Правовой статус человека и гражданина

Актуальность темы работы обусловлена тем, что правовой статус человека и гражданина продолжают оставаться одной из главных тем и в общественных науках, и в повседневной политической реальности. При этом теория прав человека до сих пор сохраняет круг вопросов, не получивших своего разрешения, и тема прав человека нуждается в серьезном обсуждении, обосновании с различных позиций.
В настоящее время личность является объектом повышенного внимания и охраны со стороны государства, закрепляющего положение о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Вместе с тем изменения экономической и социальной систем нашего общества, сопряженные с ростом безработицы, падением уровня жизни населения и нивелированием культурных и духовных ценностей, привели к росту посягательств на свободу личности.
Объектом данной работы являются общественные отношения, возникающие в связи с правовым статусом человека и гражданина.
Предметом работы являются нормы действующего законодательства, регулирующие правовой статус человека и гражданина.
Целью настощей являются изучение правового статуса человека и гражданина.
Задачами работы ставится:
• Изучить развитие прав человека;
• Проанализировать современные тенденции развития прав человека и гражданина;
• Исследовать понятие и правовое регулирование правового статуса человека и гражданина;
• Изучить пПринципы правового статуса человека и гражданина;
• Проанализировать ограничение прав и свобод человека и гражданина.
Нормативно-правовой основой данной работы являются Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт от 16 декабря 1966 г. «О гражданских и политических правах», Конституция РФ и другие нормативные правовые акты.
Теоретическую основу данной работы составили труды таких авторов как: Анциферов Н.В., Барбин В.В., Волков Н.А., Ковалев А.А., Кордуба С.Б., Кочев В.А., Нудненко Л.А., Марченко М.Н. Полянина А.К. и других.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
 
1. ПРАВА ЧЕЛОВЕКА - ОСНОВА ПРАВОВОГО СТАТУСА ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
1.1. Развитие прав человека
По времени возникновения права человека делят на три поколения: права первого (гражданские и политические права), второго (социально-экономические права) и третьего («права народов», или «права солидарности») поколения. Данную концепцию сформулировал в начале 70-х гг. XX в. французский юрист Карел Вазак.
Первое поколение - это гражданские и политические права. Их появление связано с истоками конституционализма и борьбой за независимость в XVIII в. (борьба американских народов и Великая французская революция). Результатом завоевания буржуазных революций стали провозглашение и закрепление в национальном законодательстве передовых демократических государств таких ценностей, как право на жизнь, свободу, личную неприкосновенность и безопасность, на свободу от произвольного ареста, задержания или ссылки, право на справедливый и беспристрастный суд, на свободу передвижения, свободу мысли, совести и религии.
Это так называемые негативные права, для осуществления которых государства должны воздерживаться от вмешательства в личную сферу и не препятствовать участию граждан в политической жизни общества.
Социально-экономические права и свободы составляют второе поколение прав. Их возникновение в первой четверти XX в. связано с социалистическими революциями вследствие развития наемного труда и борьбы народа за улучшение экономического уровня. Настало осознание того, что полноценное развитие и реализация потенциала человека (а следовательно, его прав и свобод) могут осуществляться только в достойных условиях существования. Необходимость смягчения неблагоприятной социально-экономической ситуации и устранения угрозы социальных протестов и потрясений была настолько очевидной, что нашла отражение не только в передовой мысли того времени, но и в законодательстве ряда стран. Большая заслуга в этом плане принадлежит Советскому Союзу, идеология которого оказывала заметное влияние на мировое общественное сознание. Действительно, именно Советское государство выдвигало эту категорию прав. В Конституции СССР 1936 г. был закреплен широкий перечень социально-экономических прав. Данное поколение прав включает в себя право на труд и отдых, на справедливые и благоприятные условия труда, справедливое вознаграждение и равную оплату за равный труд, право создавать профсоюзы и вступать в них, право на достойный жизненный уровень, медицинский уход, социальное обслуживание, образование и участие в культурной жизни общества.
По своей природе права второго поколения отличаются от прав и свобод первого поколения, поскольку являются позитивными. То есть государство обязано не просто не препятствовать их осуществлению, но главным образом создавать соответствующие благоприятные условия, необходимые для их реализации. Это влечет за собой немалые усилия и затраты, осуществить которые могут и готовы далеко не все государства. Именно поэтому Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, в отличие от Международного пакта о гражданских и политических правах, не содержит обязательства для государств немедленно предоставить эти права всем лицам, находящимся под их юрисдикцией, а лишь обязывает их «принять в максимальных пределах имеющихся ресурсов меры к тому, чтобы обеспечить постепенно полное осуществление признаваемых в Пакте прав». Это означает, что государство - участник Пакта выбирает такие меры по объему обеспечения взятых обязательств, которые согласуются с его ресурсами в данный период времени. Реализация договора в полном объеме ставится в зависимость от потенциала государства, его возможностей.
Третье поколение прав возникло во второй половине XX в. в связи с завоеванием свободы и независимости колониальными народами. Оно представлено так называемыми правами народов или правами солидарности. Это, несомненно, коллективные права. Третье поколение прав человека принято считать заслугой и вкладом развивающихся стран. К числу данных прав относят право народов на самоопределение и на развитие, право на мир, право на общее наследие человечества и др. Это, несомненно, коллективные права. Иногда сюда добавляют право на коммуникацию, имея в виду установление справедливого, нового информационного порядка. Для развивающихся стран эти проблемы остаются достаточно актуальными. Основными интересами данных государств является стремление защитить свою независимость и осуществить экономическое и социальное развитие. Вопрос прав человека рассматривается ими зачастую через призму права народов на самоопределение и запрета дискриминации, отражая тем самым селективную концепцию прав. Безусловно, угнетение отдельных народов является отрицанием прав человека, а право народов на самоопределение может считаться предварительным условием для обеспечения прав человека. Но после того, как данные условия будут выполнены, необходимо идти дальше и гарантировать эффективную защиту прав индивида, о чем зачастую забывают.
Данная категория прав, выделение которой началось в конце 70-х гг. XX в., находится на стадии становления. Очень трудно установить их четкое, реальное содержание. Многие из этих прав, кроме, разумеется, права на самоопределение, носят скорее декларативный характер: они закреплены в резолюциях и декларациях Генеральной Ассамблеи ООН. Однако не стоит недооценивать политическое и моральное значение таких документов, как, например, Декларация ООН о праве народов на мир 1984 г. и Декларация ООН о праве на развитие 1986 г.
Кроме того, ряд прав третьего поколения закреплены в качестве юридически обязательных норм. Так, оба пакта о правах человека 1966 г. - Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах - начинаются со статьи, посвященной праву народов на самоопределение, которое большинство государств рассматривают в качестве общепризнанного принципа международного права.
Все перечисленные права зафиксированы в Африканской хартии прав человека и народов 1981 г., отличительной чертой которой является закрепление целого комплекса прав народов: неотъемлемое право всех народов на существование и самоопределение, право свободно определять свой политический статус и свободно избирать направление экономического и социального развития, право бороться с колониальной зависимостью любыми средствами, признанными международным сообществом. В Хартии признается, что, с одной стороны, основные права происходят из самого свойства человеческой личности, что определяет ее международную защиту; с другой стороны - реальность и уважение прав народов являются необходимой гарантией прав человека.
В настоящее время существует мнение о возникновении четвертого поколения прав - так называемых новых прав, связанных с обострением глобальных проблем человечества и научно-техническим прогрессом (например, право на здоровую окружающую среду, право на информацию и др.). «Информационная и цифровая революция» вызвала закрепление новых норм о правах человека в таких документах, как, например, Конвенция Совета Европы о преступности в киберпространстве 2001 г. и Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных 1981 г. Меры по защите людей в контексте прогресса биомедицины изложены в Европейской конвенции о защите прав человека и достоинства человека в связи с применением достижений биологии и медицины (Конвенция о правах человека и биомедицине) 1997 г.
Личные (гражданские) права и свободы. Личные (естественные и гражданские) права (права первого поколения) - это те права, которыми человек наделен от рождения, и государства обязаны воздерживаться от вмешательства в сферу личной свободы. Личная свобода защищает автономию индивидуума и не дает государству вторгнуться в сферы индивидуальной свободы.