Пенсионное обеспечение военнослужащих и членов их семей

ВВЕДЕНИЕ

Пенсионное обеспечение занимает одно из ведущих, определяющих мест в жизнедеятельности страны и общества. Оно находится в зависимости от прогресса экономики и связано с социальным благополучием трудящихся людей и незанятых слоев населения.
Пенсионное обеспечение в России осуществляет совокупность действующих в Российской Федерации правовых, экономических и организационных институтов и норм, направленных на обеспечение граждан материальной поддержкой в виде пенсии. В последние годы активно проводится анализ пенсионной системы, поскольку возрос интерес со стороны государства и населения к проблемам, связанным с социальной справедливостью, материальным благополучием, удовлетворенностью условиями жизни и размером страховой защиты пенсионеров и лиц с социальным пенсионным статусом.
Пенсионное обеспечение имеет особое значение для военнослужащих, чья служебная деятельность сопряжена с повышенным риском для их жизни и здоровья, требует напряжения моральных и физических сил, что приводит к достаточно раннему возрасту их выхода на пенсию. Повышенное пенсионное обеспечение военнослужащих всегда входило в число условий привлекательности военной службы. Соответственно, данное направление является актуальным для дальнейшего изучения.
Степень изученности темы курсовой работы представлена в трудах следующих авторов: М.Ю. Барщевский, Д.А. Вавулин, В.Н. Федотов, О.В. Ерофеева, М.Л. Захаров и других.
Объектом изучения в данной работе является пенсионное обеспечение в РФ.
Предметом – анализ пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей.
Цель курсовой работы – определение путей совершенствования пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей.
В связи с поставленной целью основными задачами в работе являются:
- изучить понятие и назначение пенсионного обеспечения;
- описать виды пенсионного обеспечения в РФ;
- провести анализ пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей;
- выделить проблемы правового регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей;
- представить пути улучшения нормативно-правового регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей.
Основные методы исследования, которые были использованы в работе:
 метод анализа;
 метод классификации и синтеза;
 метод сравнения и обобщения.
Практическая значимость курсовой работы заключается в том, что результаты анализа и направления совершенствования нормативно-правового регулирования пенсионного обеспечения военнослужащих и членов их семей в РФ могут быть полезны студентам и работникам нормативно-правовой отрасли.
Структура работы: курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
 
ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1 Понятие и назначение пенсионного обеспечения

Пенсионное обеспечение занимает одно из ведущих, определяющих мест в жизнедеятельности страны и общества. Оно находится в непосредственной зависимости от прогресса экономики и тесно связано с социальным благополучием трудящихся людей и незанятых слоев населения. В науке образовались две базовые концепции, которые содержат этого понятия – правовая и экономическая. Экономическая концепция добавляет в процесс пенсионного обеспечения все виды помощи гражданам за счет фондов общественного потребления (в их числе бюджетное среднее, среднее специальное и высшее образование, государственное предоставление жилплощади (либо субсидий), бесплатные спортивные и физкультурные занятия, обслуживание организациями культуры, различные виды пособий, пенсий, социальное обслуживание, лечение и медицинская помощь, а также разнообразные льготы для конкретных категорий граждан). Базу этой концепции формирует способ перераспределения благ через социально-общественные фонды потребления [11, с.73].
Правовая концепция с основана одновременно на нескольких, иногда не очень совместимых показателях, в особенности, на субъектном и экономическом. Так, обеспечение полагается не всем членам общества, а только определенным гражданам, которые пользуются особой государственной защитой. В число субъектов, которые использовали особую заботу общества входят: чиновники и военнослужащие.
К структуре пенсионного обеспечения Российской Федерации (далее РФ) в настоящее время относятся все виды пособий, пенсий, компенсационных выплат, медицинская помощь и социальное обеспечение, а также разнообразные льготы для конкретных категорий граждан. В суть пенсионного обеспечения не включено право на бюджетное образование и предоставление жилья – ввиду отсутствия события как одного из неотъемлемых критериев, с которыми связано пенсионного обеспечение.
Государственное пенсионное обеспечение – это составная часть пенсионной системы России, которая обеспечивает за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ предоставление гражданам пенсий по государственному пенсионному обеспечению. Пенсионный фонд Российской Федерации является одной из крупнейших организаций России, специализирующейся на оказании социальных услуг населению.
Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы, составляющие единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования. Страхователями выступают организации, индивидуальные предприниматели, граждане, производящие выплаты застрахованным, а также индивидуальные предприниматели и адвокаты.
Ученые, которые занимаются исследованиями в отрасли социального обеспечения, по-разному трактуют отраслевые принципы, их количество у различных авторов различны.
Например, Э.Г. Тучкова выделяет следующие принципы [15, с.64]:
 финансирование пенсионного обеспечения за счет обязательных страховых взносов, а также за счет государственного бюджета;
 дифференциация социального обеспечения в зависимости от условий труда (вредные, тяжелые и пр.), природно-климатической зоны, продолжительности трудового (страхового) стажа, причин нуждаемости и других факторов;
 универсальность и комплексность, т.е. гарантированность социального обеспечения при наступлении всех социально значимых обстоятельств, установленных законом.
О.В. Ерофеева выделяет следующие принципы [11, с.78]:
 осуществление социального обеспечения за счет как страховых платежей, так и средств бюджета;
 дифференциация видов, условий и уровня обеспечения в зависимости от трудового вклада, причин нуждаемости и иных социально значимых обстоятельств;
 обязанность государства гарантировать уровень социального обеспечения не ниже прожиточного минимума;
 гарантированность социальной помощи в случаях, когда человек нуждается в ней в силу обстоятельств, признаваемых социально значимыми;
 многообразие видов социального обеспечения;
 участие общественных объединений, представляющих интересы граждан, в разработке, принятии и осуществлении решений по вопросам социального обеспечения и защиты их прав.
В заключении данного раздела можно резюмировать то, что пенсионное обеспечение имеет очень важное значение в жизнедеятельности социума и всего государства в целом. В общенаучной практике сформулированы две базовые концепции, которые содержат суть понятия социального обеспечения – правовая и экономическая. Экономическая концепция включает в ход пенсионного обеспечения все формы помощи людям из фонд общественного потребления. Суть правовой концепции заключается в том, что обеспечение доступно определенным гражданам, которые пользуются особой защитой государства.


1.2 Виды пенсионного обеспечения в РФ

В соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия по государственному пенсионному обеспечению выплачивается [4]:
- федеральным государственным служащим;
- военнослужащим;
- участникам Великой Отечественной войны;