Индивидуальный учёт

Введение
Среди важнейших изменений в социальной политике государства особое место занимает реформа пенсионной системы, которая затрагивает интересы нескольких поколений на протяжении достаточно длительного времени [13].
Актуальность реформы пенсионной системы связана с негативными демографическими изменениями, которые происходят в нашей стране сейчас и, как обоснованно полагают демографы и социологи, будут усугубляться в ближайшие 10-20 лет. Что и заставляет нас искать новые подходы к решению проблемы материальной поддержки инвалидов при наступлении старости, инвалидности и потере кормильца [17] .
Федеральное правительство России и Национальный совет, учрежденный Указом Президента Российской Федерации в 17.02.2001 году, рассмотрели и утвердили программу пенсионной реформы [12].
В настоящее время действует Закон о пенсиях. Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" [22].
В то же время в Российской Федерации № 27-фз01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" [22].
Важное значение придается развитию системы индивидуального (персонифицированного) учета. Всё выше перечисленное связано с необходимостью как можно скорее адаптировать только систему персонифицированного учета, которая была разработана в последние годы и начала функционировать практически в новых условиях, в период перехода к формированию пенсионных прав на основе учета страховых взносов, а также в связи с введением накопительной части трудовой пенсии и профессионального пенсионного страхования [15].
Учреждением, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе государственного пенсионного страхования, является пенсионный фонд Российской Федерации, Он открывает индивидуальный личный кабинет с номером пожизненного страхования для каждого застрахованного с конкретной информацией [22]. Индивидуальные (персонализированные) системы учета обеспечивают сбор информации об опыте работы и доходах, по которым начисляются страховые взносы в пенсионный фонд [16].
Индивидуальный учёт может помочь решить многие проблемы.
Таким образом, это приведет к тому, что механизм государственной пенсионной системы в соответствие с развитием рыночных отношений, позволит развивать государственное пенсионное страхование в направлении установления страхового стажа и зависимости размера пенсии от страховых взносов, а также создаст возможность более точного прогнозирования изменений численности работодателей и пенсионеров в стране, как в целом, так и по отдельным профессиям [15].
Цель данной курсовой работы – изучение индивидуального учёта.
Для анализа процедур ведения и организации индивидуального (персонифицированного) учета для реализации данной цели ставятся следующие задачи:
1.Изучить нормативные акты, которые регулируют правоотношения в области индивидуального учёта.
2.Выявить понятия и цели индивидуального учёта.
3.Рассмотреть организацию и ведение индивидуального учёта.
4.Проанализировать значение индивидуального учёта.
Для определения важности индивидуального (персонифицированного) учёта используются методы исследования: анализ литературы и нормативных правовых актов; системный анализ процессов.
Первый включает вопросы о нормативных правовых актах, которые регулируют правоотношения в области индивидуального учёта и раскрывает цели и их принципы.
Во второй главе раскрывается порядок ведения и организации индивидуального (персонифицированного) учета, и его значение.
В заключение делается вывод, что среди важнейших изменений в социальной политике государства особое место занимает реформа пенсионной системы, которая затрагивает интересы нескольких поколений на протяжении достаточно длительного времени [13].

















Глава 1 Индивидуальный учёт в системе государственного пенсионного страхования и назначения пенсий
1.1Нормативные акты, которые регулируют правоотношения в области индивидуального учёта
Правовой основой индивидуального (персонифицированного) учета является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-фз "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" [2], Россия Конституция Российской Федерации напрямую не изменяет систему правовых отношений по осуществлению индивидуального (персонифицированного) учёта.
Но, в Конституции РФ часть 2 ст.39 включает правовые нормы о том, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Таким образом, Конституция содержит нормы, обязывающие государство регулировать расчет и распределение трудовых пенсий на законодательном уровне, и государство должно самостоятельно решать, регулируют ли правовые нормы законодательного характера правоотношения пенсионного обеспечения [1].
Следует отметить, что в нашей стране началась коренная реформа пенсионного законодательства в целом. Одной из причин стало то, что наша страна, как и многие другие зарубежные страны, начала сталкиваться с такой проблемой, как общее старение населения [14].
Пенсионное страхование, как и система индивидуального (персонифицированного) учета, существует в нашей стране очень давно, Закон о персонифицированном учете был принят в 1996 году [2]. Однако, смысл введения персонифицированного учета до пенсионной реформы 2001 года отличался от нынешнего.
Ранее в индивидуальном (персонифицированном) учете учитывалась общая сумма всех страховых взносов, произведенных за застрахованного в рамках правоотношений пенсионного страхования и граждан [14], но затем в индивидуальном (персонифицированном) учете доходы от инвестиционных взносов стали учитываться отдельно, система формирования пенсионного капитала гражданина, не являвшегося его за весь период работы, стала более сложной [16].
Федеральный закон всегда дополняется рядом субрегиональных правовых актов, которые также принимаются государственными органами на федеральном уровне.
В настоящее время можно назвать следующие нормативные правовые акты подзаконного характера, регулирующие правоотношения по организации и ведению индивидуального (персонифицированного) учёта [11]:
- Постановление Правления ПФ РФ № 31.07.2006.192п "О форме документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению" [10];
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 987н, 14.12.2009 "Об утверждении инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета информации о застрахованных";
- Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 19 декабря 2011 г. № 1572н "О порядке информирования застрахованных лиц о состоянии индивидуальных лицевых счетов в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с федеральным законом".
Затем правовая база индивидуального (персонифицированного) учета была дополнена:
- Федеральный закон № 77 от 05.05.1997 г. "Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации" [5];