Качественная и количественная оценка процесса внутренней миграции на территории.

ВВЕДЕНИЕ

Проблема миграции населения на данный момент является одной из самых актуальных. Учитывая то, что вряд ли найдется человек, который не сталкивался с миграцией, все же политики считают данную проблему сложной в управлении, а исследователи в данной области, как российские, так и зарубежные, сходятся в том, что у данной проблемы нет общих характеристик, как и нет единого метода ее решения.
Страны СНГ, как и другие страны, прилагают значительные усилия в изучении и решении проблемы, миграции. Не глядя на то, что длительное время более семидесяти лет СССР (как единая территория объединявшая 15 республик, ставших затем странами СНГ) не участвовал в мировых миграционных процессах. Внутренние миграции характеризовались урбанизацией и дифференцированием развития регионов, являлись крупномасштабными и стимулировали изучение миграций населения, способствовали формированию исследовательских учреждений и методики изучения проблемы.
Внутренняя миграция населения способствует адаптации, сглаживанию дисбаланса вызванного оттоком населения, прибывающими, естественным приростом и изменяющимся характером производственной деятельности.
Значение темы исследования важно для современного развития в области занятости населения. Проблемы исследования и пути их решения направлены на выявление характеристик связанных с перемещением населения внутри территории. В качестве примера рассматривается территория России и стран СНГ. Исследование миграций позволяет например определить количество гастарбайтеров. Сделать выводы и принять соответствующие, решения для нормализации ситуации.
Цель исследования заключается в изучении качественной и количественной методики оценки внутренней миграции на территории. Показать пример такой оценки. Дать рекомендации по совершенствованию качественной и количественной оценки внутренней миграции.
Для достижения цели исследования, поставлены задачи:
- исследовать проблемы внутренней миграции;
- изучить существующие подходы оценки внутренней миграции на примере российского и зарубежного опыта;
- провести оценку внутренней миграции качественным и количественным методом на примере России и стран СНГ;
- провести анализ результатов оценки миграции;
- сделать выводы по теме исследования и дать рекомендации по совершенствованию качественной и количественной оценки миграций.
 
ГЛАВА 1 ОБЗОР ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ВНУТРЕННЕЙ МИГРАЦИИ
Внутренние миграции методы изучения

Методы исследования миграции совокупность теоретических и практических подходов (методик), позволяющих описать миграционную ситуацию и состав мигрантов, выявить причинно-следственные связи в миграционных процессах и оценить перспективы (возможности) их развития [1, с. 25].
Как правило, при изучении миграции преобладают количественные методы с их абсолютными и относительными показателями. Абсолютные показатели представлены статистикой миграционных потоков (контингентов), полученной в результате переписей населения, различных исследований. Данные о таких потоках отражают количество пересечений границы за определенный промежуток времени (чаще всего за год) или количество мигрантов, совершивших эти пересечения. Разница между потоками прибывающих и убывающих долгосрочных мигрантов (чистая миграция) является важным показателем, используемых при изучении миграции и расчете баланса населения [1; 5].
Контингент мигрантов определяется как количество лиц, проживающих на данной территории в данное время и прямо или косвенно имеющих миграционный опыт, устанавливаемое по одному из следующих критериев: место рождения, гражданство, происхождение от родителей-мигрантов, принадлежность к отдельной этнической группе от коренного населения или расовой группы [1; 7].
Относительные миграционные показатели (коэффициенты) используются для измерения интенсивности процессов (например, прибытия или отъезда) или для оценки различий в миграционной мобильности отдельных групп населения.
При изучении миграции широко используются методы описательной статистики - описание структуры миграционных потоков или контингентов по странам или регионам происхождения или назначения, полу, возрасту, причинам переезда, семейному положению, образованию, профессиональным и другим характеристикам [2, с. 47]. Широко используется информация из сфер, на которые влияет миграция или от которых зависят ее объемы и другие характеристики.
Таким образом, трудовую миграцию можно изучать только в контексте информации о международных или региональных рынках труда, различиях в уровнях заработной платы, суммах денежных переводов в страны происхождения мигрантов и репродуктивном поведении мигрантов - на основе записей актов о гражданстве или проведении специальных выборочных обследований. Миграции, их степень зависит от политического и нормативного контекста, поэтому информация о ее профиле имеет большое значение при изучении.
Важным методом изучения миграции являются модели, позволяющие анализировать и прогнозировать показатели миграции с использованием математических описаний их зависимостей от различных факторов и параметров последних. В последние годы при изучении миграции также уделяется внимание методам качественной социологии, с помощью которых проводится анализ процесса принятия решений по миграции, исследуются вопросы интеграции мигрантов, межэтнических отношений. взаимоотношения в принимающем сообществе и широкий спектр причинно-следственных связей в миграционных процессах.

1.2 Количественная и качественная оценки процесса внутренней миграции

Миграционные процессы можно характеризовать рядом качественных и количественных показателей. Объемы, скорость и другие параметры миграций оцениваются рядом показателей [2; 9]. К ним относятся абсолютные и относительные характеристики на различных этапах миграционных процессов, отражающие общий уровень миграции на определенной территории, масштабы, состав, направление и насыщенность миграционных потоков за определенный период времени [2, с. 59]. Большей частью это показатели, полученные на основе сравнения абсолютных показателей полученных в ходе исследований. Основными абсолютными показателями, характеризующими миграцию являются:
- количество прибывающих П;
- количество выбывающих В;
- миграционный оборот O.
Миграционный оборот рассчитывается по формуле:

О = П + В, (1)

- сальдо миграции С определяется по формуле:

С = П – В. (2)

Эти характеристики рассчитываются с учетом административно-территориальной принадлежности процесса, за определенный период времени [3; 6]. В идеале, исходя из тории общий объем внутренней миграции в стране должен составлять одинаковые количества прибывающих и убывающих. Для сопоставления с другими демографическими показателями, коэффициенты миграции рассчитываются на каждую 1000 человек на определенной территории или в определенной социально-демографической группе [3, с. 36].
Набор показателей содержит в себе характеристики структуры миграционных потоков. Они характеризуются долями социальной принадлежности, определенного возраста, национальности и других групп в общем числе мигрирующих. Особенно важным показателем среди мигрирующих является доля молодежи – он характеризует влияние миграции на качественный состав населения, выезжающего и прибывающего на территорию [3, с. 46].
Оценка абсолютного показателя миграции в динамике
Для этого рассчитываются показатели абсолютного прироста и темпов роста за исследуемый период, обычно – это абсолютный прирост и темпы роста за определенный период, а также среднегодовые темпы прироста за данный период [3; 7].
Относительные показатели характеризуют эффективность миграции населения, то есть соотношение между числом убывших и прибывших. Этот показатель рассчитывается на количество прибывших на 100 или 1000 человек. Используя показатели количества прибывших и убывших, можно рассчитать коэффициент, дающий возможность сравнить полученные результаты с понесенными затратами. Это показатель качества мигрирующего населения [3, с. 68]. Чем меньше число иммигрантов, тем больше миграционный уровень, тем эффективнее миграционный процесс. Показатели качества населения в большей степени отражают материальные затраты, связанные с формированием определенного качества населения с точки зрения количества и состава населения [3; 8].
Чаще всего используемым относительным показателем служит коэффициент интенсивности миграционного процесса. Он позволяет оценить мобильность населения на разных территориях. Этот показатель определяется путем соотношения количества прибывших с среднегодовым показателем уровня населения. Он выражается в процентах в расчете на миллион, на 100 или 1000 человек [3; 5].
Коэффициенты рассчитывают следующим образом:
- коэффициент прибытия (Кп):

Кп=П/Р×1000%, (3)

где П – число прибывающих за определенный период,
Р – среднегодовая численность населения за период;
- коэффициент выбытия (Кв):

Кв=В/Р×1000%, (4)

где В – численность убывших за период.
Соотношение прибывающих и выбывающих в расчете на 1000 жителей называется коэффициентом миграции или по терминологии Госкомстата России, коэффициентом миграционного прироста (Кмп):

Кмп=(П-В)/Р×1000%. (5)

Соотношение Кмп с коэффициентом естественного прироста, характеризует величину динамики численности населения в регионе. В случае если коэффициент сальдо миграции будет меньше коэффициента естественного прироста, в этом случае численность населения увеличится, в противном случае уменьшится [3, с. 37].
Для определения интенсивности миграционных процессов применяется индекс миграционной мобильности (Кмнп), рассчитывающийся как сумма иммигрантов, прибывших (П) и выезжающих (В) в течение определенного периода, и количество жителей на данной территории (Р) на 1000 (или 10000) человек:

Кмнп=(П+В)/Р×1000%. (6)

Этот показатель можно рассчитывать для всей территории страны или отдельных ее регионов, различных этнических, социальных и возрастных групп, а также городского и сельского населения [3; 7].
Количественные показатели включают в себя структурные показатели, а структурные показатели могут быть абсолютными и относительными. Эти показатели рассчитываются отдельно, на основании различных структурных характеристик миграционных потоков: женщин, мужчин, людей разного возраста, образования, социального статуса, национальности и т.п. Установлено, что мужчины мигрируют чаще, чем женщины, а молодежь участвует в миграции больше, чем дети и пожилые люди [3; 5].
Структурные и интервальные абсолютные показатели получают на основании одних исследований, это показатели миграционной текучести, прибытия и убытия, а также получают данные о балансе или сокращении долей, по половым, возрастным, национальным и другим признакам на определенной территории [3; 7].
В качестве наиболее информативного показателя потенциальной миграции используют долю потенциальных мигрантов и величину соответствующего стабильного контингента, состоящего из всего населения и социально-демографических групп [3; 8].
Широкое использование показателей структурного миграционного соотношения ограничено, из-за локализованного характера информации, а также из-за разных методов исследования, применяемых для получения этой информации. В связи с этим, величина потенциальных миграционных потоков на разных территориях оценивается на основе результатов полученных при реализации миграционной политики [4; 8].
Наиболее информативным показателем величины миграционной мобильности является количественная оценка миграции в определенных социально-демографических группах или всего населения за весь период его жизни [4, с. 38].
Показатели интервальной миграции характеризуются количественными показателями, интенсивностью миграций, происходящих в двух регионах, один из которых служит экспортной зоной, а другой – зоной расселения. Наиболее информативным показателем всей межрегиональной системы показателей является показатель количества прибывших и убывших в каждом регионе [4; 7].
Таким образом, географическое исследование миграций содержит в себе анализ миграционных потоков, возрастной, гендерной, социальной и этнической структуры миграций, а также мотивов, причин и социально-экономических последствий миграций на исследуемой территории. Особое значение следует уделять исследованию миграционных потоков рабочей силы, в связи с тем, что они оказывают большее влияние на развитие современного общества.
В качестве информационной базой для расчета и анализа показателей миграций используются данные переписи населения, официальные статистические данные текущего учета перемещения населения, публикуемые Государственной статистической службой Российской Федерации, а также данные Международной организации труда и других источников.

Зарубежная методология анализа миграций

Интерес наук изучающих социологию в международной миграции колеблется в зависимости с волнами миграции [4, с. 110]. К концу 90-х годов число мигрантов в США достигло максимума в 26,3 миллиона человек, что составляет 9,8% от общего населения страны. В США проживают почти 14 миллионов детей в возрасте до 18 лет. Эти дети либо сами иммигранты, либо являются детьми иммигрантов, родившихся в США. Европа также переживает приток иностранцев [4; 7]. В отдельных странах данный процесс возник в 1940-х годах. К 90-м годам иностранное население составило 8,2% от всего населения Германии, 16,3% населения в Швейцарии, 6,4% населения во Франции и 5,6% населения Швеции. В 1967 году была создана канадская система контрольно-пропускных пунктов для мигрантов, основанная на принципах воссоединении семей, что привело к увеличению