Фрагмент для ознакомления
1
Оглавление
Введение 3
Глава 1. Правовой статус безработного 5
1.1. Безработный как субъект правоотношений в сфере социальной защиты населения. Особенности признания гражданина безработным 5
1.2. Принципы социальной защиты безработных 12
Глава 2. Отдельные формы (меры) социальной защиты безработных 16
2.1. Квотирование рабочих мест для отдельных категорий граждан 16
2.2. Профессиональное обучение безработных граждан 22
2.3. Пособие по безработице как материальная форма социальной поддержки безработных 26
Заключение 31
Список использованных источников 33
Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Актуальность исследования. Осуществленный в РФ переход к рыночной системе экономики сопровождался большим количеством трудностей, формированием большого количества проблем в социально-экономической сфере. Одной из них является проблема занятости, неразрывным образом связанная с людьми, их деятельностью в производственной сфере.
Конкуренция на трудовом рынке такова, что не всегда имеется реальная возможность найти работу даже довольно квалифицированным специалистам, если на этой стадии на конкретную специальность нет спроса.
В первую очередь, организационно-правовые формы обеспечения занятости населения устанавливаются в качестве определенных государством юридических и организационных средств и приемов, способствующих гражданам получить возможность трудиться (либо быть охваченными конкретной формой занятости) в выбранной области деятельности в соответствии с призванием, образованием, способностям, исполнять конкретную работу на время временной незанятости, а также определенную профессиональную подготовку для этого, во-вторых, трудоустройство выступает в качестве гаранта реализации гражданских прав в трудовой сфере; в-третьих, трудоустройство и занятость непосредственным образом призваны регулировать деятельность граждан, которая связана с удовлетворением потребностей общества и личных потребностей.
Юридический механизм политики государства в сфере трудоустройства и занятости на данный период времени включает две главный группы положений. Положения первой группы прямо направлены на защиту работников от неправомерных увольнений и выплату сумм денежных средств, обладающих компенсационным характером. Они находятся по большей части в Трудовом кодексе РФ. Во вторую группу входят нормы права, непосредственным образом регулирующие трудоустройство, занятость и его формы, гарантии и объем льгот гражданам, потерявшим работу и нуждающимся в государственной поддержке.
В целом юридический институт занятости населения обладает комплексным характером, т.к. включает положения не только трудового, но финансового, административного права, а также права социального обеспечения.
Объект исследования – общественные отношения, связанные с правовым статусом безработных.
Предмет исследования – особенности признания гражданина безработным.
Цель данной работы – комплексное исследование признания гражданина безработным.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
1) изучить безработного как субъекта правоотношений в сфере социальной защиты населения, определить особенности признания гражданина безработным;
2) рассмотреть принципы социальной защиты безработных;
3) исследовать квотирование рабочих мест для отдельных категорий граждан;
4) изучить профессиональное обучение безработных граждан;
5) рассмотреть пособие по безработице как материальную форму социальной поддержки безработных.
Методологическая основа работы представлена общенаучными и частнонаучными методами познания: диалектический, исторический, системный, сравнительный, формализации, сравнительно-правовой, формально-юридический.
Структура работы состоит из введения, двух глав основной части, заключения и списка использованных источников.
Глава 1. Правовой статус безработного
1.1. Безработный как субъект правоотношений в сфере социальной защиты населения. Особенности признания гражданина безработным
Правовое положение безработного включает в себя: определение понятие безработного; комплекс его прав и обязанностей; социальные компенсации и гарантии в случае потери работы и в иных случаях.
Безработными считаются граждане, которые:
1) являются трудоспособными;
2) не обладают работой и заработком;
3) зарегистрированы в установленном порядке в службе занятости;
4) готовы приступить к работе.
Решение о признании гражданина безработным принимается органами службы занятости по месту его проживания не позже одиннадцати дней с момента соответствующего обращения и предъявления пакета документа. Только со дня предъявления требуемых документов гражданин считается безработным .
Принято выделять разновидности категорий безработных, с учетом имеющихся в настоящее время форм и типов безработицы, учитывая российские реалии.
В первую очередь, принято выделять добровольную и вынужденную безработицу по характеру отношения индивида к самой процедуре общественного производства. По этому критерию можно вести речь о добровольном безработном и вынужденном безработном.
Как правило, безработицу добровольного характера исследуют в пределах фрикционной безработицы, формирующейся по итогам естественного желания определенной части активного населения периодические изменять место работы. Однако в условиях российской действительности фрикционная безработица получает характерные признаки вынужденной безработицы.
Фрагмент для ознакомления
3
Список использованных источников
Нормативные правовые акты:
1. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, N 67, 05.04.1995
2. Конвенция N 122 Международной организации труда О политике в области занятости [рус., англ.] (Заключена в г. Женеве 09.07.1964) // Ведомости ВС СССР. 8 ноября 1967 г. N 45. Ст. 608.
3. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Бюллетень Верховного Суда РФ, N 12, 1994
4. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 22.11.2021) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.11.2021) // Российская газета, N 256, 31.12.2001
6. Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (ред. от 19.11.2021) О занятости населения в Российской Федерации // Российская газета, N 84, 06.05.1996
Научная и учебная литература:
1. Веретехина С.В. Государственная политика формирования эффективного рынка труда и занятости населения // Журнал «Научные исследования». – 2017. – С.62-63
2. Галуева Т.Д. Квотирование рабочих мест для инвалидов: проблемы и пути решения // Актуальные проблемы современной науки: состояние, тенденции развития. Сборник научных статей. - 2019. - С. 250-254.
3. Григорьев И. В. Право социального обеспечения : учебник и практикум для бакалавриата и специалитета / И. В. Григорьев, В. Ш. Шайхатдинов. — 3-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2018. — С.201-203
4. Зиннатуллина И.И., Максимова М.Н. Пособие по безработице как основная форма материальной поддержки безработных // Журнал «Формы и методы социальной работы в различных сферах жизнедеятельности». – 2018. – С. 351-352
5. Зливко А. П., Репьева П. В., Некрасова И.Е. Правовое регулирование социальной защиты граждан от безработицы // Журнал «Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки». - 2017. - №2. – 1-4
6. Логачева А.В. Особенности выплаты пособия по безработице // Журнал «Финансовый вестник». - 2016. - № 3 (34). - С. 138-140.
7. Ломов М. А. Правовой статус безработного // Журнал «Научные исследования». – 2017. – С. 57-58
8. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения : учебник / Е. Е. Мачульская. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2021. — 449 с.
9. Панова Е.А. Современная система обучения и переобучения безработных: точки роста // Государственное управление РФ: повестка дня власти и общества. Сборник научных статей. - 2019. - С. 1047-1051.
10. Попандопуло К.Д., Блохина И.М. Социальные гарантии безработным / К.Д. Попандопуло, И.М. Блохина // В сборнике: Научные исследования и современное образование Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Редколлегия: О.Н. Широков. 2017. - С. 283-287.
11. Право социального обеспечения: учебник и практикум для академического бакалавриата / М. В. Филиппова [и др.] ; под редакцией М. В. Филипповой. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — С. 93-94
12. Редькина Д.А. Некоторые вопросы квотирования рабочих мест для инвалидов // Журнал «Молодой исследователь: вызовы и перспективы». – 2020. – 135-137
13. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения. : учебник / Сулейманова Г.В. — Москва : КноРус, 2019. — С.68-69
14. Сулейманова Г.В. Трудоустройство инвалидов: от квотирования рабочих мест до социальной занятости // Северо-Кавказский юридический вестник. - 2017. - № 4. - С. 74-80.
15. Тарасова Е.С. Проблема занятости и безработицы в современной России // Концепция национальной экономической безопасности РФ и ее реализация на современном этапе. Сборник научных статей. - 2020. - С. 261-265.
16. Токолова А.Ю., Наумочкина О.А. Эффективность профессионального переобучения безработных граждан – как фактор трудоустройства // Журнал «Научно-практические исследования». -2020. -№ 11-7 (34). - С. 53-55.
17. Трудовое право: учебник / В. Л. Гейхман [и др.] ; под редакцией В. Л. Гейхмана. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2019. — 382 с.
18. Филиппов И.А., Рузаева Е.М. Актуальные проблемы пособия по безработице в РФ // Студенческий научный журнал. – 2019. - № 1 (45). – С. 153-154
19. Царенко И.В. Квотирование рабочих мест как одна из основных форм трудоустройства работников с ограниченными возможностями // Журнал «Право и наука в современном мире». - 2020. - С. 178-182.
20. Шин Е.В. Теоретико-концептуальные основы изучения профессионального обучения безработных граждан // Журнал «Студенческий». - 2019. - № 19-3 (63). - С. 19-21.
Материалы правоприменительной практики:
1. Апелляционное определение Челябинского областного суда от 04.05.2018 по делу № 11-5479/2018 [Электронный ресурс] — режим доступа URL: http://base.consultant.ru (дата обращения 26.02.2022).
2. Апелляционное определение Пермского краевого суда от 14.11.2018 по делу № 33-12136/2018 [Электронный ресурс] — режим доступа URL: http://base.consultant.ru (дата обращения 26.02.2022).