СТРУКТУРА И КЛАССИФИКАЦИЯ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

ВВЕДЕНИЕ

Тема данной курсовой работы является весьма актуальной, поскольку административно-правовые отношения, как и все существующие на сегодняшний день правоотношения, выступают в качестве важнейшего базиса. Вопросы правовых отношений всегда вызывали большой интерес и наибольшие споры в юридической науке. Можно с уверенностью констатировать тот факт, что проблема правовых отношений выступает в качестве доминирующей в российском административном праве. Типичные черты правоотношения свойственны общественным отношениям, которые урегулированы юридическими нормами, характерными для любых отраслей правовой системы и сфер действующего законодательства Российской Федерации.
Административно-правовые отношения являются одним из самых сложных институтов общей части российского административного права, которые подлежат изучению со стороны известных исследователей в области права. Рассматриваемый вид правоотношений имеет свои отличительные особенности, основания, а также структуру и соответствующую классификацию.
Предметом исследования курсовой работы является российское законодательство, учебная и научная литература, закрепляющие и регламентирующие административно-правовые отношения.
В качестве объекта курсовой работы выступают общественные отношения, возникновение которых происходит по поводу исследования административно-правовых отношений.
Методологическую основу исследования составляют следующие основные методы: анализ, синтез, наблюдение, индукция, дедукция и другие.
Новизна исследования заключена в том, что в работе предпринята попытка комплексного изучения действующего законодательства Российской Федерации, регламентирующего административно-правовые отношения.
В процессе написания курсовой работы была изучена и исследована нормативная база: Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации от 30.12.2001 года № 195-ФЗ, Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 года № 4-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Указ Президента Российской Федерации от 21.01.2020 года № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
При написании курсовой работы были рассмотрены и использованы известные труды правоведов и ученых, среди которых можно выделить следующих: Архипов М.М. (исследование и изучение понятия и особенностей административно-правовых отношений); Канунникова Н.Г. (рассмотрение и изучение оснований и порядка возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений); Осинцев Д.В. (анализ и исследование структуры административно-правовых отношений); Серков П.П. (анализ и изучение видов административно-правовых отношений) и другие.
Практическая значимость исследования заключается в том, что проведенное исследование и выводы, содержащиеся в данной работе, дополняют и развивают определенный ряд положений современной науки административного права.
Целью курсовой работы является исследование и изучение административно-правовых отношений.
Для достижения этой цели необходимо рассмотрение и разрешение следующих задач:
1) определить и раскрыть понятие и особенности административно-правовых отношений;
2) исследовать и изучить основания и порядок возникновения, изменения и прекращения административно-правовых отношений;
3) определить и исследовать структуру административно-правовых отношений;
4) рассмотреть и исследовать виды административно-правовых отношений.
Курсовая работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.


1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Понятие и особенности административно-правовых отношений

Стоит отметить, что на сегодняшний день в теории государственного управления со стороны исследователей в области административно-правовым отношениям уделяется большое внимание, поскольку до конца данный институт российского административного права еще не изучен. Это касается как понятия данных правоотношений, так и их структуры и классификации.
Следует заметить, что административно-правовые отношения являются своего рода средством претворения в жизнь предписаний, которые нашли свое отражение в соответствующих нормах действующего законодательства Российской Федерации.
Для административно-правовых отношений характерна первичность правовых норм. Через правоотношения достигается регулирующее воздействие на разные виды общественных отношений конкретных административно-правовых норм.
Следует заметить, что административно-правовые отношения тесно взаимосвязаны с иными типами правоотношений, среди которых следует назвать конституционно-правовые, уголовно-правовые, финансовые и другие.
Административно-правовые отношения тесно связаны с конституционно-правовыми отношениями, так как их объединяет близость объекта, предмета, а также субъектного состава. В данных правоотношениях в качестве объекта будет выступать публичный интерес. Конституционные и административные правоотношения могут быть связаны с действиями любой ветви власти.
Интересна взаимосвязь административных и уголовно-исполнительных правоотношений. При исполнении уголовного наказания происходит возникновение правоотношений, которые складываются между администрацией исправительных учреждений и вышестоящими органами управления: последние имеют возможность требовать от администрации выполнения действующим российским законодательством требований, а администрация, в свою очередь, обязана такие требования выполнить (административно-правовые отношения общего характера). Вместе с тем, происходи возникновение правоотношений между администрацией и осужденными: осужденные имеют право требовать от администрации выполнения соответствующих требований, а администрация обязана их выполнить (уголовно-исполнительные правоотношения).
Если анализировать взаимосвязь административных и уголовно-правовых отношений, то в силу специфики предмета уголовных правоотношений «точки соприкосновения» видятся только в рамках так называемых административно-деликтных правоотношений и только в случае наличия смежных и соделиктных составов административных правонарушений и преступлений.