Фрагмент для ознакомления
2
Определение такой дефиниции, как «член семьи», играет большую роль при решении множества спорных вопросов. Оно достаточно часто используется в разных отраслях российского права, таких как семейное, жилищное, уголовно-процессуальное, административное, наследственное, медицинское.
К сожалению, нет общего определения «член семьи», поэтому в разных законодательных актах можно встретить различные формулировки, дающие описание (перечисления) того круга людей, которые относятся к членам семьи того или иного лица. В соответствии с этим перечнем изменяется и содержание понятия «семья», оно зависит от целей правового регулирования, поэтому в каждом случае соответствует различному правовому статусу. Хотелось бы отметить, что очень важным является то, что такой субъект, как член семьи, имеет не только общие права и обязанности, но и специальные. Именно поэтому необходимо знать, кто относится к такой категории, как «член семьи».
В юридической доктрине представлены различные мнения о понятии «член семьи». В частности, Т.П. Строгонова считает, что поскольку понятие «семья» имеет скорее социологическое, а не правовое содержание, то любые попытки сформулировать юридическое понятие «член семьи» из неправовой категории «семья» весьма затруднительно; более того, в соответствии с законами логического мышления понятие «член семьи», выводимое из понятия «семья», не имеющего нормативного определения, также не будет наполнено юридическим содержанием .
Напротив, Р.П. Мананкова полагает, что член семьи - это гражданин, связанный с определенной семьей как малой социальной группой браком, родством, усыновлением или иной формой принятия детей на воспитание, общностью жизни, а также семейными правами и обязанностями. Если отсутствует хотя бы один из указанных существенных признаков, то субъекта нельзя именовать членом семьи и прежде всего в законе .
По мнению Ю.Ф. Беспалова, член семьи - это «человек, связанный с другими физическими лицами родством, свойством, иными обстоятельствами правового и фактического порядка, проживающий совместно с ними, ведущий с ними общий быт, общий бюджет, решающий иные семейные задачи в целях общего семейного блага и блага каждого члена семьи» .
Таким образом, уважаемые ученые едины во мнении, что член семьи собственника - это гражданин (физическое лицо), связанный(-ое), во-первых, определенными обстоятельствами (юридическими фактами-состояниями), а именно рождением, браком, свойством и некоторыми другими; во-вторых, общностью жизни.
1.2 Правовое закрепление понятия «член семьи собственника жилого помещения»
По семейному законодательству членами семьи являются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные (удочеренные)), также дети, взятые на воспитание. Хотя усыновленные (удочеренные) дети и дети, взятые на воспитание, не имеют общих предков и родственников, но все равно являются членами семьи в соответствии со специальными документами на усыновление и опекунство .
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты
1. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 № 223-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. - 01.01.1996. - № 1. - Ст. 16.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. - 03.12.2001. - № 49. - Ст. 4552.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 25.03.2022, с изм. от 19.05.2022) // Собрание законодательства РФ. - 24.12.2001. - № 52 (ч. I). - Ст. 4921.
4. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (ред. от 01.05.2022) // Собрание законодательства РФ. - 03.01.2005. - № 1 (часть 1). - Ст. 14.
5. Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ (ред. от 30.12.2021) «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. - 24.11.1997. - № 47. - Ст. 5340.
6. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ (ред. от 30.04.2022) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Собрание законодательства РФ. - 01.01.2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 19.
7. Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (ред. от 16.04.2021) «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» // Собрание законодательства РФ. - 17.12.2007. - № 51. - Ст. 6374.
Научная и учебная литература
8. Аверина К.Н., Ситкова О.Ю. Комментарий к Федеральному закону от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, дата обращения 29.05.2022.
9. Беспалов Ю.Ф. Российский член семьи: понятие и его социально-правовое значение // Вестник Томского гос. университета. Право. 2020. № 35. С. 21.
10. Елина Н.К. Правовое положение «члена семьи» и «родственника» как субъекта медицинских правоотношений // Медицинское право. 2020. № 2. С. 23 - 29.
11. Мананкова Р.П. Правовые проблемы членства в семье // Справочно-правовая система Гарант, дата обращения 28.05.2022.
12. Строгонова Т.П. Юридическое понятие «члены семьи собственника жилого помещения» // Сибирское юридическое обозрение. 2019. № 3. С. 12.
Судебная практика
13. Определение Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2011 г. № 1539-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Лимонниковой Екатерины Викторовны на нарушение ее конституционных прав частью 2 статьи 3 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, дата обращения 29.05.2022.
14. Определение КС РФ от 3 марта 2015 г. № 431-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Горбачевой Натальи Борисовны на нарушение ее конституционных прав п. 3 ч. 3.1 ст. 10 Федерального закона «О дополнительных мерах господдержки семей, имеющих детей» и абз. 4 п. 10(4) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, дата обращения 29.05.2022.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 9. – 2009.
16. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 16 (ред. от 26.12.2017) «О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей» // Российская газета. - № 110. - 24.05.2017.
17. Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 24.10.2018 № АКПИ18-915 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично недействующим подпункта «г» пункта 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862» // Бюллетень Верховного Суда РФ. - № 11. - ноябрь, 2019.
18. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 28 июля 2020 г. по делу № 5-КГ20-66-К2 // Справочно-правовая система КонсультантПлюс, дата обращения 28.05.2022.