Деятельность государственных и общественно-политических организаций Сталинграда в период нэпа

Общепризнанно, что период отечественной истории, который называется новой экономической политикой (НЭП) - это один из самых противоречивых и неоднозначных периодов в истории нашей страны. Проблемы в освещении его связаны с тем, что это время действительно недостаточно изучено и очень по-разному воспринимался, и оценивался людьми, жившими и в то время, инашими современниками. Такая, часто безапелляционная, разница во взглядах обеспечивает и проблематику всего процесса познания. Кроме того, этот период, проще говоря, не с чем сравнить, то есть невозможно провести сравнительный анализ похожих явлений, происходивших в разных странах или на территории одной страны, но в разные эпохи. Процессы, бывшие реальными в советском обществе во времена НЭПа, до настоящего времени недостаточно исследованы в российской науке, потому что узконаправленных работ по изучению НЭПа, особенно региональных, явно недостаточно. Однако даже в тех работах, что доступны для изучения, исследователи редко рассматривают общественную жизнь как основную тему своих работ. Главное, чему посвящены эти работы – хозяйственная жизнь, материальное обеспечение людей, наличие или отсутствие самого необходимого и усилия государства в подъёме и развитии народного хозяйства. Такая недостаточность, даже однобокость, обуславливает политическую актуальность настоящей курсовой работы.
Времена НЭПа волнуют умы историков тем, что в очень короткий период времени в масштабах огромной страны государственные, политические и неполитические организации смогли принять совершенно новые, невиданные никогда и нигде в мире сильные и действенные меры взаимодействия на умы и политические мнения граждан страны, поднять людей на прохождение в очень короткие временные рамки через экономический и политический переломный период в государственной истории.
Однако, безусловно понятно, что эти тяжёлые годы были насыщены глубокими изменениями государственной административной системы победившего и насаждавшегося революционного тоталитарного большевизма, который изначально противоречил НЭПовской свободе торговли и предпринимательства, общественному и политическому разнообразию взглядов и мнений советских граждан. Несовместимость этих начал – революционной большевистской идеологии и старого, не соответствующего времени уклада хозяйственной жизни существенно затрудняла процесс установления идеологии рабочего класса во всей её полноте, что предсказуемо и вело к окончанию периода НЭПа.
Со второй половины 20-х годов в общественном понимании начала складываться сталинская точка зрения на задачи и будущее НЭПа. В этом смысле показательна фраза из его речи, произнесённой на конференции аграрников в декабре 1929 года: "И если мы придерживаемся нэпа, - говорил Сталин, - то потому, что она служит делу социализма. А когда она перестанет служить делу социализма, мы её отбросим к черту.» Именно эта мысль и стала знаменем всего периода НЭПа, именно она проходит красной нитью через все документальные исторические источники.
Осуществление НЭП, в том числе и её идеологическое обоснование, стало весьма противоречивым процессом, который происходил в условиях утверждённой Второй программы партии. Курс, принятый страной на создание и построение нового бесклассового общества, противоречил необходимому и неизбежному в текущем настоящем моменте применению существующих рыночных отношений, а также и существованию идеологического и политического многообразия взглядов и мнений. Учитывая все эти факторы, без преувеличения можно сказать, что НЭП стал уникальным явлением не только в отечественной, но и в мировой истории.
Ко времени, рассматриваемому в настоящей курсовой работе, городское хозяйство Сталинграда, находящееся в серьёзном упадке после Гражданской войны, в основном уже частично было восстановлено или восстанавливалось. Количество учреждений здравоохранения и образования, их доступность для горожан заметно увеличились. Однако, социальная сфера продолжала оставаться довольно тяжёлой стороной городской жизни. По-прежнему много в городе было безработных, беспризорных детей и нищих людей. Заработная плата была очень низкой как на отдельных предприятиях, так и в среднем по городу, в том числе и в государственных учреждениях, на рынке случались перебои с поставками продовольствия и других товаров первой необходимости. Для горожан не хватало жилья, зданий для школ и больниц, самой простой социальной помощи для всех, кому она была нужна. В тяжелейших условиях работа городских общественных организаций была не просто жизненно необходимой для самих горожан, но и единственно возможным способом настойчиво и неуклонно производить необходимое идеологическое влияние государства на умы людей. Но не только. Общественные организации зачастую помогали людям, а особенно детям, просто выжить, найти себя, встать на ноги.
Цель курсовой работы – изучить деятельность государственных и общественно-политических организаций, существовавших в Сталинграде в годы НЭПа, а именно с 1925 по 1931 гг.
Задачами курсовой работы являются:
- рассмотреть процессы, происходившие в плане формирования новой общественной жизни страны;
- рассмотреть задачи, стоявшие перед общественными организациями и их судьбу этих организаций;
- сделать вывод о роли и значении деятельности этих организаций в рассматриваемый исторический период.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена её недостаточной изученностью и освещённостью в научной и исторической литературе. Тема курсовой работы представляется актуальной для наилучшего понимания как хода отечественной истории, так и значения деятельности таких организаций для становления советского государства.
Использованная при написании курсовой работы литература делится на две группы. Первая из которых – исторические изыскания, носящие обзорный характер , а вторая – документы советской власти .
Источниками курсовой работы стали различные документы советской власти, относящиеся к рассматриваемой теме.
Значительное место среди источников информации занимают документы издававшейся городской периодической печати тех времён, которая была доступна всем горожанам, а в Сталинграде и области издавались местные газеты и журналы и были доступны центральные, московские газеты и журналы.
В современности, несмотря на главную роль Интернета в распространении информации самого разного рода, периодическая печать всё ещё остаётся основным средством массовой информации, поскольку достоверность сведений в ней контролируется и поэтому высока. Именно периодическая печать всегда была и остаётся инструментом создания, выстраивания общественного мнения, а также и средством его управления.
Во времена НЭПа, несмотря на логичное понимание государственными структурами временной необходимости существования частной собственности, государственная пропаганда всячески дискриминировала частника, формируя в общественном понимании портрет эксплуататора, чуждого элемента, классового врага. Политическая карикатура была чрезвычайно популярна, это было время расцвета сатирической журналистики. Тематика сатирических фельетонов, создаваемые на реальных фактах, на случаях из жизней конкретных людей, из живых наблюдений, из писем читателей, были очень разнообразными.
Из художественных произведений времён НЭПа можно назвать несколько наиболее известных, популярных даже в современном российском обществе. Это, в первую очередь, ранние рассказы Михаила Зощенко, романы И. Ильфа и Е. Петрова «Двенадцать стульев» и «Золотой телёнок», а также повесть А. Козачинского «Зелёный фургон». В этих произведениях ярко показана атмосфера тех времён, а также упомянуты и различные общественные организации.
Говоря об историографии по проблематике курсовой работы, необходимо сказать, что мнения исследователей, особенно в годы Советского Союза, определялись исключительно политической конъюнктурой. И только в российской историографии сформировались работы, которые дали объективную оценку задачам и целям НЭПа и тем реальным организациям, посредством которых эта политика осуществлялась на практике.
Историография по теме НЭП и способов её претворения в жизнь и связанные с ней социальные процессы в разные периоды отечественной истории понимались совершенно с разных точек зрения. В двадцатых годах в новом государстве не существовало другого пути как способом проб и неизбежных ошибок создать то, ради чего была совершена Октябрьская революция. Были ли оправданы известные методы установления власти во внутренней политике новой страны? На эту тему были серьёзные споры внутри большевистской партии, но, поскольку цена выбора ошибочного пути была слишком высока, за основу была взята идеологическая составляющая, коммунистическая основа для построения государства.
НЭП, как его понимал В.И. Ленин, означал временную возможность применения для строительства коммунизма товарно-денежных отношений и материального стимулирования трудящихся. Он утверждал, что именно торговля является хоть и временной, однако единственно возможным