Исполнительная власть в РФ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность этой темы заключается в том, что в структуре и системе исполнительной власти много спорных вопросов. Взгляды различных теоретиков на эту тему порой радикально противоположны. Вот почему так важно понять суть и структуру исполнительной власти.
Сущность и структура закреплены в Конституции и законах. Государственная власть опирается на законодательство, материальные ресурсы и государственный аппарат, материальные ресурсы. Он должен быть носителем определенной идеи, иметь моральное обоснование, иметь легитимность, то есть общественное признание.
В соответствии со статьями 10 и 11 Конституции государственная власть осуществляется на основе подразделения органов на: законодательные, судебные и исполнительные, а также разграничения объектов отсчета и полномочий между РФ и государственными органами ее субъектов.
Исполнительная власть возложена на организационно-административную, исполнительную и административную деятельность, осуществляемую должностными лицами и государственными органами на основании и в соответствии с законами для того, чтобы обеспечить непрерывное функционирование государственного аппарата и самого государства. Полномочия и возможности исполнительной власти предоставляются правительству, федеральным министерствам и другим федеральным органам, исполнительным органам субъектов Федерации и кругу должностных лиц.
Объект - органы исполнительной власти Российской Федерации.
Предмет - взаимодействие органов государственной власти в системе исполнительной власти России.
Цель - изучить понятие, систему и структуру органов исполнительной власти в Российской Федерации.
Цель реализуется через задачи:
 Изучить теоретические аспекты органов исполнительной власти;
 Изучить федеральные органы исполнительной власти;
 Изучить органы исполнительной власти субъектов.
Научная разработанность. Данную тему разрабатывали: Д.Н. Бахрах, А.А. Демин, А.П. Коренев, Л.Л. Попов и другие.
Данная работа состоит из введения, трех глав, в каждой из которых выделены параграфы, заключения и библиографического списка. 
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

1.1 Понятие и классификация органов исполнительной власти
В Российской Федерации происходит деление властей на независимые и отдельно существующие три ветви: судебную, законодательную и исполнительную.
Исполнительная власть государственные органы, которые осуществляют набор полномочий для управления государственными делами. Основной целью данного органа считается организация высшего нормативного акта исполнения Конституции, а также законов в процессе управления деятельностью, которая специализируется на интересах общественности, требований и потребностей всех граждан. Исполнительная власть осуществляется посредством реализации государственной власти методами и средствами государственного права, преимущественно административного.
По мнению Л.Л. Попова, «исполнительная власть — это структура механизма государственной власти, созданного специально для повседневного функционирования системы разделения полномочий для осуществления законов в процессе регулирования экономической, социально-культурной и административно-политической сфер общества». К особенностям исполнительной власти А.А. Демин добавляет предоставление указаний от органов государственной власти на государственное принуждение. Исходя из вышеперечисленных особенностей, можно дать следующее определение: «исполнительная власть – это государственная организация, которая интегрирует самоотверженную структуру государственного аппарата, которая является коллективом компетентных людей для решения различных задач, стоящих перед государством и обществом, а также выполнения исполнительных функций в современной России».
Административно-правовой статус органов исполнительной власти определяется в Конституции Российской Федерации, в федеральных конституционных законах федеральных и иных законов, в указах Президента Российской Федерации, в решениях Правительства Российской Федерации, конституциях республик, уставах и других нормативных актах Российской Федерации.
По мотивам и порядку образования органы исполнительной власти:
 формируется Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов;
 услуги создавались на основе действующего законодательства, а также уставов (федеральных министерств, комитетов, ведомств и др.).
По характеру компетентности:
 действующие в рамках общей компетенции и отвечающие за каждую из отраслей и сфер государственного управления;
 члены, работающие в сфере компетенций отрасли и отвечающие за любую конкретную отрасль власти;
 те, кто работает в рамках специальной компетенции и отвечает за вопросы межотраслевого управления ценностями.
По территории деятельности:
 федеральные органы, работающие на всей территории России;
 с регионами, которые работают в нескольких географических регионах страны;
 субъектов, действующих в составе отдельного субъекта.

1.2 Система, структура и полномочия органов исполнительной власти
Принцип, на котором основана российская исполнительная система, - федерализм. В Конституции и федеральных законах юридически закреплены основные положения, также они присутствуют в Конституциях республик и нормативных актах РФ.
Исполнительная власть в России разделена на два уровня:
 федеральные органы;
 органы исполнительной власти субъектов.
В данной системе единство сохраняется исходя из того, что в исполнительной власти акты федеральных органов являются обязательными для компетентных органов РФ, а в федеральном правительстве органы исполнительной власти обязаны соблюдать данные акты.
Федеральные органы исполнительной власти возглавляют Правительство, которое в государственной власти РФ является высшим исполнительным органом.
В соответствии с Федеральным конституционным законом № 2 «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской