Субъекты аграрных правоотношений

Актуальность настоящего исследования обусловлено ведущей ролью сельского хозяйства в экономике государства. России традиционно являлась аграрной страной и на сегодняшний день общая посевная площадь составляет 527 млн. га, и соцобеспечение продукции сельскохозяйственного назначения по зерну 165,6% мясу и сахару 100% подсолнечному маслу 200% . Указанные обстоятельства подтверждает высокий уровень развития аграрного производства, что обусловлено активной деятельностью субъектов аграрного права. В качестве основных субъектов выступают аграрные организации и крестьянские фермерские хозяйства, как субъекты предпринимательской деятельности и личные подсобные хозяйства населения. Рассмотрение правого положения субъектов аграрных правоотношений обусловило актуальность настоящего исследования.
Объектом работы выступают аграрные правоотношения.
Предметом исследования выступает совокупность правовых норм и доктринальных исследований субъектов аграрных правоотношений.
Целью работы вступает комплексный анализ субъектов аграрных правоотношений.
- рассмотреть понятие субъектов аграрных правоотношений;
- изучить классификация субъектов аграрных правоотношений ;
- исследовать агрохолдинги как субъектов аграрных правоотношений ;
- рассмотреть крестьянское (фермерское) хозяйство как субъектов аграрных правоотношений.
При написании работы были использованы методы научного познания, анализа, синтеза, сравнительно правовой и формально-юридический метод
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, заключение и список использованной литературы.
1.Общая характеристика субъектов аграрных правоотношений
1.1 Понятие субъектов аграрных правоотношений
Для раскрытия сущности субъектов аграрных правоотношений необходимо раскрыть понятие агарного права и аграрных правоотношений. В современной теории права комплексная отрасль права традиционно характеризуется следующим: во-первых, общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования вторичного нормативно правового образования не характеризуются единством; во-вторых, общественные отношения регулируются именно комплексным методом, который вбирает в себя признаки множества методов, характерных для основных отраслей современного российского права; в-третьих, нормы комплексных отраслей российского права находят свое место в составе именно основных отраслей, что свидетельствует об удвоении структуры комплексной отрасли права .
Наличие комплексных отраслей российского права подтверждено российской общеправовой доктриной . Аграрное право - это комплексная отрасль права. Вместе с тем необходимо помнить, что в структуре российского права функционируют «межотраслевые комплексы норм». Последние посвящены регуляции специфической сферы социальной деятельности, а, следовательно, довольно редко трансформируются в дальнейшем в факультативный учебный курс. Несмотря на то, что эти комплексы характеризуются вполне конкретными и порой весьма специфическими элементами: предметом, методом, принципами, структурой, а также и субъектами, - их необходимо отличать от комплексных отраслей российского права.
Единство между системой национального права и системой национального законодательства подчеркивается в теории права. Однако в теории до сих пор нет четкого и однозначного разграничения этих двух систем, в связи с чем комплексный характер законодательства неизбежно переходит и на отрасль права. Впрочем, в современный момент российские ученые-правоведы предпринимают определенные попытки изменить сложившуюся ситуацию. Так, под отраслью национального законодательства принято понимать определенную и систематизированную государством совокупность законодательных актов, изначально предназначенных для охраны и регуляции вполне определенных социально значимых правоотношений. Полагаем, что существенным недостатком сформировавшейся сегодня системы аграрного законодательства является отсутствие кодификационного источника.
Таким образом, действующее российское аграрное законодательство состоит из довольно различных законодательных и подзаконных нормативных правовых актов. Это законодательство регулирует аграрные правоотношения, т. е. те общественные отношения, которые возникают и функционируют именно в сфере сельскохозяйственного промышленного производства.
Исходя из позиции о том, что аграрное право - это комплексная отрасль права, следует признать, что ему характерна совокупность применения довольно различных по своей сути методов правового регулирования, а именно административного и гражданско-правового методов, т. е. методов волевого и договорного характера .
Таким образом, под аграрным правом необходимо понимать особого рода группу правовых норм, направленных на регулирование аграрных правоотношений; в качестве предмета российского аграрного права выступают аграрные правоотношения, т. е. особого рода общественные отношения, связанные с деятельностью их субъектов по производству сельскохозяйственной продукции; за аграрным правом признается статус комплексной отрасли современного российского права, для которой характерно применение довольно различных по существу административного и гражданско-правового методов.
В структуре правоотношения выделяются следующие элементы: субъект, объект, содержание.
Субъектами аграрных правоотношений выступают государственные органы, наделенные полномочиями в той или иной сфере; производители сельскохозяйственной продукции – все формы и виды сельскохозяйственных коммерческих организаций, крестьянские фермерские хозяйства, личные подсобные хозяйства граждан и т.д .
К сельскохозяйственным производителям относятся юридические лица, включая их обособленные подразделения, имеющие в наличии сельскохозяйственные земли сельскохозяйственного назначения и производящие сельскохозяйственную продукцию.
Таким образом, субъектами (участниками) сельскохозяйственных правоотношений являются, прежде всего, производители сельскохозяйственной продукции, обладающие соответствующей правоспособностью. Таковыми следует считать все формы и виды сельскохозяйственных коммерческих организаций (сельскохозяйственные кооперативы, хозяйственные товарищества и общества, государственные сельскохозяйственные предприятия) и их объединения, независимо от формы собственности, на которой они основывают свою деятельность; крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства граждан, садоводческие, огороднические и пригородные некоммерческие объединения граждан; государственные, кооперативные и частные организации, предназначенные для обслуживания сельскохозяйственного производства.


1.2 Классификация субъектов аграрных правоотношений

Действующее законодательство существенно расширяет круг субъектов сельскохозяйственного производства от индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, коллективных сельскохозяйственных предприятий, научных учреждений до их объединений, предприятий и организаций, обслуживающих сельских товаропроизводителей.
Если говорить о типах субъектов, то их можно классифицировать по различным характеристикам: в зависимости от принадлежности имущества, цели создания; персонал; сферы деятельности.
В зависимости от права собственности на имущество:
- частные сельскохозяйственные предприятия;
- коллективные предприятия: кооперативы, коллективные сельскохозяйственные предприятия, деловые товарищества и другие;
- на основе государственной или коммунальной собственности;
- совместные предприятия (создаваемые для удовлетворения разнообразных потребностей сельскохозяйственных предприятий и формируемые на основе общей собственности). Речь идет о межэкономических объединениях отраслевого и межотраслевого профиля. Они являются важным экономическим звеном, объединяющим сельскохозяйственное производство в единый комплекс, и имеют своей целью четкую и бесперебойную работу сельхозпроизводителей.
В зависимости от цели деятельности сельскохозяйственные предприятия могут быть коммерческими и некоммерческими.
Такие сельскохозяйственные предприятия и организации, осуществляющие социально-экономическую деятельность, не направленную на получение прибыли, считаются некоммерческими. Такими субъектами являются научно-исследовательские и проектные организации, учебные заведения и другие организации. По большей части бюджет этих предприятий состоит из двух источников финансирования: бюджетных средств и доходов в связи с реализацией экономических контрактов. В последнем случае это обычная прибыльная деятельность, но прибыль не является ее целью.