нарушение правил охраны труда

Определение меры наказания виновной стороны по ст. 143 УК РФ характеризуется крайне низкой унификацией на всех уровнях судебной системы РФ. Но если рассматривать отдельные прецеденты, то можно обнаружить, что:
1. Самое, вероятно, мягкое наказание из тех, что предусмотрены ст. 143 УК РФ — в виде обязательных работ, — может быть применено к виновному лицу, если оно содействует раскрытию преступления .
2. При установлении 2 и более виновных лиц в одном и том же преступлении возможно применение раздельных мер наказания, существенно различающихся по строгости, к каждому из них .
3. Вполне возможно применение — на основании ст. 64 УК РФ — более мягкого наказания в сравнении с прописанным в ст. 143 УК РФ. Например, исходя из характеристик личности подсудимого, степени общественной опасности его деяния .
Совершенно не исключено обнаружение судом или правоохранительными органами оснований для освобождения обвиняемого лица по ст. 143 УК РФ от наказания.
Освобождение от наказания, возможно и связано:
1. С инициативой потерпевшего о примирении (в соответствии со ст. 76 УК РФ).
Обстоятельства здесь могут быть самыми разными: дружба между пострадавшим и потерпевшим, наличие у второго выгоды от неосуществления уголовного преследования первого (например, в виде возможности работать у данного работодателя на высокооплачиваемом рабочем месте), прочие личные причины.
2. По причине деятельного раскаяния потерпевшего (на основании ст. 75 УК РФ).
Применение такого основания возможно, если работодатель совершил преступление по ст. 143 УК РФ впервые. При этом ущерб, нанесенный потерпевшей стороне, должен быть компенсирован либо возмещен иным способом, который признан судом достаточным.
3. Иногда — с истечением срока давности правонарушения (в соответствии со ст. 78 УК РФ).
Такие факты могут быть связаны с необходимостью проведения ресурсоемкого расследования (например, требующего от правоохранительных органов длительных поездок на вертолете в отдаленный населенный пункт) по инцидентам с неинформативной доказательной базой.
Судом могут учитываться характеристики личности обвиняемого лица, его социальная роль. Например, если виновное лицо выполняет функции руководителя крупного предприятия, то в целях поддержания стабильности работы фирмы, создающей большое количество рабочих мест в регионе, ее директор (при наличии законных оснований) может быть оправдан.
Таким образом, суды могут смягчать наказание за нарушения в сфере охраны труда либо оправдывать обвиняемых за помощь следствию и с учетом характеристик личностей подсудимых.





2.2. Вопросы прекращения уголовных дел за примирением сторон

С давних пор в юридической литературе ведутся споры относительно целесообразности прекращения уголовных дел за примирением сторон в случае смерти потерпевшего. Более остро этот вопрос ощущается в практической деятельности, участниками которой являются прокуроры, адвокаты и судьи.
В этом ключе внимание читателя хотелось бы обратить на преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 143 УК РФ (нарушение требований охраны труда, совершенное лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению, повлекшее по неосторожности смерть человека) и ч. 2 ст. 216 УК РФ (нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ, повлекшее по неосторожности смерть человека), по которым примирение сторон не редкость.
В настоящее время согласно действующей редакции ст. 76 УК лицо, виновное в смерти человека, наступившей вследствие нарушения требований охраны труда, может уйти и уходит от уголовной ответственности.
Так, за 2014 г. судами г. Казани рассмотрено 14 уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ч. 2 ст. 143, ч. 2 ст. 216 УК. Из них лишь по трем уголовным делам вынесены обвинительные приговоры с назначением наказания. По остальным делам судами вынесены постановления об освобождении от уголовной ответственности: 2 дела прекращены в связи с амнистией; по 9 случаям уголовные дела прекращены за примирением сторон.
Российское уголовное законодательство позволяет «полюбовно» решить вопрос прекращения уголовного дела с родственниками погибшего, поскольку у виновника есть правовая возможность компенсировать родственникам погибшего материальный ущерб и моральный вред.
Должным образом оформленный документ (заявление о примирении сторон) послужит в суде основанием для прекращения уголовного дела и освобождения виновного от уголовной ответственности.
Между тем в различных регионах нашей страны несчастные случаи на производстве участились.
К примеру, в Краснодаре с начала 2014 года на производстве пострадало 385 работников, что на 70 человек больше, чем в 2013 г. Количество смертельных случаев возросло на 44%, а наиболее травмоопасными считаются: строительная отрасль - 6 несчастных случаев, транспорт - 4 несчастных случая, потребительская сфера - 4 несчастных случая . Детальный анализ обстоятельств произошедших инцидентов показал, что основными причинами несчастных случаев со смертельным и тяжелым исходом являются нарушение правил охраны труда и техники безопасности, неудовлетворительная организация производства работ, нарушение трудового распорядка и дисциплины труда самими пострадавшими, нарушение технологического процесса на производстве, неприменение средств индивидуальной защиты работниками предприятий.
Кроме того, новостная лента пестрит сообщениями о случившихся несчастных случаях на производстве. Приведем несколько примеров.
В ночь с 31 декабря 2014 г. на 1 января 2015 г. в Казани под прессом мусоровоза погиб рабочий.
13 января 2015 г. на стройплощадке в Октябрьском районе г. Красноярска во время строительства жилого комплекса «Озеро Парк» двух рабочих снесло стрелой крана с крыши 15-этажного строения, в результате падения с большой высоты рабочие получили телесные повреждения, не совместимые с жизнью.
13 января 2015 г. в филиале Группы «Илим» в Коряжме Архангельской области два инженера погибли при осмотре неработающего варочного котла.
13 января 2015 г. во время демонтажа старого Берлинского моста в г. Калининграде погибли четыре человека .
Подобная ситуация с ростом получения травм и наступлением смерти на производстве складывается не во всех регионах.
Наибольшее количество смертельных случаев на производстве - в строительной отрасли. Основными причинами несчастных случаев по-прежнему остаются падение с высоты, воздействие движущихся предметов, обвалы и обрушение предметов .
Законодатель закрепил определение несчастного случая в ст. 227 ТК РФ и ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Содержание термина в двух источниках схоже.
Несчастный случай в первую очередь - это случай, произошедший с работником и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.
Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 апреля 1991 г. № 1 «О судебной практике по делам о нарушениях правил охраны труда и безопасности при ведении горных, строительных или иных работ» ответственность по ст. 143 УК могут нести лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение правил и норм охраны труда на определенном участке работ, а также руководители предприятий и организаций, их заместители, главные инженеры и главные специалисты