Содержание договора строительного подрядка. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора строительного подряда

ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день одним из самых перспективных способов разви-тия предпринимательской деятельности является строительный подряд. Именно поэтому договор строительного подряда является основным меха-низмом, способствующим удовлетворить сторонам свои интересы с учетом их финансовых возможностей.
Несмотря на это, в отечественном праве внимание уделяется лишь не-которым аспектам правового регулирования отношений, возникающих по поводу заключения договора строительного подряда.
Анализ судебной практики свидетельствует о том, что при разрешении споров имеются значительные расхождения в принятии решения, связанные с наложением санкций на ту или иную сторону договора строительного под-ряда.
В настоящее время в нашей стране проблема строительства приобрела особую значимость, т.к. без совершенствования гражданско-правовых норм, в области правового регулирования возникающих правоотношений, невоз-можно функционирование жилищно-коммунального комплекса. Одной из основных особенностей гражданского законодательства является усиление защиты законных прав субъектов имущественных отношений гражданско- правового характера.
Цель исследования – раскрыть особенности правового регулирования договора строительного подряда, выявление проблем и формулирование предложений по их устранению.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие за-дачи:
1. определить правовую природу договора строительного подряда;
2. рассмотреть основные нормативно-правовые акты, регулирую-щие данные общественные отношения, изучить их особенности;
3. раскрыть права и обязанности субъектов договора строительного подряда;
4. уточнить существенные условия договора строительного подря-да;
5. рассмотреть правоприменительную практику реализации дого-вора строительного подряда.
Объектом исследования выступают гражданские правоотношения, свя-занные со строительством объектов недвижимого имущества и реализацией договоров строительного подряда.



Место договора строительного подряда среди иных гражданско-правовых договоров

Правовое регулирование договора строительного подряда осуществ-ляется общими положениями о подряде, а также нормами гражданского за-конодательства о строительном подряде и бытовом подряде в определенных случаях. Стоит отметить, что вопрос о правовой природе того или другого обязательства, а также вопрос о его месте среди иных отношений является одним из самых дискуссионных в науке гражданского права. Это в полной мере относится к договору строительного подряда, который рассматривает-ся как разновидность договор подряда, однако в научной и юридической ли-тературе данный вопрос решается не так однозначно. Например, А.А. Жу-равлева пишет, что «договор строительного подряда вполне можно рас-сматривать как договор долевого строительства» . В свою очередь, Ю.С. Чулкова находит сходства между договором строительного подряда и дого-вором возмездного оказания услуг . Действительно, договор строительного подряда имеет определенные сходства со смежными сделками, что обуслав-ливает различные трактовки этого договора в литературе.
Для начала следует провести сравнительный анализ и выявить отличи-тельные признаки договоров строительного подряда и купли-продажи. Це-лью договора купли-продажи, так же, как и в подряде, является передача права собственности на вещь, но купля-продажа не регулирует процесс ее производства. Таким образом, в купле-продаже изготовление вещи лежит за рамками правоотношений. «Если изготовление вещи связанно с заключением договора с конкретно определенным лицом, то данные правоотношения сле-дует квалифицировать как подряд. В случае, если вещь изготавливается независимо от заключения договора, для неопределенного круга лиц – перед нами договор купли-продажи» . Судебная практика также проводит раз-граничение данных договоров исходя из особенностей их предмета, устанав-ливая, что предметом договора подряда является изготовление индивиду-ально-определенного изделия, в то время как предметом купли-продажи ча-сто выступает имущество, характеризуемое родовыми признаками .
Следующим договором, который также имеет общие черты с подря-дом, является договор возмездного оказания услуг. Основным отличием яв-ляется критерий овеществленности результата выполненных работ и его от-делимость от личности исполнителя (подрядчика). В договоре возмездного оказания услуг результат работы неотделим от личности исполнителя, так как он не имеет овеществленной формы. В договоре подряда, напротив, лич-ность подрядчика не имеет значения, так как результат выполненной работы отделим от нее. Такой позиции придерживается и суд, указывая в своем ре-шении на то, что в договоре подряда интерес заказчика заключается в полу-чении результата работ, а в договоре возмездного оказания услуг ценность представляет сами действия исполнителя .
В последнюю очередь, договор подряда также необходимо сравнить с трудовым договором. Оба договора регулируют производственную дея-тельность, но имеют ряд различий. Во-первых, выполнение работником по трудовому договору определенной трудовой функции, т.е. нормируемой за-конодательством о труде деятельности, не обязательно связанной с достиже-нием определенного овеществленного результата. Во-вторых, распростране-ние на работника установленной законодательством о труде системы льгот по количеству и условиям труда, его оплате, а также социальному страхова-нию .
Нам удалось определить место договора подряда в системе граждан-ско-правовых договоров, однако следует отметить, что в связи с бурным развитием предпринимательских отношений происходит «смешение» и до-полнение договора подряда положениями других договоров, к чему следует отнестись со вниманием.
Далее предлагается рассмотреть вопрос о соотношении видов договора подряда между собой. Именно рассматриваемый нами договор строительно-го подряда обладает связью с остальными тремя подрядными договорами. Соотношение строительного подряда с бытовым прослеживается из п.3. ст.740 ГК РФ«В случаях, когда по договору строительного подряда выпол-няются работы для удовлетворения бытовых или других личных потребно-стей гражданина (заказчика), к такому договору соответственно применяют-ся правила параграфа 2 настоящей главы о правах заказчика по договору бытового подряда». Данный пункт показывает прямую связь между нормами строительного и бытового подряда и как следствие тот факт, что по прави-лам бытового подряда применяется законодательство о защите прав потре-бителей, а значит оно применяется и к договору строительного подряда. Также договор строительного подряда связан с договором на выполнение проектных и изыскательных работ. Предмет последнего предполагает про-ведение изыскания и составление технической документации, то есть проекта строительства, а это является одним из важнейших элементов проведения строительства. Соотношение договора строительного подряда и подрядны-ми работами для государственных и муниципальных нужд, вытекает из утверждения, что контракт на проведение строительных работ является частным случаем договора строительного подряда, но в некоторых случаях и договора на выполнение проектных и изыскательных работ, о соотноше-нии которых было указано ранее. То есть строительный подряд и подрядные работы для государственных и муниципальных нужд соотносятся как част-ное с общим. Рассмотрим подрядообразные договоры. Г.Н. Черничкина от-мечает, что «к таким относятся договоры, направленные на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических ра-бот» . Законодатель обоснованно выделил данные договоры в отдельный тип, а не включил их в договор подряда, так как создание результата таких работ предсказать невозможно. Договоры НИОКР и ТР выступают регуля-тором отношений по созданию результатов интеллектуальной деятельности, а подряд в области создания или улучшения вещи. Необходимо отметить от-личие договора строительного подряда и договора участия в долевом строи-тельстве. Договор строительного подряда в отличие от договора участия в долевом строительстве, обязывает заказчика создать подрядчику необходи-мые условия, которые необходимы для выполнения работ, однако на участ-ников долевого строительства такой обязанности не возложено. Несмотря на отличия, данные договоры довольно тесно связаны между собой и схожи, как по правовой природе, так и по способам реализации интересов сторон. Договор об участии в долевом строительстве является новеллой для отече-ственной юридической практики и доктрины. Данный договор регулирует Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30 дек.2004 № 214-ФЗ . Им регулируются правоотношения, возникающие по поводу долевого строи-тельства объекта недвижимого имущества. Данный закон является частью пакета законов по созданию правовой основы ранка доступного жилья, и имеет своей целью регулирование положений о привлечении денежных средств физических и юридических лиц для строительства, например, много-квартирных домов, а также защищает права участников долевого строитель-ства. Закон имеет высокое социально-правовое значение, потому что доле-вое строительство существовало на практике уже минимум десяток лет до принятия этого нормативного акта.



2 Содержание договора строительного подряда
2.1 Права и обязанности подрядчика

Особенность субъективных прав и юридических обязанностей сторон договора строительного подряда обусловлена в первую очередь его предме-том – то есть строительными работами, в результате которых создается но-вый объект недвижимого имущества, либо осуществляется реконструкция уже существующих объектов, например, зданий, предприятий, жилых домов, сооружений, а также других объектов. Основная часть норм, регулирующих правоотношения строительного подряда, содержатся в ГК РФ. Хочется от-метить, что, если работы по договору строительного подряда выполняются для удовлетворения бытовых или каких-либо иных нужд гражданина, то есть заказчика, к договору применяются правила о правах заказчика по договору бытового подряда. Строительные работы представляют собой особо слож-ный вид работ, поэтому существует необходимость в эффективном правовом регулировании данного правоотношения, которое не оставило бы в стороне ни одну из ситуаций, возможно произошедших в результате взаимодействия субъектов права, а также исключила всяческие пробелы права в данной об-ласти. Одной из характерных особенностей данного договора является мно-гообразие прав и обязанностей участников правоотношения. Большинство из них совпадает с общими положениями о подряде, поэтому к рассмотрению предлагается только часть, регламентирующая специальные нормы, касаю-щиеся строительного подряда.
Основной перечень обязанностей подрядчика составляет: «выполнение всех работ, указанных в технической документации и в смете; сообщение за-казчику о необходимости проведения дополнительных работ; обеспечение строительства материалами; уведомление заказчика о завершении работ. Подрядчик вправе: требовать пересмотра сметной стоимости, а также воз-мещение расходов связанных с устранением дефектов технической докумен-тации» .
Подрядчик имеет множество обязанностей. Например, по общему пра-вилу предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указан-ные в технической документации и в смете. Подрядчик обязан сообщить за-казчику об обнаруженных в ходе строительства не учтенных в технической документации работах и в связи с этим о необходимости проведения допол-нительных работ и увеличении сменой стоимости строительства.
Законодатель предполагает обязанность подрядчика по уведомлению о готовности результата работ к сдаче и обязанность обеспечения ввода в экс-плуатацию объекта после принятия заказчиком в течение указанного в дого-воре срока.



3 Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее ис-полнение договора строительного подряда
3.1 Ответственность подрядчика

На основании п. 4 ст. 753 ГК РФ сдачу результатов работ подрядчика-ми и их приемку заказчиками оформляют актами, подписанными двумя сто-ронами. Во время отказа одной из сторон от подписания актов в них делают отметки об этом, и акты подписывает вторая сторона. Односторонние акты приемки результатов работы можно признать в суде недействительными только в случаях, когда мотив отказа от подписания актов признан обосно-ванным. Оформленные в данном виде акты выступают в качестве доказатель-ства выполнения подрядчиками обязательств по договору, и при отказах за-казчиков от оплаты на суды возлагают обязанности по рассмотрению дово-дов заказчиков, обосновывающих их отказы от подписания актов приемки результатов работы.
Когда работы выполнены подрядчиками с отступлением от договоров подряда, ухудшившим результаты работы, либо с другими недостатками, сделавшими его непригодным для определенного по договорам использова-ния, или при отсутствии в договорах определенных условий непригодности для обычного применения, заказчики могут, когда другое не определено в законе либо договоре, по своему выбору требовать от подрядчиков на осно-вании п. 1 ст. 723 ГК РФ: безвозмездного устранения недостатка в разумные сроки; соразмерного уменьшения установленных за работу цен; возмещения расходов на устранение недостатка, когда права заказчиков устранять их определяется по договорам подряда (ст. 397 ГК РФ РФ).


ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно прийти к следующим выводам:
Договор строительного подряда представляет собой урегулированные нормами действующего законодательства правоотношения между подрядчи-ком и заказчиком, согласно которым, первый должен выполнить определен-ную работу, а второй - обязан ее принять и оплатить.
Договор строительного подряда необходимо отличать от других воз-мездных договоров. Главным отличием является то, что, например, для до-говора купли-продажи не обязательно создание новой вещи, а договор стро-ительного подряда направлен на удовлетворение интереса заказчика путем создания новой вещи (строительство какого-либо сооружения) или путем улучшения качества уже существующей вещи.
При наличии спора о том, был ли заключен договор строительного подряда или нет, суд должен рассматривать обстоятельства возникшего спо-ра в совокупности, но при этом, не аннулируя обязательства каждой из сто-рон, а наоборот - сохраняя их. А также суд должен основываться на разум-ности и добросовестности участников гражданских правоотношений.
Договору строительного подряда присущи определенные специфиче-ские особен¬ности, которые позволяют выделить его в отдельный вид догово-ра подряда. К данным особенностям относятся следующие: