Фрагмент для ознакомления
1
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 5
1.1. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей 5
1.2. Юридические факты 11
2. ПОНЯТИЯ И ОСОБЕННОСТИ АКТОВ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ 17
2.1. Сущность актов органов управления 17
2.2. Признаки правого акта управления. Юридическое значение 23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 30
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы курсовой работы обусловлена ежедневым участием правовых актов управления в регулировании общественных отношений, которые определяют права и обязанности участников. В правовых актах управления нормативно закреплено волеизъявление государственного управления в виде властного предписания на продолжительный срок. Все ветви государственной власти наделены полномочиями издавать соответствующие правовые акты.
Исходя из изложенного об актуальности темы исследования, сформулирована следующая цель данной курсовой работы – изучить акты органов управления юридических лиц как основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Достижение указанной цели обусловило необходимость постановки и решения следующих задач:
рассмотреть основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
всесторонне изучить сущность правового акта управления;
теоретически обосновать и выделить классификацию правовых актов управления;
определить юридическое значение правовых актов управления;
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, связанные с действием административно-правовых актов.
Предметом курсовой работы выступают теоретические и нормативно-правовые основы регулирования административно-правовых актов.
Государственная власть не реализуется сама по себе. Она всегда воплощается в различные рода конкретных действиях, отражающих ее содержание и специфику осуществляющих ее государственных органов. В наибольшем объеме данное условие применимо к деятельности органов исполнительной власти, т.к. именно они реализуют ее повседневно и в многообразных формах.
Правовая форма государственного управления отличается от других правовых форм деятельности государства (законодательной, правосудия) тем, что посредством этой формы практически организуется осуществление задач и функций управления; повседневное практическое руководство деятельностью предприятий, учреждений и организаций, служащих и граждан в сферах и отраслях управления на основе и во исполнение законов.
Нормативные административно-правовые акты, наряду с законами, выступают основными источниками системы российского права. Административно-правовые акты ненормативного характера обеспечивают возникновение и дальнейшую реализацию субъективных прав и обязанностей граждан и организаций во всех сферах общественной жизни, опосредуют привлечение граждан и организаций к юридической ответственности, а также применение к ним иных мер государственного принуждения.
Административно-правовые акты должны соответствовать тем требованиям законности, которые к ним предъявляются. Нарушение данных требований приводит к тому, что акты становятся дефектными. Дефектные административно-правовые акты представляют собой правовые аномалии, сбои в деятельности публичной администрации, которые отрицательно сказываются на состоянии законности в государстве. Дефектность административно-правовых актов относится к числу коррупциогенных факторов.
При написании курсовой работы были применены следующие методы: общие и частные методы исследования, в том числе, системно-правовой и другие, системный анализ изучаемых явлений и результатов.
Структура курсовой работы обусловлена целью и поставленными задачами и включает в себя: введение, две главы, включающих четыре параграфа, заключения и списка использованных источников и литературы.
1. ОСНОВАНИЯ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
1.1. Основания возникновения гражданских прав и обязанностей
Права и обязанности возникают с момента появления гражданина на свет. Набор его полномочий (прав и обязанностей) рождает, изменяет, заканчивает любое правоотношение. Право субъекта заключается в возможной модели его поведения, а обязанность – в соответствующем закону поведении. Если возникли определенные обстоятельства, они выступают основаниями изменения, окончания, зарождения правоотношений. Это юридические факты в гражданском праве, влекущие за собой последствия.
Основанием динамики правоотношений может служить как один факт, так и несколько.
Гражданско-правовые отношения похожи на «паутину», окутывающую все сферы жизни человека. В их основе лежит принцип партнёрского равенства людей в делах и общении. В числе базовых прав граждан:
неприкосновенность собственности;
свобода договорных обязательств;
запрет на вмешательство в личную жизнь.
Любое действие человека регламентируется действующими нормативными актами. Они защищают права человека и карают его за неисполнение гражданских обязанностей. Порядок возникновения гражданских прав и обязанностей определён статьёй 8 ГК РФ .
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей следующие:
Договорные отношения, проведение сделок. Стороны, заключая сделки, заинтересованы в этом, а также свободны в своем волеизъявлении.
Создание объектов, относящихся к интеллектуальной собственности. Создание трудов науки и техники, литературы приводит к возникновению гражданских правоотношений. От сделок это основание отличается. В нем участники не предпринимают активных действий по созданию прав и обязанностей. То есть, последствия создания объектов, относящихся к интеллектуальной собственности, не зависят от свободной воли автора, его дееспособности. Сам факт совершения открытий и их внедрение в жизнедеятельность человека является основанием возникновения прав.
Виды оснований также представлены административными актами. В перечень 8 статьи ГК акт внесен потому, что он устанавливает связь между участниками правоотношения. Административное правоотношение возникает между лицами и органами государственной власти. Чаще всего акты сочетаются с договорами. К актам, издаваемым органами управления и с которыми связаны последствия, относится, например, выдача ордера на квартиру. Гражданин может требовать от органов власти заключения договора, свидетельствующего о социальном найме жилого помещения.
Основания возникновения гражданских прав и обязанностей, дополнительно, связаны со следующими действиями :
1. Причинение урона, вреда (морального или физического).
2. Другие факты - правовые проступки. Это действия, ориентированные на правовые последствия, но порождающие их в силу предписаний норм гражданского права.
3. Решение судьи.
4. Приход или отсутствие события.
Гражданское законодательство в равной степени защищает права юридических и физических лиц. Аналогичным образом оно относится к выполнению ими их гражданских прав. Наиболее распространённой формой гражданско-правовых отношений являются договорные сделки. Под ними понимаются соглашения, заключаемые между сторонами на оговорённых ими условиях.
Действующие нормативные акты определяют форму и содержание правовых отношений. Обстоятельства для возникновения гражданских прав и обязанностей представляют собой факты, которые вызывают юридические последствия. Они подразделяются на действия и события. Юридические действия могут быть правомерными и неправомерными. Последние подразумевают нарушение действующего законодательства. Такие виды сделок всегда сопряжены с нарушением чьих-то прав и причинением ущерба.
Наряду с активным действием, неправомерные сделки могут сопровождаться бездействием. В большинстве случаев оно приводит к нарушению существующего законодательства. Среди часто встречающихся на практике видов нарушений гражданских прав при совершении договорных сделок:
отказ от выполнения обязательств;
срыв сроков исполнения договора.
Под гражданскими юридическими фактами следует понимать обстоятельства, с которыми гражданское законодательство связывает такие юридические последствия, как возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений.
События - обстоятельства, протекающие независимо от воли человека (в том числе и обстоятельства, возникшие по его воле, но вышедшие из-под его контроля - авария, пожар и т.п.) .
События могут быть:
абсолютными (стихийное бедствие);
относительными (рождение человека).
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные и правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. М., 1997-2020. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) от 28.06.2021 N 225-ФЗ / Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. М., 1997-2020. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/
3. Федеральный закон от 10.07.2002 N 86-ФЗ (ред. от 20.07.2020) "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» / Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. М., 1997-2020. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/
4. Постановление Правительства РФ от 01.06.2004 N 260 (ред. от 06.09.2021) «О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации» / Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. М., 1997-2020. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_47927/
5. Постановление Правительства РФ от 19.01.2005 N 30 (ред. от 20.10.2021) «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» / Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. М., 1997-2020. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51324/
6. Постановление Правительства РФ от 13.08.1997 N 1009 (ред. от 18.03.2021) «Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации» / Консультант Плюс: надежная правовая поддержка. М., 1997-2020. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15490/
Учебная литература
7. Актуальные проблемы гражданского права. Выпуск 14. - М.: Статут, 2020. - 512 c.
8. Анисимов, А. П. Гражданское право России (комплект из 2 книг) / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков, С.А. Чаркин. - М.: Юрайт, 2020. - 479 c.
9. Белов, В. А. Гражданское право. Том 3. Особенная часть. Абсолютные гражданско-правовые формы. Учебник / В.А. Белов. - М.: Юрайт, 2019. - 478 c.
10. Беспалов, Ю. Ф. Гражданское право в схемах / Ю.Ф. Беспалов, П.А. Якушев. - М.: Проспект, 2020. - 280 c.
11. Бунич, Г. А. Гражданское право. Особенная часть / Г.А. Бунич, А.А. Гончаров, Ю.Г. Попонов. - М.: Дашков и ко, 2020. - 376 c.
12. Волынкина, М. В. Гражданское право. Часть 1 / М.В. Волынкина, Е.Г. Комиссарова. - М.: Аспект пресс, 2019. - 208 c.
13. Гонгало, Б. М. Гражданское право. Жилищное право. Семейное право. Избранное / Б.М. Гонгало. - М.: Статут, 2019. - 256 c.
14. Гончаров, А. А. Гражданское право. Части Общая и Особенная / А.А. Гончаров, А.В. Маслова. - М.: Wolters Kluwer, 2020. - 512 c.
15. Горбачева, Л.Н. Гражданское право / Л.Н. Горбачева. - М.: Академический проект, 2019. - 254 c.
16. Гражданское право (комплект из 3 книг). - М.: Проспект, 2020. - 781 c.
17. Гражданское право России. Общая часть / Под редакцией А.Я. Рыженкова. - М.: Юрайт, 2020. - 464 c.
18. Гражданское право и его роль в формировании гражданского общества / Civil Law and its Role in the Formation of Civil Society. - М.: Статут, 2018. - 112 c.
19. Гражданское право. - М.: Закон и право, Юнити-Дана, 2020. - 320 c.
20. Гришаев, С.П. Гражданское право в вопросах и ответах / С.П. Гришаев. - М.: ЮРИСТЪ, 2019. - 144 c.
21. Груздев, В. В. Возникновение договорного обязательства по российскому гражданскому праву / В.В. Груздев. - М.: Wolters Kluwer, 2018. - 272 c.
22. Зенин, И. А. Гражданское право / И.А. Зенин. - М.: Юрайт, 2017. - 784 c.
23. Иванова, Е. В. Гражданское право России / Е.В. Иванова. - М.: Книжный мир, 2018. - 816 c.
24. Иоффе, О. С. Гражданское право. Избранные труды / О.С. Иоффе. - М.: Статут, 2020. - 784 c.
25. Пиляева, В. В. Гражданское право. Части общая и особенная / В.В. Пиляева. - М.: КноРус, 2017. - 992 c.
26. Протас, Е. В. Гражданское право / Е.В. Протас. - М.: Высшая школа, 2017. - 339 c.
27. Смоленский, М. Б. Гражданское право / М.Б. Смоленский. - М.: Феникс, 2020. - 352 c.
28. Спектор, А. А. Гражданское право России / А.А. Спектор, Э.В. Туманов. - М.: Юркомпани, 2020. - 488 c.
29. Суханов, Е.А. Гражданское право / Е.А. Суханов. - М.: БЕК, 2019. - 384 c.
30. Толстой, Ю.К. Гражданское право. Учебник / ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: Проспект; Издание 2-е, перераб, и доп., 2018. - 600 c.