Место и роль социального страхования в финансовом механизме социальной защиты населения.

Введение

На современном этапе, обязательное социальное страхование – это часть государственной системы социальной защиты населения. Правовые основы государственного регулирования обязательного социального страхования определяются Федеральным законом от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
В Российской Федерации финансирование государственных функций по исполнению расходных обязательств в области обязательного социального страхования сосредоточено в государственных внебюджетных фондах: Пенсионном фонде Российской Федерации, Фонде социального страхования Российской Федерации, Федеральном фонде обязательного медицинского страхования.
Государственное социальное страхование в России отсчитывает вторую сотню лет в своей истории. За прошедшие годы было принято много новых законов, но самым главным завоеванием в области социального страхования можно считать статью 39 Конституции РФ, гарантирующую государственное социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Изучению вопросов сущности социального страхования и его развития посвящены работы таких отечественных авторов, таких как И.М. Александров, Г.Н. Белоглазова, В.П. Герасименко, Ж.Г. Голодова, А.И. Деева, А.Э. Зинкевич, Е.П. Зобова, А.Г. Ивасенко, Т.М. Ковалева, Н.Г. Кузнецов, О.И. Лаврушина, А.С. Нешитой, Л.П. Лаврушин, Г.Б. Поляк, А.К. Попов, Е.А. Соболева, А.Н. Трошин, В.И. Хабаров и др.
Однако в научной литературе мало уделяется внимания
рассмотрению особенности функционирования ФСС РФ на современном этапе развития. В частности, недостаточно освещены теоретические и практические аспекты функционирования финансового механизма ФСС РФ как самостоятельного финансового института, через который реализуются наиболее важные направления социального страхования.
Также в процессе работы были изучены нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность ФСС РФ.
Объект исследования – социальное страхование.
Предмет исследования – роль социального страхования в финансовом механизме социальной защиты населения.
Цель работы – изучить место и роль социального страхования в финансовом механизме социальной защиты населения.
В соответствии с целью определены следующие задачи работы:
– рассмотреть систему социального страхования в Российской Федерации;
– провести анализ сущности социального страхования;
– рассмотреть структуру, задачи и функции Фонда социального страхования Российской Федерации;
– провести анализ доходов и расходов Фонда социального страхования Российской Федерации;
– выявить проблемы и определить перспективы развития Фонда социального страхования Российской Федерации.
При реализации цели и задач исследования использовались: системный, абстрактно-логический, а также методы формализации, дедукции, индукции, анализа и синтеза информации, сравнительного анализа и экспертных оценок, графическая визуализация фактологической информации.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.


1. Теоретические основы места и роли социального страхования в финансовом механизме социальной защиты населения

1.1 Сущность социального страхования

Социальная сущность социального страхования состоит в следующем.
Каждому человеку от рождения даны определенные права, гарантированные Конституцией. Например, право на получение социального обеспечения по возрасту или по утере кормильца (ст. 39 Конституции РФ).
Однако, в связи с сущностью рисковой природы человеческого существования, когда невозможно с точной долей уверенности предсказать наступление того или иного события, не каждый гражданин сможет реализовать соответствующие правомочия.
Для этого государством была создана специальная система, сущность которой – охранять права и законные интересы лиц, оказавшихся без основного источника дохода, в связи со старостью, инвалидностью, травмой или болезнью.
Социальное страхование является специализированной отраслью экономики, реализующей механизм социальной защиты граждан, позволяющей возмещать ущерб при последствиях различных рисков или проблем в трудовой сфере экономики. Социальное страхование представляет собой основополагающую часть государственной социальной политики. Развитая система социального страхования в стране предоставляет гражданам эффективные механизмы защиты и тем самым обеспечивает экономическую стабильность и создает атмосферу социальной сплоченности в обществе.
Социальное страхование занимает особое место во всей социальной политике государства. Обязательное социальное страхование является важным компонентом политики по защите и поддержке населения, и в первую очередь это касается наемных работников. Развитая система социального страхования представляет собой механизм социальной защиты граждан в соответствующих случаях: при достижении пенсионного возраста, инвалидности, в случаях болезни и временной нетрудоспособности, рождения ребенка, получения увечий на предприятии, а также вследствие потери работы. Когда данная система в государстве правильно настроена и работает эффективно, она способна создать необходимые условия, обеспечивающие достойную жизнь и возможность свободного развития человека .