Государственный долг России: структура, динамика, сравнительный анализ (2008-2020хх гг.)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Многие страны в настоящее время сталкиваются с нехваткой денег для финансирования своих расходов, включая инвестиции для обеспечения экономического роста как на государственном, так и на частном уровнях. Для решения этой проблемы используются внешние средства, которые приводят к образованию внешнего долга страны. Государственный внешний долг может возникнуть из-за дефицита бюджета на различных уровнях, в том числе государственных предприятий, которые не в состоянии покрыть запланированные расходы и программы на текущий период или не имеют достаточных резервных средств для обеспечения незапланированных расходов. Частный внешний долг связан с потерями предприятий, предприятий, банков, домашних хозяйств или инвестиционной деятельности.
Государственный долг - одна из самых острых проблем для любой страны мира, особенно для России. В современном мире трудно назвать государство, которое не прибегало бы к государственным заимствованиям. Государственный долг никоим образом не считается негативным явлением, включая даже развитые страны, которые не стремятся к его абсолютному погашению. Долги возникают, когда расточительная доля национального бюджета превышает доходы, так что возникает дефицит государственного бюджета, другими словами, государственные долги.
Вопросами государственного долга занимались многие известные ученые. В работах Вавилова А., Трофимова Г., Хейфеца Б., Шенаева В. и др. широко исследуются особенности стабилизации государственного долга в России. Однако многочисленные проблемы появления правительственных обязательств и результативность управления ими, в условиях нестабильности экономики, продолжают быть дискуссионными и мало изученными вопросами.
Цель исследования - изучить и проанализировать структуру, динамику, и выполнить сравнительный анализ государственный долг России в период с 2008 по 2020 гг.
Задачи исследования:
1) изучить структуру и форму государственного долга РФ;
2) выполнить сравнительный анализ государственного долга России.
Объект исследования – государственный долг России.
Предмет исследования – сравнительный анализ государственного долга.
Структура работы: введение, две главы, заключение и список использованной литературы.


 
1 Структура и форма государственного долга РФ

1.1 Формы, структура и виды государственного долга

Болдырев Б.Г. писал: «Государственный долг – это сумма выпущенных, но не погашенных государственных займов с начисленными процентами, которые должны быть по ним выплачены к определенной дате или за определенный срок» [2].
Государственный долг, в свою очередь, разветвляется на внешний и внутренний.
Внутренний долг - это долговые обязательства государства, прежде всего, перед населением и предприятиями страны. Другими словами, государственные органы имеют долги перед физическими и юридическими лицами. Долговые обязательства могут принимать следующие формы:
1. Государственные облигации, выпущенные путем выпуска ценных бумаг.
2. Кредиты, полученные государством. 3. Другие долговые обязательства [7].
Рассмотрев основные компоненты, из которых формируется внутренний долг, перейдем к анализу статистической информации о долге.
Внешний долг - это обязательство перед зарубежными странами, включая предприятия и физических лиц. Внешний долг государства формируется в иностранной валюте и широко используется в мировой практике. Общий объем государственного внешнего долга Российской Федерации включает в себя:
1. Номинальная сумма задолженности по государственным бумагам России в иностранной валюте.
2. Сумма основного долга по кредитам, полученным Россией, и обязательствам, выраженным в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты (облигации), взятые в рамках государственных гарантий Российской Федерации.
3. Объем обязательств по государственным гарантиям России, выраженных в иностранной валюте [5].
Сложность оценки государственного долга заключается в том, что в международном праве не существует единого метода расчета: каждая страна использует разные методы. Однако в традиционном смысле государственный долг - это сумма средств, привлеченных государством, необходимых для покрытия дефицита бюджета. В Маастрихтском договоре под долгом понимается "номинальная стоимость общего валового долга, оставшегося на конец года, консолидированная между секторами общего управления и внутри них".
Кредиторы государства могут быть:
1. Иностранные юридические и физические лица (по штату). Еврооблигации).
2. Граждане страны и отечественные юридические лица (покупка государственных облигаций в национальной валюте, в России - покупка ОФЗ).
3. Государственные учреждения других стран и международные финансовые организации (через государственные закупки, еврооблигации или прямые займы).
При расчете государственного долга не учитываются обязательства других стран и юридических лиц перед этим государством (неоплаченные налоги и штрафы). Другими словами, государственный долг не уменьшается на сумму дебиторской задолженности. Рассмотрим некоторую путаницу понятий. Существует внутренний государственный долг и внешний государственный долг. Первый включает кредиты, поддерживаемые государством. А внешний долг страны состоит из обязательств перед иностранными кредиторами: не только перед правительствами, но и перед жителями других стран, а также перед международными фондами (например, МВФ).