Развитие системы межбюджетных трансфертов в Удмуртской республике

Эффективность проводимой бюджетной политики ежегодно оценива-ется Министерством финансов Российской Федерации в соответствии с по-казателями, утвержденными Приказом Министерства финансов Россий-ской Федерации от 3 декабря 2010 года No 552 «О порядке осуществления мониторинга и оценки качества управления региональными финансами».
Начиная с 2010 года, Удмуртская Республика стабильно оценивалась как регион, обеспечивающий «надлежащее качество управления регио-нальными финансами». В результате нарушения условий соглашения по предоставлению бюджетных кредитов из федерального бюджета по итогам 2020 года Удмуртии присвоена оценка - «низкое качество управления
региональными финансами» .

1.3 Бюджетная политика Удмуртии в прогнозе

Основные направления бюджетной политики на 2022 год и на плано-вый период 2023 и 2024 годов .
̶ обеспечение сбалансированности и повышение устойчивости бюджета Удмуртской Республики, в том числе за счет мер бюджетной консоли-дации, в условиях восстановления экономической активности после преодоления
негативных последствий для экономики, обусловленных распростране-нием коронавирусной инфекции.
̶ стратегическая приоритизация расходов, гарантированное исполнение
социальных обязательств бюджета Удмуртской Республики;
̶ обеспечение достижения целей и показателей региональных проектов,
разработанных в рамках реализации Указа Президента Российской Фе-дерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратеги-ческих задачах развития Российской Федерации на период до 2024 го-да", а также Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";
̶ недопущение необоснованного роста государственного долга и неис-полнения долговых обязательств;
̶ привлечение объема государственных заимствований, способных обес-печить решение социально-экономических задач по развитию респуб-лик,
̶ проведение мероприятий, направленных на снижение расходов по об-служиванию государственного долга Удмуртской Республики; соблю-дение ограничений, установленных бюджетным законодательством в отношении объемов государственного долга и расходов на его обслу-живание;
Вывод по главе.
Межбюджетные отношения касаются всех уровней бюджетной систе-мы РФ. Бюджетный кодекс определяет понятие «межбюджетные отноше-ния» как взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса [2]. Они формируются и реализуются в рамках бюджетной системы на основе бюджетного федерализма.
По данным видно, что бюджет Удмуртской республики имеет дефи-цит бюджета. Дефицит бюджета имеет нисходящий тренд. Государствен-ный долг Удмуртской республики есть, но небольшой. В перспективе дол-жен быть стабилизирован.
Источниками внутреннего финансирования дефицита бюджета Уд-муртской Республики являются Государственные (муниципальные) ценные бумаги и Кредиты банков. В перспективе их доля будет сведена к миниму-му.
Основными налогами бюджета Удмуртской республики являются три главных: налог на прибыль организаций, налог на доходы физических лиц, налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ.
Концепция бюджетного федерализма направлена, прежде всего, на реализацию конституционных прав граждан на получение определенного объема социальных услуг на всей территории РФ.
Субъектами межбюджетных отношений выступают: государство, налогоплательщики, получатели бюджетных средств, контрольные орга-ны. Центральным звеном системы межбюджетных отношений являются отношения между налогоплательщиками и бюджетами различных уровней по поводу формирования доходного потенциала бюджетной системы и от-ношения между бюджетополучателями и бюджетами, определяющие структуру расходов бюджетов всех уровней [4].
В условиях постоянно изменяющихся подходов к межбюджетному регулированию в части выравнивания бюджетной обеспеченности субъек-тов Федерации крайне сложно строить бюджетную политику и эффективно управлять финансовыми ресурсами на территориях. Необходимость вы-равнивания региональных бюджетов обусловлена существенной диффе-ренциацией в уровнях социально-экономического развития регионов и значительными различиями в уровнях их бюджетного потенциала [5].
Есть факторы, влияющие на регулирование межбюджетных отноше-ний на субфедеральном уровне. Они включают социальные, экономиче-ские, правовые и политические группы факторов.
Проведен анализ бюджета распределения межбюджетных трансфер-тов, позволяющий повысить эффективность управленческих решений в об-ласти взаимодействия региональных и местных властей с учетом необхо-димости гармонизации их интересов