в совещательной комнате при вынесении решения ему запрещены телефонные разговоры, никому нельзя находится в этой комнате именно на этой стадии, запрет на разглашение сведений о ходе совещания. («Обеспечение тайны совещания судей», ст. 298, 314 УПК РФ, ст. 193 ГПК РФ, 167 АПК).
Очень важно обеспечить независимость каждого судьи (и соответственно заседателя) внутри судейской коллегии. Стоит обратить внимание на то, как проходят совещания судей (ст. 301 УПК РФ), которые в совокупности с тайной совещания гарантирует независимость судей друг от друга (в том числе арбитражных заседателей от председательствующего, а присяжных от старшины). Все это сводится к тому, что:
- наличие запрета судьям (а также соответствующим заседателям) воздержаться от голосования;
- наличие правил устанавливающие председательствующему (а при совещании присяжных заседателей их старшине) подавать свой голос последним.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные материалы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) // «Собрание законодательства РФ», 14.04.2014, № 15, ст. 1691.
Научные и учебно-методические издания
2. Артеменко А.В. Правовое положение мирового судьи в судебной системе современной России // Молодой ученый. 2018. № 15 (201). С. 50-51.
3. Волосатых Е.А. Требования к мировым судьям как элемент их правового статуса: история и современность // В сборнике: Актуальные проблемы и перспективы развития научной школы Хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения. Сборник научных трудов по материалам Второй всероссийской научной конференции. Под редакцией А.А. Демичева, К.А. Демичев. 2019. С. 65-76.
4. Волосатых Е.А., Илюхина В.А. Институт мирового судьи в Российской Империи и Российской Федерации (хронодискретное исследование). Москва, 2020.
5. Вьюнова А.В. Правовой статус мировых судей и проблемы его совершенствования в российской федерации // В сборнике: современная наука: актуальные вопросы, достижения и инновации. сборник статей XI Международной научно-практической конференции : в 2 ч.. 2020. С. 90-93.
6. Гагиев А.К., Гандалоев Р.Б. Становление и развитие в республике ингушетия института мировых судей и особенности их организационно-правового статуса // Российский судья. 2019. № 4. С. 44-49.
7. Дербина О.В. Правовой статус мирового судьи в российской федерации / В книге: Институт мировых судей. Батова О.С., Дербина О.В., Кузнецова Е.В. учебное пособие. Вологда, 2018. С. 94-114.
8. Дерюшева О.И., Дмитриева С.С. Правовой статус мирового судьи // В сборнике: Актуальные проблемы деятельности подразделений УИС. сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции, в 2 т.. Воронеж, 2020. С. 215-217.
9. Дюсеева А.Ж. Конституционно-правовой статус мирового судьи в российской федерации // В сборнике: Актуальные проблемы правового, социального и политического развития России. Материалы XIII Международной научно-практической конференции студентов, магистрантов, аспирантов, соискателей. 2020. С. 63-65.
10. Ефремов В.С. Институт мировых судей как звено судебной системы российской федерации // В сборнике: Государственная власть и местное самоуправление в современный период. Сборник научных статей по итогам работы методологических семинаров и студенческого научного кружка «Проблемы государственной власти и местного самоуправления». Отв. ред. Наталья Николаевна Бойко. Стерлитамак, 2018. С. 118-120.
11. Ефремов В.С. Особенности правового статуса мирового судьи // В сборнике: Актуальные проблемы государства и права на современном этапе. сборник научных статей по материалам VII Республиканской научно-практической конференции, посвященной Дню юриста. Стерлитамакский филиал, 2018. С. 65-67.
12. Жидков Н.В., Григорянц С.А. К вопросу о месте мирового суда в системе судебной власти // Академия педагогических идей Новация. Серия: Студенческий научный вестник. 2020. № 11. С. 79-84.
13. Институт мировых судей / Батова О.С., Дербина О.В., Кузнецова Е.В. учебное пособие / Вологда, 2018.
14. Кегадуев М.З. Мировой судья в гражданском процессе: правовой статус и компетенция // Colloquium-journal. 2021. № 3-3 (90). С. 64-65.
15. Костюченко С.А. Особенности регламентации правового статуса мировых судей в россии // Инновационная наука. 2019. № 1. С. 110-112.
16. Кузина А.Ю. Правовая природа института мировых судей в российской федерации // Юридический факт. 2018. № 35. С. 32-34.
17. Лаврентьев А.Р. Мировые судьи в судебной системе // В сборнике: Реформирование судебной системы в России: история и современность. Сборник научных трудов, посвящённый 80-летию Нижегородского областного суда. В 2-х частях. Под редакцией А.В. Бондара, В.В. Ершова, Ю.В. Журавлевой, Р.В. Ярцева. 2018. С. 203-213.
18. Лаврентьева И.М. Независимость и несменяемость мировых судей // В сборнике: Россия - 2035: наука и практика в фокусе инновационного развития. Сборник материалов Международной научно-практической конференции. 2020. С. 348-352.
19. Лаврищева О.М. О необходимости совершенствования правового регулирования статуса кандидата на должность федерального и мирового судьи в россии // В сборнике: современное состояние и перспективы развития судопроизводства россии. Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конференции для профессорско-преподавательского состава. Ростов-на-Дону, 2021. С. 127-132.
20. Митенкова А.А. Конституционно-правовая природа института мировых судей // Синергия Наук. 2020. № 43. С. 674-684.
21. Мишакова Н.В. О некоторых направлениях совершенствования правового статуса мирового судьи // Образование и право. 2018. № 12. С. 208-212.
22. Неверов А.Я., Семина Т.А. К вопросу о статусе мирового судьи: конституционно-правовой аспект // Заметки ученого. 2020. № 3. С. 99-105.
23. Никонович С.Л. Проблемные аспекты института мировых судей в России // В сборнике: Устойчивое развитие России в период нестабильности: внешние вызовы и перспективы. Материалы XII очной международной научно-практической конференции. 2018. С. 450-455.
24. Очередько В.П., Малышев Е.А. Двойственная природа мирового судьи: историческое наследие в определении перспектив развития // Российское правосудие. 2020. № 9. С. 57-67.
25. Панин С.А., Хатуаева В.В. Некоторые проблемы детерминации правового статуса мирового судьи // Научно-практический юридический журнал Общество. Закон. Правосудие. 2021. № 1 (50). С. 9-12.
26. Паннин С.А. Некоторые проблемы детерминации правового статуса мирового судьи / В книге: актуальные вопросы и современные аспекты уголовного судопроизводства. Баева Н.А., Батищев О.В., Беляев Р.В., Власова Н.А., Гонгадзе М.Г., Дитюк А.Б., Дудоров Т.Д., Дядченко А.А., Заряев В.А., Иванченко О.С., Иванченко Р.Б., Карташов И.И., Кургузкина Е.Б., Ланская О.А., Луценко П.А., Маслов А.В., Медведева С.В., Огнерубов Н.А., Паннин С.А., Попов А.М. и др. К юбилею создания российского государственного университета правосудия и 10 - летию кафедры уголовно-процессуального права центрального филиала РГУП. Воронеж, 2021. С. 157-163.
27. Пивень А.С. Правовой статус мирового судьи в дореволюционной и современной россии // В сборнике: EUROPEAN RESEARCH. сборник статей XXXI Международной научно-практической конференции. Пенза, 2021. С. 203-206.
28. Правовой статус мирового судьи в контексте внесенных изменений в статью 118 конституции российской федерации / Кайнов В.И., Прокофьев К.Г., Сальников С.П. // Юридическая наука: история и современность. 2021. № 1. С. 146-153.
29. Рак А.И., Саратова О.В. Правовой статус мирового судьи в современной россии // В сборнике: Теория и практика обеспечения законности и правопорядка в современном обществе. материалы Всероссийской студенческой конференции. Воронежский государственный аграрный университет, Кафедра конституционного и административного права. 2021. С. 158-162.
30. Святой Р.С. Конституционно-правовые основы организации и деятельности мировых судей субъекта российской федерации (на примере республики Крым) // Океанский менеджмент. 2021. № 3 (12). С. 42-46.
31. Склярова Е.В. Проблемные аспекты введения обязательного аудиопротоколирования в судах общей юрисдикци // Мировой судья. 2020. № 4. С. 29-34.
32. Таран П.Е., Киосе О. Сравнительно-правовой анализ института мировых судей в РФ и за рубежом // В сборнике: Актуальные проблемы сравнительного правоведения. Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции c международным участием профессорско-преподавательского состава, аспирантов и магистров. 2019. С. 19-25.
33. Тенсина Е.Ф. Процедура назначения мировых судей на должность - мнимая гарантия независимости судьи (на примере Удмуртии) // Вестник Удмуртского университета. Серия Экономика и право. 2018. Т. 28. № 2. С. 307-310.
34. Турсунова Г.К. Особенности правового статуса мировых судей // В сборнике: актуальные проблемы правового, социального и политического развития России. Материалы XII Международной научно-практической конференции студентов, магистрантов, аспирантов, соискателей, посвященной 110-летию Саратовского государственного университета. 2019. С. 255-258.
35. Файзуллин Р.Р. Понятие и правовой статус мировых судей // Перо науки. 2019. № 6 (6). С. 27-31.
36. Хадиков А.К., Гиоева К.А. Правовой статус мировых судей // Вопросы гуманитарных наук. 2020. № 3 (108). С. 78-82.
37. Щербинина И.А. Особенности правового статуса мировых судей // Молодой ученый. 2020. № 3 (293). С. 249-252.
38. Щербинина И.А. Правовой статус мирового судьи в российской федерации // Форум молодых ученых. 2020. № 6 (46). С. 817-820.
39. Щербинина И.А. Правовой статус мирового судьи в российской федерации // Экономика и социум. 2020. № 6-2 (73). С. 643-646.
40. Щуковский А.В. Правовой статус помощника мирового судьи // В сборнике: проблемы научно-практической деятельности. Перспективы внедрения инновационных решений. сборник статей Всероссийской научно-практической конференции. 2019. С. 180-184.