Фрагмент для ознакомления
2
Введение
Современное экономическое и социальное развитие в российском государстве во многом зависит от осуществляемой фискальной политики. Существенным фактором, который влияет на основные макроэкономические показатели, выступает активное применение налоговых и бюджетных инструментов. Немаловажность фискальной политики в обеспечении устойчивости на макроэкономическом уровне определена возможностью целенаправленно устанавливать влияние налогов и государственных расходов на экономические процессы в России.
Поэтому являются актуальными проблема конкурентоспособности экономики Российской Федерации, выявление факторов, которые формируют конкурентные преимущества, что усиливает значение фискальной политики. Следует указать, что нужно формирование благоприятного налогового климата для предпринимательской и иной деятельности, особенно инвестиционной, и обеспечение преференций в налоговых условиях для стимулирования приоритетных отраслей и региональных направлений движения капитала.
Фискальная политика должна ответить на вопрос о том, на какие предельные значения налогового бремени следует ориентироваться, до какого уровня допустимы изменения, чтобы обеспечить оптимальный эффект налогообложения, а также соблюсти интересы государства, налогоплательщиков, организовать условия для стабильного экономического роста государства.
Преобразования внутри страны и внешнеполитические события последних лет вокруг России, усложняющееся экономическое состояние российского общества, экономические и иные санкции и нестабильность в развитии соседних государств актуализируют вопросы видоизменения налоговой системы России.
В области реализации функции налогообложения на современном этапе имеется блок проблем, которые связаны с дефектом законодательной базы, наличием предпосылок для создания незаконных финансовых схем, которые направлены на уклонение от уплаты налогов и совершение иных экономических преступлений, отсутствием необходимого уровня подготовки кадров налоговых органов.
Данную тему в своих трудах рассматривали такие авторы как Васянина Е.Л., Кобзарь-Фролова М.Н., Балаев С.А., Арепьев Я.А. и другие.
Объект исследования представляют собой общественные отношения, которые складываются в сфере реализации фискальных мероприятий в современной России.
Предмет исследования – функции и задачи фискальных органов российского государства, проблемы их реализации.
Цель исследования состоит в осуществлении анализа понятия и связей механизма осуществления функции налогообложения, а также перспективных путей совершенствования.
Задачи, которые решаются в исследовании для достижения цели:
• рассмотреть нормативно-правовую основу фискальной политики России;
• определить основные направления фискальной работы таможенных органов российского государства;
• выявить эффективность, а также существующие проблемы в фискальном управлении.
Методологической основой курсовой работы является общенаучный, диалектический, а также исторический методы познания. Также были использованы методы анализа, синтеза, аналогии и обобщения и формально-логический метод.
1. Нормативно-правовая основа фискальной политики государства
Постоянство и развитие экономики достигаются посредством функции управления, в основе которой лежит государственное регулирование. Нормативная (законодательная) работа выступает формой государственного регулирования. Осуществляя всестороннюю социально ориентированную политику, государство влияет на экономические процессы при помощи центрального инструмента регулирования – налогов.
Налоги защищают государство, уменьшают издержки рыночного хозяйствования. Поэтому налоговое и налоговое регулирование выступает одной из наиболее действенных форм государственного управления. В особенности отчетливо это проявляется в условиях экономической нестабильности. Налоги представляют собой инструмент государственного менеджмента, фундаментом которого выступает возможность применения мер оперативного вмешательства путем организации преград для распространения отрицательных последствий экономического кризиса.
Согласно положениям Налогового кодекса России (далее – НК РФ, Кодекс) каждый должен знать, какие налоги, в каком порядке и в каком объеме он должен платить. Налоговое законодательство должно быть понятным практически каждому налогоплательщику. Целью данного упоминания является их правовая защищенность, предупреждение и профилактика правонарушений и преступлений в этой сфере, облегчение деятельности органов налогового администрирования.
Следует отметить, что первое официальное понятие налоговой системы, налогов, сборов, их перечень и принципы построения определены в ФЗ РФ «Об основах налоговой системы в России» 1991 г. Достижение стратегических задач главного исполнительного органа России возможно только путем обеспечения бюджетной и налоговой безопасности. Ее гарантируют нормы бюджетного, а также налогового законодательства.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) / Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. «Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07.1998 N 146-ФЗ (ред. от 09.03.2022) / «Собрание законодательства РФ», № 31, 03.08.1998, ст. 3824.
3. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 14.03.2022) / «Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3823.
4. «Таможенный кодекс Евразийского экономического союза» (ред. от 29.05.2019) (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) / Официальный сайт Евразийского экономического союза http://www.eaeunion.org/, 12.04.2017.
5. Федеральный закон от 03.08.2018 № 289-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022) / «Собрание законодательства РФ», 06.08.2018, № 32 (часть I), ст. 5082.
6. Закон РФ от 21.03.1991 N 943-1 (ред. от 09.11.2020) «О налоговых органах Российской Федерации» / «Бюллетень нормативных актов», № 1, 1992.
Книги и сборники
7. Арепьев Я.А. Фискальная функция таможенных органов РФ на современном этапе // Я.А. Арепьев / Экономическая безопасность: правовые, экономические, экологические аспекты: сб. трудов. 2019. С. 11-14.
8. Верчинский Д.Ю., Подмаркова И.П. Фискальные функции государства и их закрепление в нормах права // Д.Ю. Верчинский / Актуальные проблемы правового, экономического и социально-психологического знания: теория и практика: сб. трудов. 2019. С. 34-41.
9. Дюкарев В.В., Турянская А.Д. Таможенный кодекс Таможенного союза на защите экономического суверенитета и экономической безопасности государств // В.В. Дюкарев / Таможенная деятельность как фактор обеспечения безопасности государства. 2017. С. 79-83.
10. Изварина Н.Ю., Бондарева К.Ю., Асташова О.В. Актуальные проблемы налоговой системы РФ / Н.Ю. Изварина / Проблемы налогообложения в современных условиях. Мельбурн, 2021. С. 4-10.
11. Кобзарь-Фролова М.Н. Цифровизация налогового администрирования как средство предупреждения нарушений законодательства о налогах и сборах // М.Н. Кобзарь-Фролова / Финансовая безопасность и право в эпоху цифровизации: сб. трудов. Москва, 2022. С. 19-33.
12. Кокаева Т.Т. Налоговая политика и нормативное регулирование учета расчетов по налогам и сборам // Т.Т. Кокаева / Перспективы развития АПК в современных условиях: сб. трудов. 2020. С. 330-332.
13. Михайлова А.Ю. Роль таможенных органов в минимизации угроз бюджетной безопасности РФ: комплексный подход к защите финансово-экономических интересов государства // А.Ю. Михайлова / Актуальные направления статистических исследований в сфере таможенного дела: сб. статей. 2021. С. 47-51.
14. Саинсус Д.В. О фискальной политике государства // Д.В. Саинсус / Синтез науки и общества в решении глобальных проблем современности: сб. статей. 2018. С. 194-197.
15. Серова А.А. Проблемы осуществления таможенными органами фискальной функции // А.А. Серова / Глобальная экономика в XXI веке: роль биотехнологий и цифровых технологий: сб. статей. 2020. С. 167-168.
16. Хамхоев А.Р. Система администрирования налогов в России: состояние, проблемы и перспективы // А.Р. Хамхоев / Актуальные направления научных исследований: перспективы развития: сб. трудов. 2019. С. 186-189.
Статьи из журналов и периодических изданий
17. Бынкина А., Петрушина О.М. Исследование фискальной функции таможенных органов // Экономика и бизнес: теория и практика. 2021. № 5-1 (75). С. 72-75.
18. Васянина Е.Л. Трансформация механизма налогообложения в новых экономических условиях // Современное общество и право. 2021. № 2 (51). С. 72-80.
19. Демин А.В. Официальные разъяснения фискальных органов в контексте определенности налогообложения // СПС Консультант Плюс. 2019.
20. Зотиков Н.З. Роль налоговых органов в проведении налоговой политики // Oeconomia et Jus. 2020. № 1. С. 22-33.
21. Кобзарь-Фролова М.Н. Цифровизация – путь к повышению качества налогового администрирования // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2021. № 8. С. 72-77.
22. Лаптев Р.А., Рогов Р.А. Исследование роли таможенных органов в обеспечении внешнеэкономической безопасности России // Вестник евразийской науки. 2019. Т. 11. № 4. С. 42.
23. Сайдулаев Д.Д. Состав и структура налоговых органов России, их функции и полномочия в сфере администрирования // Экономика и бизнес: теория и практика. 2020. № 12-3 (70). С. 57-61.
24. Талдыкина О.В., Маликова А.Х. Правовое регулирование фискальной деятельности таможенных органов: исторический аспект // Тенденции развития науки и образования. 2018. № 44-3. С. 49-54.
25. Цветков В.А., Шутьков А.А., Дудин М.Н., Лясников Н.В. Совершенствование системы налогового администрирования в России // Финансы: теория и практика. 2017. Т. 21. № 6 (102). С. 34-49.
Авторефераты диссертаций
26. Васянина Е.Л. Теоретические основы правового регулирования публичных доходов в Российской Федерации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. М. – 2016. С. 444.
27. Балаев С.А. Механизм реализации функции налогообложения современного российского государства (общетеоретический аспект). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Саратов. – 2016. С. 217.
Электронные ресурсы
28. Правительство Российской Федерации [Электронный ресурс] Режим доступа: http://government.ru/ (Дата обращения: 18.03.2022 г.)
29. Федеральная налоговая служба [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.nalog.gov.ru/rn77/ (Дата обращения: 18.03.2022 г.)
30. Федеральная таможенная служба [Электронный ресурс] Режим доступа: https://customs.gov.ru/index.php?limitstart=15 (Дата обращения: 18.03.2022 г.)