Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности.

Обеспечение обществу полноценной социальной защиты важно для получения широкой социальной поддержки как всего населения, так и отдельных социальных групп в трудной для них жизненной ситуации или период кризиса. Эффективная система социальной защиты населения в виде социального страхования формируется на базе отчислений от заработков, регулирование которой осуществляется государством. Система пособий на современном этапе весьма динамично развивается: периодически претерпевают изменение виды пособий, которые призваны нивелировать собой новые социальные риски. В число таких пособий включается и пособие по временной нетрудоспособности.
Важность пособия по временной нетрудоспособности и наличие ряда изменений в последние годы в его назначении и расчете делает рассмотрение темы «Назначение и выплата пособия по временной нетрудоспособности» актуальным.
Целью исследование является раскрытие особенностей назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Задачи исследования:
- раскрыть понятие и значение пособия по временной нетрудоспособности в системе страхового социального обеспечения;
- охарактеризовать правовое регулирование назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности;
- обозначить основания назначения пособия по временной нетрудоспособности;
- проследить порядок обращения за пособием по временной нетрудоспособности;
- выявить порядок исчисления размера пособия по временной нетрудоспособности.
Объект исследования – общественно-правовые отношения по назначению и выплате пособия по временной нетрудоспособности.
Предмет исследования – особенности назначения, расчета и выплаты пособия по временной нетрудоспособности.
Теоретическую основу исследования составили работы таких авторов, как Н. Афанасьева , К.С. Батыгин , Ю.О. Бусыгина , М.В. Василенко , М.Л. Захаров , С.И. Кобзева , Т.К. Миронова и др.
Нормативной основой исследования являются Трудовой кодекс РФ, положения Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», другие правовые акты, призванные регулировать данную сферу.
Эмпирической основой исследования стали положения судебной практики.
Методы исследования: анализ публикаций по рассматриваемой теме, метод сравнения и сопоставления, метод систематизации и логической группировки выявленной информации.
Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.
 
Глава 1. Теоретические основы пособия по временной нетрудоспособности
1.1 Понятие и значение пособия по временной нетрудоспособности в системе страхового социального обеспечения

Рассматривая понятие и значение пособия по временной нетрудоспособности, первоначальность обозначим основные понятия.
Социальное страхование в действующем Федеральном законе от 16 июля 1999 года «Об основах обязательного социального страхования» (далее по тексту - Закон) определяется в качестве части государственной системы социальной защиты населения, которая характеризуется определенной спецификой. В статье 1 Закона предусмотрено: «Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (либо) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, иных категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового увечья либо профессионального заболевания, инвалидности, болезни, травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления старости, необходимости получения медицинской помощи, санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных законодательством социальных страховых рисков, подлежащих обязательному социальному страхованию» .
В целом страхование играет роль вектора потребительской разновидности общественной защищенности в стране. Это такая мера социальной защиты, которая непосредственно направлена на рост социальной защищенности граждан через страхование определенных рисков. В то же время она выступает также и сферой социальной защиты, которая нуждается в регулярной поддержке, причем не только государственной, а также и в частном инвестировании.
Пособия – это важный вид социального обеспечения, предоставляемый гражданам при наступлении социальных рисков. С позиции М.Л. Захарова социальный риск подразумевает под собой «вероятное событие, которое наступает в результате утраты заработка либо другого трудового дохода, падение уровня жизни ниже отметки прожиточного минимума и по объективным социально значимым причинам создающее необходимость социальной защиты населения со стороны государства» .
Один из стразовых случаев – это наступление нетрудоспособности.
Нетрудоспособность представляет собой такое состояние здоровья индивида, когда в результате медицинских и социальных противопоказаний выполнять непосредственную профессиональную деятельность в полном объеме либо частично, на протяжении ограниченного времени либо же постоянно для него является невозможным. При этом временную нетрудоспособность – это такое состояние организма индивида, которое обусловлено заболеванием, травмой и иными причинами, когда нарушения функций неизменно сопровождаются невозможностью выполнения лицом своего профессионального труда в обычных для него производственных условиях на протяжении определённого промежутка времени, то есть иными словами, носят обратимый характер .
Следует указать, что пособия по временной нетрудоспособности выступают в качестве основным видов социального обеспечения всех работающих граждан. Их главной целью можно обозначить компенсацию заработка, который застрахованное лицо теряет по причине освобождения его от работы в случае наступления соответствующего наступлении страхового случая.
В целом пособие по временной нетрудоспособности представляет собой денежную выплату непосредственно за счет средств Фонда социального страхования, а также средств работодателя, которая компенсирует утраченный конкретным работником заработок при временном его освобождении от работы по причине болезни, а также наступления иных, законодательно предусмотренных значимых в социальном плане причинам. Подчеркнем в этом отношении, что относительно пособий по временной нетрудоспособности весьма продолжительное время функционировал старый, еще союзный акт в виде Положения о порядке обеспечения пособиями по государственному социальному страхованию, утвержденное еще постановлением Президиума ВЦСПС от 12 ноября 1984 г. (со всеми последующими его изменениями и дополнениями) .
Начиная с 1 января 2007 г. в силу вступил Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
В настоящее время пособия по временной нетрудоспособности назначаются всем тем лицам, которые подлежат обязательному социальному страхованию. При этом в качестве застрахованных лиц выступают граждане РФ, которые постоянно либо временно проживают непосредственно на территории Российской Федерации, в их числе иностранные граждане и лица, не имеющие гражданства, наконец, иностранные граждане и лица без гражданства, которые временно пребывают на территории Российской Федерации (кроме высококвалифицированных специалистов), а именно: 1) граждане, которые работают по трудовым договорам. Подчеркнем в этом отношении, что лицами, которые работают по трудовым договорам, принято признавать всех тех, которые в установленном порядке заключили трудовой договор, с того дня, с которого им необходимо было приступить к работе, а также это лица, которые фактически были допущенные к работе согласно с трудовым законодательством; 2) это государственные гражданские служащие, а также муниципальные служащие; 3) это лица, которые замещают государственные должности Российской Федерации, определенные государственные должности субъекта РФ, наконец, муниципальные должности, которые замещаются на постоянной основе; 4) это члены производственного кооператива, которые принимают личное трудовое участие в его непосредственно деятельности; 5) лица, которые осуждены к лишению свободы, а также привлеченные к оплачиваемому труду; 6) это священнослужители.