Государственное управление. Анализ базовых понятий

Введение

Актуальность темы курсовой работы заключается в том, что государственное управление является механизмом удовлетворения интересов различных общественных групп и общества в целом. С помощью управления государство осуществляет политику сглаживания различных противоречий в жизни общества.
Данный механизм включает в себя разные ступени административной подготовки, а также осуществления нужных государству управленческих решений, включая социальные программы, с помощью которых осуществляется политика государства.
Это связано в первую очередь с тем, что государство выступает важнейшим институтом, который гарантирует исполнение обязательств, взявшие на себя организации и индивидуумы. Именно государство обеспечивает правовой режим.
Объектом курсовой работы является государственное управление
Предметом курсовой работы является базовые понятия государственного управления
Целью курсовой работы является анализ базовых понятий государственного управления.
Задачи:
- Изучить концептуальные основы государственного управления
- Дать оценку государственному управлению
- Изучить правовое обеспечение государственного управления
- Проанализировать прблемы государственного управления



Методика исследования. Данная курсовая работа включает в себя следующие методы исследования: синтез, анализ полученных результатов, обобщение.
Степень разработки темы курсовой работы. Данная тема достаточно разработана, в связи с высоким к ней интересом со исследователей данного вопроса.
Ключевое место и значение темы курсовой работы в науке государственного и муниципального управления определяет междисциплинарный характер знания, представленного в государственном и муниципальном управлении, практическая направленность государственного и муниципального управления, обусловленность проблематики государственного и муниципального управления потребностями повышения их эффективности.
В данной курсовой работы были использованы труды отечественных исследователей вопроса государственного управления, таких как А.А. Иванова, Л. В. Кудряшова, Л.С. Аникин, П.О. Ашлей, Т.М. Бялкина, В. Васильев, В. Лазарев В.


Глава 1. Особенности государственного управления
1.1 Концептуальные основы государственного управления

Рассмотри, что собой представляет термин управление. Управление является специфическим видом человеческой деятельности, которая может проявляться в различных видах и формах.
Сегодня остро стоит задача внесения изменений в государственное управление, так как на это указывают демографические, экономический и другие кризисы современной России.
Государственное управление - это сложившаяся форма организации совместного проживания и деятельности человечества. Существование такой формы диктует необходимость удовлетворения складывающихся у населения потребностей в безопасности, наведения порядка, сюда же отнесем социальные, экономические, политические, культурные и иные потребности общества .
Объектом управления является то, на что направляется управление от субъекта управления.
Субъектом государственного управления являются общность граждан и государственных органов, которые участвуют в создании и осуществлении управления от государства, то есть субъектом является государство в целом.
К ключевой проблеме государственного управления в постоянно меняющихся условиях относиться политическое сознание населения при его отношении к государственному управлению, которое веками складывалось в России.
Государственное управление - это особый вид социального управления. Государственное управление имеет ряд специфических свойств, которые выделяют его из всех других видов осуществляемой управленческой деятельности.
Государственное управление возлагается на все без исключения области общественной жизни. Именно государство вырабатывает все общепринятые нормы, которые призваны регулировать поведение граждан во всех без исключения областях общественной жизни. Государство обеспечивает исполнение предусмотренных им регулирующих норм и правил.
На рисунке 1 приведены признаки государственного управления

Рисунок 1. Признаки государственного управления
Из деятельности государства образуется обусловленность со стороны общества для государственного управления. Что является сложной организационной системой, которая работает на удовлетворение потребностей граждан страны .
К ключевой проблеме государственного управления в постоянно меняющихся условиях относиться политическое сознание населения при его отношении к государственному управлению, которое веками складывалось в России.
Рассмотрим, что является целью государственного управления. Целью является постановка рациональных целей и задач развития.
Масштабность государственного управления имеет определенные границы. Масштабом управляемости государства является количество граждан, которые находятся в подчинении у одного руководителя (президента).
Государственное управление имеет границы, которые зависят от государственных возможностей, которые зависят от воли, силы государственной власти и от уровня развития.
Границы государственного управления во многом зависят от его возможностей. Возможности государственного управления определяются с помощью воли и силы государственной власти страны.
Рассмотрим классификацию видов государственного управления. Она зависит от:
1. областей общественной жизни и деятельности.
2. структуры общественных отношений.
3. объектов управления.
4. характера и объема охватываемых управлением общественных явлений :
- обществом,
- государством,
- отраслями,
- предприятиями.
Рассмотрим функции государственного управления.
Осуществление функций государственного управления происходит с помощью государственных органов.
Функции делят на:
- социально-организационные, это функции, направленные на разнообразные общественные процессы, которые происходят в жизни внутри государства;
- внутриорганизационные, это функции, нацеленные на регулирование всех структур государственного аппарата .
Рассмотрим виды государственного управления. Охотский Е.В. разделяет по иерархической структуре власти на федеральное управление, региональное управление и местное управление.
В современном обществе ряд авторов отмечают подмену понятий государственное управление и государственный менеджмент.
Это связано с тем, что данные понятия действительно по своему значению и функциональности близки. Однако данные понятия не являются синонимами, так как по большому ряду позиций данные понятия существенно отличаются.
Сегодня нам известны разные модели обоснования способов увеличения эффективности государственного управления. На рисунке 2 приведены основные.

Рисунок 2. Модели обоснования способов увеличения эффективности государственного управления