Использование результатов оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» в доказывании по уголовным делам о взяточничестве

Введение
Актуальность темы исследования. По статистике уровень коррупции в России растет с каждым годом. Страна относится к самым коррумпированным государствам мира. Не имея целостной программы борьбы с этим явлением, правительство предпринимает лишь разрозненные и бессистемные меры. материальный ущерб от коррупционных преступлений ежегодно достигает 10% от суммы материального ущерба от всех преступлений в России
Российская практика последних лет свидетельствует о том, что успех борьбы с преступлениями коррупционной направленности обеспечивается только при условии использования наряду с процессуальными средствами (они остаются основными и составляют содержание предварительного расследования преступления и судебного рассмотрения уголовного дела) методов и средств оперативно–розыскной деятельности. В современных условиях ценность оперативно–розыскной информации резко возрастает в силу своей уникальности. Полагаем, что только выработка механизма согласования действий и комплексного применения оперативно–розыскных и уголовно–процессуальных средств по выявлению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений коррупционной направленности позволит подойти к разрешению рассматриваемой проблемы. Поэтому обычно применение средств оперативно–розыскной деятельности будет предшествовать возникновению уголовно–процессуальных отношений, а впоследствии – параллельно сопровождать их.
О необходимости повышения результативности проводимых оперативно–розыскных мероприятий (ОРМ) в борьбе с экономической преступностью, коррупцией свидетельствует социально–экономическая и криминальная ситуация в стране.
Целью настоящей работы является рассмотрение использования результатов оперативно–розыскного мероприятия «оперативный эксперимент» в доказывании по уголовным делам.
Для достижения поставленной цели были выработаны следующие задачи:
 рассмотреть юридическую природу оперативного эксперимента;
 рассмотреть особенности предмета доказывания по делам о взяточничестве;
 провести анализ практики проведения оперативного эксперимента по делам о взяточничестве;
 выявить проблемы провокационно–подстрекательских действий при проведении оперативного эксперимента по делам о взяточничестве.
Объектом исследования являются общественные отношения в сфере проведения оперативно–розыскной деятельности в рамках преступлений коррупционной направленности.
Предмет исследования – нормативное регулирование и правоприменительная практика по вопросам доказывания по уголовным делам о взяточничестве.
Теоретическая и практическая значимость исследования обусловлена в возможности использования материала настоящей работы в учебных и ознакомительных целях.
В работе применялись следующие методы исследования: сравнительно–правовой анализ; теоретический анализ библиографических источников; анализ состояния практической проблемы.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Глава 1. Теоретические аспекты проведения оперативного эксперимента в доказывании по уголовным делам о взяточничестве
1.1. Юридическая природа оперативного эксперимента
Понятие «оперативный эксперимент» было введено в оборот Федеральным законом от 12 августа 1995 года N 144–ФЗ «Об оперативно–розыскной деятельности» (п. 14 ч. 1 ст. 6). При этом определения данного понятия Законом не дано. Определение оперативного эксперимента содержится в Модельном законе СНГ «Об оперативно–розыскной деятельности» от 16 ноября 2006: «Оперативный эксперимент – искусственное создание обстановки, максимально приближенной к реальности, с целью вызвать определенное событие либо воспроизведение события или проведение определенных опытов в полностью управляемых условиях и под контролем органа, осуществляющего оперативно–розыскную деятельность, с вовлечением лица, в отношении которого имеются данные о противоправной деятельности, без уведомления его об участии в оперативном эксперименте, в целях подтверждения совершения данным лицом противоправных действий, а также предупреждения, выявления, пресечения и раскрытия менее тяжкого преступления против собственности, порядка осуществления экономической деятельности, общественной безопасности и здоровья населения, тяжкого, особо тяжкого преступления или преступления, могущего принести вред национальной безопасности». Анализ признаков оперативного эксперимента позволяет сделать вывод, что его проведение при решении задач ОРД включает:
– моделирование (создание) определенных условий, обеспечивающих документирование подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления;
– обеспечение оперативного контроля за этими условиями;
– создание обстановки, максимально приближенной к реальности, вызывающей определенное событие;
– воспроизведение события под оперативным контролем с вовлечением лица, в отношении которого имеются данные о подготовке, совершении или совершенном преступлении средней тяжести, тяжком или особо тяжком преступлении;
– определение намерений и действий объектов оперативной проверки или производства по делам оперативного учета за счет создания условий, позволяющих выявить их преступные намерения и действия.
Пунктом 14 ч. 1 ст. 6 в перечне оперативно–розыскных мероприятий законодателем определен оперативный эксперимент. В специальной литературе при рассмотрении различных аспектов оперативно–розыскной деятельности в определение оперативного эксперимента входит совокупность действий, заключающихся в активном наблюдении в управляемых и негласно контролируемых условиях за поведением лица. Ведется наблюдение за подозреваемым в причастности к совершению тяжких и (или) особо тяжких преступлений во время проведения опытных действий, непосредственно не связанных с поведением лица, с целью получения оперативно значимой информации для проверки выдвинутых оперативно–розыскных версий. По своей природе механизм оперативного эксперимента до определенной степени тождественен следственному эксперименту, отраженному в ст. 181 УПК РФ, в соответствии с которой следственный эксперимент проводится путем воспроизведения действий, а также обстановки или иных обстоятельств определенного события. При этом проверяется возможность восприятия каких–либо фактов, совершения определенных действий, наступления какого–либо события, а также выявляются последовательность происшедшего события и механизм образования следов. Производство следственного эксперимента допускается, если не создается опасность для здоровья участвующих в нем лиц. В отношении отличия следственного эксперимента от оперативного следует заметить, что проводит его должностное лицо, имеющее допуск к оперативно–розыскной деятельности. Следственный эксперимент проводится в рамках ведения оперативно–поискового дела, на основании уголовного дела, как правило, в соответствии с совместным планом расследования, по поручению следователя либо в рамках дела оперативного учета. При этом оперативный эксперимент не предусматривает участия в нем понятых. Представляется, что в рамках оперативно–поискового дела следственный эксперимент может проводиться не только негласно, но и гласно. Для максимальной результативности и перспективности использования результатов оперативного эксперимента, как и следственного, а также экспертного, его целесообразно документировать с помощью специальной фото–, видеосъемки.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 9 июля 2013 г. N 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» в российское уголовное законодательство фактически введена норма об обстоятельстве, исключающем преступность деяния <1>. Указанным обстоятельством являются подстрекательские действия к совершению преступления.
В соответствии с п. 34 названного Постановления от преступления, предусмотренного ст. 304 УК РФ, следует отграничивать подстрекательские действия сотрудников правоохранительных органов, спровоцировавших должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, на принятие взятки или предмета коммерческого подкупа.