Социальная защита ветеранов

Актуальность темы. Одним из основных прав каждого человека как члена общества признается право на социальное обеспечение. Оно включает в себя право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, наступления старости или другого происшествия, в ходе которого были утрачены средства к существованию по независящим от человека обстоятельствам.
Большое значение в целях создания правовых гарантий социальной защиты ветеранов приобретают принятые во исполнение положений этого закона законодательные и подзаконные нормативные акты, составляющие систему правового регулирования социальной защиты ветеранов.
На сегодняшний день обеспечение прав и гарантий ветеранов спонсируется за счет средств федерального, регионального, муниципального бюджетов, увеличивается круг получаемых пособий и льгот. Однако, все же, изучение обстановки дает возможность говорить о том, что органы власти не в полной мере применяют свои полномочия и возможности для решения проблем ветеранов.
Вопросам изучения реализации принципов социальной политики в защите ветеранов уделяется внимание в различных направлениях исследований, обращающихся к социальным проблемам и их решению. Внимание данной проблеме уделяется в трудах медицинской, юридической, экономической, социальной тематики и рассматривается следующими учеными: Горбуновой М.Ю, Гусловой М.Н., Давыдовским И.В., Дементьевой Н.Ф., Устиновой Э.В. и др.
Некоторые вопросы правового регулирования отношений по социальной поддержке ветеранов в Российской Федерации рассматривались в исследованиях Л.В. Захаровой, И.С. Морозовой, А.Г. Чепурного, В.Ш. Шайхатдинова и др.
Объект исследования – социальная защита ветеранов.
Предмет исследования – меры организации социальной защиты ветеранов.
Цель работы – рассмотреть систему социальной защиты ветеранов.
Задачи работы:
- проанализировать правовой статус и категории ветеранов;
- рассмотреть правовой аспект регулирования социальной защиты ветеранов;
- проанализировать меры социальной поддержки ветеранов в регионах России;
- рассмотреть проблемы и пути решения проблем реализации социальной защиты ветеранов.
Методологию работы составили метод сравнения, классификации и анализа теоретических источников.

Глава I. Социальная защита ветеранов в России: правовой аспект

1.1. Правовой статус и категории ветеранов

Изучение закона Российской Федерация, что был принят 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 14.12.2015) «О ветеранах» открывает виденье на то, как статус прав ветерана в нашей стране не ограничивается от других правовых статусов граждан совершенно иных подразделений (например, депутатов, военнослужащих, государственных гражданских служащих, работников правоохранительных органов и др.), но расходится изнутри на правовые статусы ветеранов самых различных категорий и групп (ветераны Второй мировой войны, ветераны боевых действий, ветераны военной службы, ветераны государственной службы, ветераны труда). Аспекты внутреннего расхождения статуса прав, учитывая тот факт, в каком круге значимой для государства нашего деятельности (участие в войнах и боевых действиях, специальных военных операция трудовая деятельность, идеальная военная служба) они обрели заслуги перед государством, обществом и родиной, имеют полную возможность быть расширены, увеличены еще и границами правосубъектности - правовыми нормами, сужающими круг лиц, пользующихся этим статусом.
«Права ветеранов имеют особый статус и это укрепленный нормативами статус личности, индивида, на фундаменте которого у личности ветерана, что является субъектом права, открываются очень уникальные права, свобода, обязанности и законные интересы, они сжимают и расширяют или сковывают различными рамками ее общий правовой статус» .
Права и свободы ветеранов как индивидов - это его непосредственные возможности социального круга, они оговорены экономическими и культурными элементами жизни абсолютно любого общества и непосредственно укреплены законом любого государством (главным образом - в Федеральном законе «О ветеранах»). В них показана та мера свободы, которая в точности возможна для конкретного ветерана на точном определенном историческом этапе развития общества. Конкретные в законодательстве о социальной поддержке, защите и помощи ветеранам юридические возможности обозначают в качестве исполнения в силу гарантий правового статуса наших ветеранов. Такие гарантии должны быть обязательным условием непосредственного осуществления прав ветеранов, сотворения действующей системы элементов перевода правовых норм (социальных стандартов) в действительные реальные блага и услуги, которые смогут быть использованы ветеранами, они предоставлены страной.
Статус ветерана в Российской Федерации представляет собой общую сумму всех дополнительных прав, гарантий социальной защищенности и различных мер поддержки, которые установило государство для определенных групп граждан, учитывая их заслуги перед нашей родиной, идеальной воинской службы, иной различной службы на благо государства и длительного упорного труда в целях обеспечения им достойного уровня жизни, активной деятельности, почета и уважения в обществе.
Рассматривая с точки зрения взаимную связь правового положения ветерана в России заключается из общей части, имеющей прямое отношений к статусу прав гражданина Российской Федерации; особой части, что показывает собой всю сумму для абсолютно всех категорий ветеранов и мер социальной поддержки, защиты и помощи; выделенного элемента, что характеризуют положение всех прав ветеранов конкретной категории; единичной части, которая заключает в себя специфику статуса определенного ветерана.
Учитывая все заслуги ветерана по защите Отечества, идеальной воинской службы, иной различной государственной службы и длительного, а главное упорного, добросовестного труда Федеральным законом «О ветеранах» установлены следующие категории ветеранов:
1. Ветераны Великой Отечественной войны;
2. Ветераны боевых действий на территории СССР, на территории РФ и территориях других государств (ветераны боевых действий);
3. Ветераны военной службы;
4. Ветераны государственной службы;
5. Ветераны труда.
Из всего мною изложенного мне следует сделать вывод, что обобщая группу граждан, которые сплочены общественным статусом ветеранов, законодательный орган вместе со всем эти отделяет только пять групп, в основу деления которых положили их великие заслуги перед нашей могучей родиной, идеальная воинская или любая иная государственная служба, продолжительный и очень добросовестный труд.
Так, разделение ветеранов по различным категориям связано и с их личными интересами во всех кругах, сие дает возможность привести в действительность общественную помощь самых разных делений на базе: обеспечения практического осуществления законных интересов, единения их прав и возможностей, в том числе при получении самой разной поддержки со стороны Российского государства; выявления личностных нужд в услугах, предоставляемых сферой общества; адресности при предоставлении социальной помощи и обслуживания с поставленных важным приоритетом содействия ветеранам в ситуациях, когда определенный элемент угрожает их здоровью и жизни; обеспечения информированности всего населения о положении ветеранов в обществе, правовых гарантиях и возможностях их жизнеобеспечения.

1. 2. Правовой аспект регулирования социальной защиты ветеранов

За последние сто лет, Россия принимала участие более чем в 30 вооружённых конфликтах. Среди них Вторая мировая война, Афганские походы красной армии, подавление восстания в Венгрии, ввод войск в Чехословакию, участие в Чеченских кампаниях, борьба с терроризмом на Северном Кавказе, военная операция в Сирии, к тому же нельзя забывать про множественные столкновения со странами Азии. Во всех этих боевых конфликтах российские военные принимали непосредственное участие, достойно отстояв честь Родины, поэтому мы все должны помнить об их подвиге и неоценимом вкладе в мировую историю. Государство осознаёт необходимость социальной защиты участников вооружённых конфликтов, и как следствие в России в настоящее время существует множество технологий социального обслуживания данной категории населения, а также дополнительные льготы и программы помощи. С 2008 года жильем были обеспечены более 308 тыс. ветеранов войны, на эти цели было направлено порядка 330 млрд. рублей. В 2019 году жилищные условия улучшили 2273 ветерана ВОВ, однако «очередь пока сохраняется в небольших количествах».