Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Пенсии - важная часть системы социальной защиты населения. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации Россия является социальным государством с развитой системой социальных услуг, государственных пенсий, льгот и иных гарантий социальной защиты.
В соответствии с законом каждому работнику гарантируется пенсия с определенного возраста. Однако для некоторых категорий граждан, в связи с особенностями их трудоустройства, предусмотрен отдельный порядок, а также условия назначения пенсии. Сюда входят, в частности, государственные гражданские служащие, выполняющие свои обязанности в особых условиях, связанных с определенной рабочей нагрузкой и определенными условиями труда.
Государственный гражданский служащий - гражданин Российской Федерации, занимающий должность на государственной гражданской службе, выполняющий права и обязанности, установленные законодательством о государственной службе.
Федеральный государственный служащий - гражданин, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности федеральной государственной службы и получающий денежное содержание (вознаграждение, довольствие) за счет средств федерального бюджета.
Государственный гражданский служащий субъекта Российской Федерации - работник, осуществляющий профессиональную служебную деятельность на должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации и получающий денежное содержание (вознаграждение) за счет средств бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.
В современных условиях немыслимо эффективное функционирование государственного аппарата без рационально разработанной, отлаженной системы социальных мер социальной защиты государственных служащих.
Актуальность вопроса связана с тем, что продолжается работа по повышению социальной защищенности госслужащих, особенно пенсий госслужащих.
Пенсия государственного служащего - это оплата за длительную работу на государственной службе.
Объектом исследования являются пенсии государственных гражданских служащих Курганской области.
Предметом - система пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих в Курганской области.
Целью работы является изучение пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих в Курганской области
Задачи, решаемые в ходе работы:
- рассмотреть нормативно-правовые акты, регулирующие порядок назначения и выплаты пенсий государственным гражданских служащим федерального и регионального уровня;
- раскрыть основные условия назначения пенсий государственным гражданских служащим федерального и регионального уровня;
- дать характеристику видов пенсионного обеспечения сотрудников МВД Курганской области;
- изучить назначение и исчисление пенсий сотрудникам МВД Курганской области;
- проанализировать проблемы пенсионного обеспечения сотрудников МВД Курганской области и пути их решения.
Выбранная тема исследования является предметом изучения многих ученых правоведов. В современных условиях изучению данной проблемы посвящаются работы Н.М. Конина, В.Я. Кикотя, Д.М. Овсянко, Д.Н. Бахраха, И.А. Василенко, Ю.Н. Старилова, Л. Л. Попова и другие.
В ходе написания курсовой работы использовались следующие методы исследования: общенаучные, методы сравнения, методы анализа и синтеза, системный метод. Особое значение уделялось использованию специальных методов: формально-юридическому и сравнительно-правовому.
Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
1.1 Нормативно-правовые акты, регулирующие порядок назначения и выплаты пенсий государственным гражданских служащим федерального и регионального уровня
Право на государственное пенсионное страхование государственных служащих Российской Федерации (далее - государственных служащих), закрепленное Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» [1], подразумевает: согласно п. 4 ст. 6 вышеупомянутого Федерального закона, который создает правовую среду для государственных служащих, находящихся на равных с другими государственными служащими Российской Федерации с точки зрения их пенсионных прав.
Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-11 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» [2], в отношении лиц, которые служили в армии, в МВД, в государственных пожарных частях, в агентствах, учреждениях и агентствах по контролю над наркотиками и психотропными веществами получают пенсию за выслугу лет, право на ее получение связано с прохождением 20 и более лет службы в день увольнения.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Нормативно - правовые акты
1. Федеральный закон от 27 июля 2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета. - 2004. - № 1214.
2. Закон Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 « О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей «// Ведомости СНД РФ и ВС РФ. - 1993. - № 9. - Ст. 328.
3. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. - 2001. - № 51. - Ст. 4831.
4. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»// Собрание законодательства РФ. - 2013. - № 52, ч. I. - Ст. 6965.
5. Федеральный закон от 23 мая 2016 г. № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан»// Официальный интернет-портал правовой информации. - URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 20.11.2020).
6. Указ Президента РФ от 20.09.2010 №o 1141 (ред. от 31.12.2019) «О перечне должностей, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих// Собрание законодательства РФ. - 2010 - № 39. - Ст. 4926.
7. Указ Президента РФ от 19.11.2007 №o 1532 (ред. от 31.12.2019) «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс.
8. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2011 №o 1648н «Об утверждении порядка подсчета и подтверждения стажа государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих» // «КонсультантПлюс».
9. Постановление Правительства РФ от 15.09.2003 №o 570 «О порядке включения в стаж государственной гражданской службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных гражданских служащих периодов службы (работы) в должностях федеральной государственной гражданской службы, государственных должностях федеральной государственной службы, государственных должностях федеральных государственных служащих и других должностях, определяемых Президентом Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».
10. Постановление Правительства Российской федерации от 3 ноября 2011 г. № 1192 «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел» (ред. от 06.03.2015) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 46. - Ст. 6504.
11. Закон Московской области от 31 октября 2008 г. № 164/2008-ОЗ «Об исчилении стажа государственной гражданской службы Московской области и муниципальной службы в Московской области» (принят постановлением Московской областной Думы от 23 октября 2008 г. № 4/57-П) //СПС «КонсультантПлюс».
12. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 5 апреля 2007 г. № 5-П «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы Маргулева Андрея Игоревича на нарушение его конституционных прав ст. 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 и подпунктом «ж» пункта 8 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг : Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 552- О-О. - Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» ; По делу о проверке конституционности положений п. 2 и 14 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и п. 8 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004- 2010 гг., входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 гг., в связи с жалобами ряда граждан»// Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 15. - Ст. 1820.
13. Решения Верховного суда Республики Калмыкия от 21 марта 2016 г. № 3а06/2016 «О признании противоречащим федеральному законодательству и недействующим Закона Республика Калмыкия от 22 февраля 2007 г. № 335-III-З «О пенсии за выслугу лет лицам, замещающим государственные должности Республика Калмыкия, должности государственной гражданской службы Республика Калмыкия»// СПС «КонсультантПлюс».
Литература
14. Быковская Ю.В. О вопросах реформирования системы пенсионного обеспечения в органах внутренних дел //Социальное и пенсионное право. - 2018. - № 4. - С. 10-13.
15. Башерев Д. С. Проблема пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел // Аллея науки. - 2018. - № 12. - С.345-346.
16. Булгакова М. А. К вопросу о пенсионном обеспечении сотрудников органов внутренних дел // Государство и право. - 2020. - № 3. - С. 32-33.
17. Беленко О. Н. Особенности исчисления сажа государственной (муниципальной) службы при назначении пенсий государственным и муниципальным служащим //Закон и право. - 2020. № 2. - С. 56-60.
18. Дитятковский М. Ю. Право государственного гражданского служащего Российской Федерации на государственное пенсионное обеспечение: новеллы правового регулирования // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2016. - № 3 (48). - С. 61-68.
19. Егоров Е.В., Корякин В.М. Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу и иные виды государственной службы: сравнительно-правовое исследование //Военное право. - 2019.- № 3 (55). - С. 120-127.
20. Иванова С.В., Сергеева О.А. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих //В сборнике: Современные социально-экономические процессы: проблемы, закономерности, перспективы. сборник статей V Международной научно-практической конференции.- 2018. -С. 106-109.
21. Лисина О.В., Титов А.В. О пенсионном обеспечении государственных и гражданских служащих //Наука и общество в эпоху перемен. - 2017. - № 1 (3). - С. 127-130.
22. Маслак И.Н. Пенсионное обеспечение государственных гражданских служащих //Эпомен.- 2020. - № 39. -С. 150-155.
23. Маринина Д.М. Обзор проблематики начисления пенсии государственным служащим по новым стандартам //В сборнике: ПОТЕНЦИАЛ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ И ИННОВАЦИОННЫЕ ПУТИ ЕГО РЕАЛИЗАЦИИ. Материалы международной научно-практической конференции студентов и аспирантов, проводимой в рамках III международного конгресса молодых ученых по проблемам устойчивого развития, регионального форума предпринимательства «Свое дело - твой успех». - 2017. - С. 214-218.
24. Путренко А.Н. К некоторым вопросам пенсионного обеспечения гражданских служащих города севастополя //Этносоциум и межнациональная культура. - 2020. - № 2 (140).- С. 68-75.
25. Попова А.А. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел в системе социальной защиты МВД России //Инновации и инвестиции. - 2019. - № 4. - С. 367-370.
26. Ракша Е.С., Хлопотной А.В. О пенсионном обеспечении государственных гражданских СЛУЖАЩИХ //В сборнике: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА: ОПЫТ, ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЯ. сборник материалов международной научно-практической конференции. - 2018. - С. 51-56.
27. Уткина Н.Ю К вопросу об обоснованности повышения пенсионного возраста гражданских служащих // Трибуна ученого. - 2018. - № 4. - С. 16-23.
