Административное право тема: юридическая ответственность

Введение
Актуальность темы работы обусловлена тем, что юридическая ответственность и юридическая обязанность присущи каждому человеку. Юридическая ответственность как реализация принудительных мер представляет собой средство самозащиты государства от вреда, причиненного нарушением действующих в государстве правил.
Долгое время теория юридической ответственности развивалась в рамках отраслевых юридических наук. Юридическая ответственность - это особая разновидность социальной ответственности. В отличие от других видов социальной ответственности, юридическая ответственность характеризуется следующим образом. Во-первых, юридическая ответственность непременно должна быть предусмотрена санкцией правовой нормы. Во-вторых, юридическая ответственность есть реакция государства на совершенное правонарушение. Такая юридическая ответственность именуется ретроспективной (негативной).
Юридическая ответственность неразрывно связана с государством, нормами права, обязанностями и противоправными действиями граждан, их объединений, юридических лиц, государственных органов и должностных лиц. Учреждая юридическую ответственность, законодательная власть предписывает применять ее к виновным субъектам независимо от их воли и желания, тем самым данная ответственность имеет государственно-принудительный характер. Этим она отличается от ответственности социальной.
О слабых аспектах юридической ответственности неоднократно указывалось в общей теории права. Несмотря на обилие самых разных работ по юридической ответственности, она побуждает к новым исследованиям, вызванным потребностью юридической практики. Необходимы фундаментальные исследования положительной ответственности. Развитие этого вида ответственности, несомненно, окажет воздействие на добротность исполнения обязанностей всех субъектов, в том числе и таких, как органы исполнительной власти.
Целью данной работы является изучение юридической ответственности.
Для достижения указанной цели, необходимо решить следующеи задачи:
• исследовать понятие, юридической ответственности;
• рассмотреть административную ответственность;
• проанализировать роль и место административной ответственности в системе юридической ответственности;
• определить тенденции развития юридической ответственности.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с реализаций юридической ответственности.
Предметом исследования данной работы являются нормы действующего законодательства и иные нормативные правовые акты, регулирующие юридическую ответственность, а так же научная и учебная литература по теме исследования.
В работе применяются общие и частные методы исследования, в том числе описательный, историко-юридический, системно-правовой, формально-юридический, метод сравнительного анализа.
Теоретическая разработанность Правовая природа юридической ответственности была всесторонне исследована в работах таких отечественных ученых-правоведов как: Витрук Н.В. Воронцова А.А., Зырянов С.М., Каплунов А.И., Макарейко Н.В., Резникова А.А., Россинский Б.В., Серков П.П., Соловей Ю.П., Струков А.В., Трофимова Г.А. и др.
Эмпирическую основу исследования составили материалы судебной практики, содержащие сведения о юридической ответственности в Росиийской Федерации.
Источниковая база исследования – следующие нормативно-правовые акты: Конституция Российской Федерации, Кодекс об административных правонарушениях, Налоговый кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ и другие.
Практическая значимость работы заключается в том, что работа содержит выводы и предложения, которые могут быть использованы в процессе совершенствования законодательства о юридической ответственности.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.
 
1. Юридическая ответственность. Административная ответственность
1.1. Понятие юридической ответственности
Юридическая ответственность представляет собой один из важнейших и сложных институтов юридической науки. Юридическая ответственность - важнейший институт права, представляющий собой правовую гарантию реализации обязанности государства обеспечить соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина [9, c.29].
Имеются различные концепции юридической ответственности, в каждой акцент делается на каком-то элементе, определяющем, по мнению ее авторов, сущность ответственности.
В частности, под юридической ответственностью понимается:
1) наказание;
2) реализация санкции;
3) мера государственного принуждения;
4) реакция общества на правонарушение;
5) обязанность претерпеть лишения;
6) обязанность, принудительно исполняемая;
7) обязанность дать отчет;
8) правоотношение;
9) оценка или осуждение.
Понятие юридической ответственности чаще всего включает в себя не один, а несколько элементов. Например, юридическая ответственность может характеризоваться тремя признаками: государственным принуждением, осуждением правонарушения и его субъекта, наличием неблагоприятных последствий для правонарушителя.
Мнения конституционалистов относительно сути юридической ответственности также расходятся, и ее представляют как:
- обязанность претерпеть неблагоприятные последствия принудительного характера;
- обязанность претерпеть меры государственного принуждения в виде лишений или ограничений личного, имущественного, организационно-имущественного или организационного характера;
- обязанность претерпеть меры принуждения в виде лишений или ограничений полномочий;
- необходимость отвечать за свое поведение, а в случае отклонения - претерпеть определенные лишения;
- реализация обязанности претерпеть меры государственного принуждения в виде лишений или ограничений личного, имущественного или организационного характера.
- реализация обязанности претерпеть меры принуждения в виде лишений или ограничений личного, имущественного, организационно-имущественного или организационного характера;
- реализация предусмотренных санкцией правовой нормы негативных последствий;
- негативные последствия; неблагоприятные правовые последствия;
- в широком смысле - правовая связь (состояние), в узком - применение государственно-принудительных средств воздействия;
- совокупность отношений, выражающихся в применении либо возможности применения санкций.
Юридическая ответственность - это всегда претерпевание некоторых ограничений или лишений, т.е. представляет собой наказание за неправомерное поведение, ведь правонарушитель по факту совершенного им проступка должен подлежать воздействию, причем негативного для него характера; в ином случае теряется сам смысл использования института ответственности.
Лишения, правоограничения, ограничения личного, имущественного, организационно-имущественного или организационного характера, ограничение полномочий - это все формы обозначения негативных или неблагоприятных (в данном случае «негативные» и «неблагоприятные» - это слова синонимического порядка) последствий [24, с. 4].
А так как эти последствия наступают вследствие применения государственного принуждения на основании совершенного лицом правонарушения, то, следовательно, могут быть признаны в качестве применяемого государством наказания.
Обязанность - это требование, предъявляемое к субъекту, носящее пассивный (например, запрет нарушать права других лиц при пользовании своим имуществом) или активный (в частности, передать имущество в соответствии с договором) характер.
При применении ответственности на правонарушителя может быть возложена дополнительная обязанность, носящая штрафной характер, но это уже будет мера принуждения, причем связанная с фактом правонарушения; к тому же не всегда применение ответственности влечет использование в качестве меры ответственности возложения дополнительной обязанности, например, при принудительном списании средств со счета неплательщика налога ни о какой дополнительной обязанности речи не идет.
Факт осуждения - это одна из процессуальных стадий применения ответственности, а также элемент наказания как негативное психологическое воздействие на правонарушителя [24, с. 4].
Вполне логично признать отрицательную оценку деятельности того или иного правонарушителя, в том числе его осуждение, в качестве наказания или его части.
Факт освобождения от ответственности должен быть непременно связан с отсутствием какого-то из обязательных признаков состава правонарушения. Так, малозначительность причиненного материального вреда, его добровольное заглаживание, раскаяние в совершенном преступлении свидетельствует об отсутствии опасности со стороны лица (ч. 2 ст. 14, ст. 75 Уголовного кодекса РФ [4] и другие); наличие психического заболевания - факт невозможности понимания лицом совершенного, а следовательно, отсутствие вины в преступлении (ст. 19 УК РФ: уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо).