Фрагмент для ознакомления
1
ВВЕДЕНИЕ 2
1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ И ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 4
1.1 Международно-правовой статус беженцев 4
1.2 Анализ источников правового регулирования в сфере миграционной политики 8
2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ БЕЖЕНЦЕВ И ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ 14
2.1 Особенности правового статуса беженцев 14
2.2 Содержание правового статуса вынужденных переселенцев 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 21
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 23
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. Исторически во всем мире имели ме-сто вооруженные конфликты международного характера, поэтому беженцы и вынужденные переселенцы продолжают существовать.
На протяжении длительного времени происходят военные конфликты по различным причинам, однако страдают при этом мирное население. Гос-ударства, ведущие те, самые военные действия, не могут в полной мере обес-печить безопасность, а также гарантированную социальную помощь, что, и обусловлено вмешательством неравнодушных иностранных государств.
В настоящее время около 80 млн. человек по всему миру нуждаются в помощи, большинство из них - беженцы, которые сталкиваются с админи-стративными, финансовыми, правовыми и языковыми барьерами при полу-чении необходимой медицинской помощи, ВОЗ прилагает усилия, чтобы включить этих людей, не имеющих гражданского статуса, в глобальную си-стему здравоохранения и безопасности. Сегодня многие регионы с недоста-точным медицинским потенциалом полагаются на гуманитарную помощь, предоставляемую ВОЗ . Дружественные страны всегда готовы оказать по-мощь такой категории населения, существует большой спектр прав в пользу них, однако бывают моменты, где беженцы злоупотребляют местным госте-приимством и совершают разного рода нарушения.
Данная тема весьма актуальная, так как до сегодняшнего времени ей не уделялось достаточного внимания. Важен не только теоретический, но и практический аспект данного вопроса. Исследуется научная литература по заданной проблеме, а также практический отечественный опыт.
Объектом исследования являются общественные отношения, возника-ющие в сфере реализации правового статуса беженца и вынужденного пере-селенца в Российской Федерации.
Предметом исследования является правовой статус беженца и вынуж-денного переселенца и проблема его реализации в Российской Федерации.
Целью настоящего исследования является определение конституцион-но-правового статуса беженца и вынужденного переселенца и проблем его реализации, в Российской Федерации.
Задачи исследования определяются поставленной целью и заключаются в следующем:
- изучить правовое регулирование правового положения беженцев и вынужденных переселенцев в Российской Федерации;
- проанализировать содержание правового статуса беженцев и вынуж-денных переселенцев.
Методологическую основу исследования составляют а) общенаучные методы: диалектический; б) специальные методы: структурно-системный, сравнительный, метод комплексного подхода, технико-юридический, и иные методы. Указанные методы использовались для познания и объяснения ос-новных закономерностей государственно-правовых явлений.
1. КОНСТИТУЦИОННЫЕ И ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
1.1 Международно-правовой статус беженцев
Исторически во всем мире имели место вооруженные конфликты меж-дународного характера, поэтому беженцы и вынужденные переселенцы про-должают существовать. Во время Второй мировой войны и в условиях по-слевоенных вооруженных конфликтов и других чрезвычайных ситуаций происходило и продолжается массовое насильственное или вынужденное пе-ремещение людей из мест постоянного проживания на другую территорию. Такие ситуации вызывают необходимость в международном и национальном правовом регулировании статуса беженцев .
После события, происходящих на Украине, большой поток граждан бегут в разные государства. Российская Федерация оказывает значимое со-циальное обеспечение для лиц, находящихся в подобной ситуации. Для регу-лирования правового статус было принято Правительством постановление об оказании бесплатной медицинской помощи беженцам из ДНР, ЛНР и с Украины, согласно которому им бесплатно оказывается первичная медико-санитарная помощь, включая лекарственное обеспечение лекарственными препаратами, отпускаемыми населению в соответствии с Перечнем групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых ле-карственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно, а также проводятся профилактические прививки.
Фрагмент для ознакомления
3
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. – 2020. – 04 июля.
1. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, Вып. XII, - М., 1956. - С. 14 – 47.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. – 1995. - № 67.
3. Конвенция о статусе беженцев (Заключена в г. Женеве 28.07.1951) // Бюллетень международных договоров. - 1993. - № 9. - С. 6 - 28.
4. О помощи беженцам и вынужденным переселенцам: Соглашение стран СНГ от 24.09.1993 // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ «Содружество». – 1993. - № 4.
5. О толковании понятий «беженец», «мигрант», «вынужденный переселенец» применительно к Соглашению о помощи беженцам и вынужденным переселенцам, заключенному 24 сентября 1993 года: Решение Экономического суда СНГ № С-1/14-96 (Принято в г. Минске 11.09.1996) // СПС КонсультантПлюс.
6. О вынужденных переселенцах: закон РФ от 19.02.1993 № 4530-1 (ред. от 08.12.2020) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 12. - Ст. 427.
7. О беженцах: федер. закон от 19.02.1993 № 4528-1 (ред. от 14.07.2022) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1993. - № 12. - Ст. 425.
8. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации: федер. закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2002. - № 30. - Ст. 3032.
9. Об отдельных категориях иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке: Указ Президента РФ от 29.04.2019 № 187 (ред. от 17.07.2019) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2019. - № 18. - Ст. 2226.
Литература
10. Воронцов Е.А. Правовое регулирование статуса беженца в международном праве и российском законодательстве / Е.А. Воронцова // Сборник научных статей молодых исследователей. Верховный Суд Российской Федерации; Северо–Западный филиал ФГБОУВО «Российский государственный университет правосудия». – Санкт–Петербург, 2020. – С. 339–342.
11. Гончаров И.В. Определение статуса беженца и вынужденного переселенца в Российской Федерации / И.В. Гончаров // Вестник экономической безопасности. – 2018. – №2. – С.21–24.
12. Гуторова А.Н. К вопросу о беженцах /А.Н. Гуторова, А.М. Максимова // Эволюция государства и права в России: история и современность: Сборник научных статей участников конституционного и международного права. В 2–х ч.. Ч. 1. – Курск: МУ «Издат. центр «ЮМЭКС», 2019. – С. 65.
13. Дрягин В.В. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев / В.В. Дрягин // Эпоха науки. – 2019. – №4. – С.22–26.
14. Иранпур З.Ф. Проблема защиты прав беженцев: исторические истоки и современность /З.Ф. Иранпур // Миграционное право. – 2017. – № 1. – С. 7.
15. Коняхина И.Ю. Некоторые вопросы процедуры установления статуса беженца и переселенца в Российской Федерации /И.Ю. Коняхина, О.А. Манжукова // материалы IV Междунар. науч. конф. Право: современные тенденции (г. Краснодар, февраль 2017 г.). – Краснодар: Издательский дом «Новация», 2017. – С. 8–10.
16. Коробова Е.В. Актуальные проблемы международно–правового статуса беженцев / Е.В. Коробова // Студенческий. – 2022.– № 15–7 (185). – С. 12–15.
17. Международное право. Особенная часть. / Отв. ред. Р.М. Валеева, Г.И. Курдюкова. – М.: Статут, 2018. – 498 с.
18. Пиляев А.С. Международно–правовой статус беженцев / А.С. Пиляев // Тенденции развития науки и образования. – 2022. – № 81–5. – С. 75–78.
19. Статус беженцев и вынужденных переселенцев в РФ в 2019 году // материалы сайта «Юридическая консультация мигранту». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://migranty.info/status–bezhencev–i–vynuzhdennyx–pereselencev–v–rf/ (дата обращения: 20.12.2022).
20. Фастович Г.Г. Правовое регулирование статуса беженца в международном праве: вопросы теории и практики / Г.Н. Фастович // Эпоха науки. – 2020. – № 21. – С. 119–122.
21. Шитова, Т.В. Правовое регулирование статуса беженца в международном праве / Т.В. Шитова // Эпоха науки. – 2020. – № 21. – С. 123–126.
22. Шумская Ю.В. К проблеме определения правового статуса беженца и вынужденного переселенца / Ю.В. Шумская // В сборнике: Молодежь и XXI век – 2020. Материалы 10–й Международной молодежной научной конференции. В 4–х томах. Ответственный редактор А.А. Горохов. – 2020. – С. 163–166.