Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность

Актуальность темы исследования. Административная ответственность является необходимым стимулом правомерных действий, способствует развитию чувства морального и правового долга перед обществом и государством, повышает общественно-политическую активность всех граждан. Поскольку административные правонарушения встречаются чаще, чем уголовные и дисциплинарные правонарушения, административная ответственность применяется шире, чем уголовные или дисциплинарные правонарушения.
В административном праве среди множества мер административного принуждения (осмотр, задержание, выемка и др.) административную ответственность несут только административные взыскания и их применение. Таким образом, административная ответственность представляет собой осуществление административно-правовых санкций, применение управомочивающими органами или органами административных взысканий к гражданам и юридическим лицам, совершившим преступления.
Объект исследования составляют общественные отношения, возникающие при применении обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Предметом исследования настоящей работы являются административно-процессуальные нормы, регулирующие обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Целью исследования исследование положений о применении обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Для достижения поставленной цели были сформулированы следующие задачи:
1.дать понятие, рассмотреть цели и признаки административной ответственности;
2.исследовать основания и функции административной ответственности;
3.проанализировать административно-правовые основы правового регулирования обстоятельств, смягчающих административную ответственность;
4. рассмотреть административно-правовые основы правового регулирования обстоятельств, отягчающих административную ответственность
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации; КоАП РФ, федеральное законодательство в сфере административного права; постановления Пленумов высших судебных инстанций Российской Федерации и иные материалы юридической практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых по административному праву, такие как: Ахтанина Н.А., Бахрах Д.Н., Россинский Б.В., Старилов Ю.Н., Гайдуков А.А., Гюлумян В.Г., Попугаев Ю.И., Струков В.А., Равнюшкин А.В., Ростовская Т.К. и другие авторы.
Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка источников и литературы. Содержание работы изложено на 33 страницах машинописного текста. Библиографический список состоит из 14 источников.


Глава 1.Общая характеристика административной ответственности
1.1.Понятия, цели и признаки административной ответственности
Административная ответственность, наряду с уголовной, гражданско-правовой и дисциплинарной ответственностью, устанавливается государствами путем издания законов, определяющих основания ответственности, меры, которые могут быть применены к нарушителям, и порядок рассмотрения дел.
В административном праве среди многочисленных мер административного принуждения (осмотр, реквизиция, задержание, выемка и др.) только назначение административного взыскания влечет за собой административную ответственность .
Административная ответственность - вид юридической ответственности, выражающийся в назначении органом или должностным лицом, обладающим соответствующими полномочиями, административного наказания в отношении лица, совершившего преступление. Ответственность руководства возникает за действия, менее опасные для общества, чем преступления.
Целью административной ответственности является фактически желаемый или планируемый результат, к которому стремится компетентный орган при применении к виновному лицу мер административной ответственности.
Цели ответственности:
-защита правопорядка;
-воспитывать граждан в духе уважения к закону;
-восстановить социальную справедливость;
-предупреждение новых преступлений.
При этом цель административной ответственности может быть определена через цель административного наказания как меры этой ответственности. И эти цели имеют четкую предупредительную и превентивную направленность, что прямо указано в ч.1 ст.3.1 КоАП РФ: Административным взысканием является мера ответственности, установленная государством за совершение административного правонарушения.
Административная ответственность характеризуется чертами, общими для всех видов юридической ответственности:
-представляет собой принуждение со стороны государства, так как осуществление власти осуществляется через государственные и местные органы власти;
-ответственность руководства является юридически обязательной и подчиняется общим принципам законности и беспристрастности закона. Административная ответственность применяется на основе правового регулирования ее объема и пределов, нормативного установления оснований, содержания и процессуальной формы применения отдельных административных взысканий. В совокупности нормативные акты, регулирующие компоненты административной ответственности, представляют собой самостоятельный свод административного права;
-с наступлением неблагоприятных последствий для правонарушителя, предусмотренных санкциями правовой нормы;
-по содержанию меры административной ответственности выражаются в лишении или ограничении прав и свобод нарушителя, предусмотренных КоАП РФ . Это связано с тем, что каким-либо иным способом насильно воздействовать на этих людей невозможно. Неблагоприятные последствия для правонарушителей могут проявляться в виде лишения или ограничения морального (предупреждение), материального (штраф, конфискация) или физического характера (административный арест);
-меры административной ответственности включают окончательную правовую оценку деяний и правонарушителей от имени государства. Административные санкции являются средством в борьбе с преступностью. В этом проявлении юридической ответственности вообще и административной ответственности в частности артикулирует ее особенность;