Актуальность темы. В современных условиях изучение института соци-альной защиты населения как одного из наиболее значимых социальных ин-ститутов сохраняет свое значение и остается необходимым для понимания социума в целом. Масштабная трансформация общества, которую мы можем наблюдать в последнее время, требует пересмотра мер социальной защиты социально-уязвимых категорий населения. Социально-психологические, ор-ганизационные, финансово-экономические, нормативно-правовые способы и средства, используемые государственными организациями социальной защи-ты, позволяют оказывать помощь не только отдельным членам общества, но и целым социальным группам населения, что и составляет основную цель со-циальной политики.
Объектом работы выступает совокупность социально-экономических отношений, представляющая собой систему обеспечения внетрудовыми до-ходами членов общества, нуждающихся в помощи.
Предметом работы являются законодательные акты, виды и формы си-стемы социального обеспечения и социальной защиты населения в Россий-ской Федерации.
База исследования. Базой исследования являются труды авторов и нормативно-правовые акты в сфере права социального обеспечения.
Целью исследования является анализ организационно-правовых форм государственной системы социального обеспечения в РФ.
Указанное направление исследований предопределило необходимость решения целого ряда конкретных задач, а именно:
- раскрыть понятие и порядок предоставления мер социальной под-держки граждан;
- определить понятие, содержание и задачи системы обеспечения соци-альной защиты населения;
- анализ форм социального обеспечения.
Для достижения цели в работе был использован общенаучный метод: тщательный анализ литературы по проблеме исследования, обобщение, сравнение и систематизация теоретических данных.
ГЛАВА 1 СУЩНОСТЬ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
1.1 Понятие и порядок предоставления мер социальной поддержки граждан
Государство имеет механизмы социальной поддержки, среди которых важнейшими являются финансовые. Данное понятие определяется как систе-ма форм, методов и средств финансовой политики государства, направлен-ных на достижение конкретных результатов в процессе регулирования фи-нансовых отношений.
Структура финансово-правовых механизмов представляет собой сово-купность следующих элементов:
- нормативно-правовой блок;
- информационное обеспечение;
- финансовые рычаги и мотивы.
Нормативный правовой блок состоит из законных и подзаконных ак-тов. Конституция, федеральные конституционные законы и федеральные за-коны Российской Федерации являются законными актами. Подзаконные акты образуют группу, состоящую из указов Президента, постановлений Прави-тельства, приказов и инструкций министерств и ведомств Российской Феде-рации. Информационное обеспечение связано с созданием доступной инфор-мационной системы.
Финансовые рычаги — это приемы, с помощью которых государство воздействует на экономику. Мотивы стимулируют возникновение определен-ного вида поведения. Данные инструменты призваны побудить субъектов финансово-правовых отношений к совершению активных действия с целью оптимизации данного вида общественных отношений.
В обновленной Конституции РФ, принятой по итогам все¬народного го-лосования 1 июля 2020 года, четко прослежива¬ется политический курс на со-вершенствование социальной политики российского государства.
Главной целью социальной политики является рост мате¬риального бла-госостояния, повышение уровня и качества жизни граждан РФ на основе со-здания равных условий для трудоспособного населения независимо от места прожива¬ния (будь то мегаполис, областной или районный центр, по¬селок или деревня) для реализации трудового потенциала, с тем, чтобы каждый, реализуя свои трудовые навыки и уме¬ния, мог обеспечивать достойный уро-вень жизни для себя, своих родных и близких .
В 25-й статье «Всеобщей декларации прав человека», по¬ложенной в основу российской Конституции, подчеркива¬ется, что каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, меди-цинский уход и необходимое социальное обслуживание, который не¬обходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безра¬ботицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления ста¬рости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам.
Государственная социальная поддержка предполагает выделение фи-нансовых средств гражданам (выплат, пособий, субсидий), входящим в со-став какого-либо незащищенного слоя.
По мнению З.П. Замараева, «серьезной проблемой стала громоздкая, затратная и недостаточно эффективная система мер государственной соци-альной помощи в виде различных пособий, единовременных выплат, предо-ставляемых на основании федеральных и региональных социальных про-грамм семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации» .
Е. Андреева предлагает под государственной социальной поддержкой населения понимать не страховую подсистему социальной защиты населения в виде социальных выплат и льгот .
В рамках международных различий можно выделить три основные це-ли применения модели постановки целей социальной поддержки:
1. Эффективное освоение государственных ресурсов.
2. Максимальная результативность.
3. Поддержка населения.
Однако, как показывают данные проанализированных открытых мате-риалов и документов, ни одна из вышеперечисленных задач или их совокуп-ность не могла быть полностью решена ни в одной стране. Проблема в ди-намике социальных слоев и постоянно меняющийся ситуации во всех госу-дарствах, социальная система не может быть идеальной так как её динамика слишком высока. Но, стоит отметить, что в той или иной мере данная модель реализуется .
В соответствии с этой моделью за рубежом предоставляются различ-ные виды социальной помощи, в том числе:
1. Пособие по безработице.
2. Пенсии по наступлению старости.
3. Пенсии по инвалидности.
4. Пособия по болезни.
5. Семейные пособия.
6. Долгосрочная социальная помощь пожилым людям, одиноким и т.д.
Как следует из приведенного списка, модель постановки задач соци-альной поддержки предусматривает выплаты, направленные на компенсацию общепринятых социальных рисков (болезнь, безработица, старость, несчаст-ные случаи на производстве или профессиональные заболевания, инвалид-ность, потеря кормильца и т.д.), который дополняет или частично заменяет пособия по социальному обеспечению и универсальные типовые пособия. Виды льгот, предоставляемых в рамках модели социальной поддержки, определяющей цели, условия их предоставления и размер за рубежом, раз-личаются и определяются
- Курсовая работа
- Дипломная работа
- Контрольная работа
- Реферат
- Отчет по практике
- Магистерская работа
- Статья
- Эссе
- Научно-исследовательская работа
- Доклад
- Глава диплома
- Ответы на билеты
- Презентация
- ВКР
- Дипломная работа MBA
- Компьютерный набор текста
- Речь к диплому
- Тезисный план
- Чертёж
- Диаграммы, таблицы
- ВАК
- Перевод
- Научная статья
- Бизнес план
- Лабораторная работа
- Рецензия
- Решение задач
- Диссертация
- Доработка заказа клиента
- Аспирантский реферат
- Монография
