Понятие и система следственных действий

ВВЕДЕНИЕ
Следственные действия выступают основным способом собирания доказательств и являются одним из центральных звеньев уголовного судопроизводства, чем обуславливается их крайне высокая значимость.
Институт следственных действий является предметом постоянной научной дискуссии. Подобное связывается с тем, что в правовой литературе неоднократно указывалось на необходимость упрощения уголовного процесса, обусловленную возникающими на практике проблемами борьбы с преступностью, ее консолидацией и ростом. Потому, в настоящее время предлагаются пути по устранению излишней формализации уголовного процесса.
Предлагаемые пути совершенствования института следственных действий зачастую связываются с требованием внедрения новых методик, соответствующих современному уровню научно-технического прогресса и потребностям эффективного достижения назначения уголовного судопроизводства. Действительно, перспективы развития системы следственных действий вызывают безусловный интерес - это необходимые для обсуждения и разрешения вопросы. Однако, на наш взгляд, первоначально требуется устранить уже существующие выявленные недостатки.
Многие аспекты института следственных действий характеризуются пробельностью в правовой регламентации. В некоторых случаях следует говорить о том, что законодатель допустил существование правового пробела в конкретном частично урегулированном вопросе, в иных - правовая регламентация отсутствует в принципе, поскольку она первоначально не предполагалась, но в результате постепенного развития отдельных элементов уголовного судопроизводства такая потребность возникла.
Проблема пробельности правовой регламентации института следственных действий проявляется уже в отсутствии законодательно закрепленной дефиниции данного понятия.
Целью настоящей работы является анализ существующих теоретических положений, правовых норм, касающихся следственных действий.
Для достижения цели ставятся следующие задачи:
- определить понятие следственных действий и выявить их значимые характеристики;
- установить систему следственных действий, сложившуюся в соответствии с действующим законодательством;
- изучить порядок производства следственных действий;
- определить процессуальное оформление следственных действий.
Объектом исследования являются отношения, возникающие в процессе производства следственных действий как способов собирания и проверки доказательств.
Предметом исследования являются уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие процессуальный порядок производства следственных действий, проблемы их совершенствования и применения на практике.
Методологической основой исследования составляют общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция, сравнение, классификация) и частнонаучные (формально-логический и т.д.) методы исследования.

1. ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ СЛЕДСТВЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ
1.1 Понятие следственных действий
В уголовно-процессуальном законодательстве и теории в период СССР термин «следственные действия» имел двойственное значение. Он использовался для характеристики процессуальных действий следователя, направленных на собирание доказательств , а также для обозначения всей совокупности его процессуальных действий . Поэтому данный термин употреблялся в широком и узком значениях . Однако, как и в настоящее время, наиболее распространенным было мнение, согласно которому следственные действия относились к числу только тех процессуальных, которые непосредственно направлены на собирание и проверку доказательств. При этом подчеркивалась их специфическая познавательная роль в доказывании .
УПК Российской Федерации полностью не устранил тех противоречий, которые существовали в понимании следственных действий, но указанный вопрос получил свое разрешение частично, поскольку в ч.1 ст.86 и п.32 ст.5 УПК РФ следственные действия были включены как часть в целое, в более широкое понятие процессуальных действий. Однако сам термин «следственные действия» не получил своего законодательного закрепления в ст. 5 УПК РФ, в отличие от термина «процессуальные действия». Как представляется, закрепление понятия «следственные действия» в ст. 5 УПК РФ было бы вполне логично и такое нововведение не оставило бы почвы для дискуссий ученых по поводу значения самого термина, а также отнесения тех или иных действий следователя или дознавателя на стадии предварительного расследования исключительно к числу следственных.
Таким образом, остался открытым вопрос по поводу понятия следственных действий. Необходима теоретическая разработка и обоснование понятия следственного действия, а также закрепление его в Уголовно-процессуальном кодексе РФ. В науке отсутствует единое представление о понятии и сущности следственного действия, поэтому существуют различные точки зрения и подходы к данному вопросу. Ученые-процессуалисты выделяют основные признаки, характерные для следственных действий.
С.А. Шейфер выделяет в своем определении такие признаки, как познавательные и удостоверительные операции, то есть подразумевает, что следственные действия направлены на собирание и проверку доказательств. Как утверждает А.Б. Соловьев, ссылаясь на работы С.А. Шейфера, Г.А. Абдумаджидова, Г.М. Миньковского, А.Р. Ратинова и разделяя их точку зрения, «познавательный и удостоверительный виды деятельности представляют собой не изолированные операции при производстве следственного действия, когда следователь сначала узнает, а затем уже удостоверяет получение доказательственной информации. При проведении следственного действия имеет место единая взаимовключенная деятельность, в которой в целях научного исследования могут быть выделены ее познавательный и удостоверительный аспекты (стороны)» .