Фрагмент для ознакомления
1
ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Понятие и значение, условия и основания приостановления производства по уголовному делу 6
§ 1.1 Понятие и значение приостановления производства по уголовному делу 6
§ 1.2 Условия и основания приостановления производства по уголовному делу 10
Глава 2. Процессуальный порядок приостановления и возобновления производства по уголовному делу 16
§ 2.1 Порядок приостановления производства по уголовному делу 16
§ 2.2 Действия следователя после приостановления производства по уголовному делу 17
§ 2.3 Возобновление производства по уголовному делу 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 26
Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
С каждым годом все больше и больше актуализируется проблема строительства правового государства в Российской Федерации. Хоть нали-чие такого и декларируется нормами Конституции Российской Федерации, однако, даже первые лица государства заявляют о том, что Россия на данный момент находится только на пути к преобразованию в правовое государство. При этом очень важную роль играют институты уголовно - процессуального права и правоохранительной системы в целом, в частности, и институт при-остановления производства уголовных дел на досудебных стадиях.
Одним из назначений современного уголовно-процессуального зако-нодательства РФ является защита прав и законных интересов лиц и органи-заций, потерпевших от преступления. Данная задача реализуется посред-ством установления истины в ходе производства по уголовному делу, изоб-личения подозреваемого и обвиняемого в его совершении, что требует сла-женной организованности, полной функциональности и достаточно полного спектра производимых следственных и иных процессуальных действий уполномоченными на то органами и должностными лицами (органы дозна-ния, следствия). Однако нередко возникают обстоятельства, в зависимости от наступления которых производство возбужденного уголовного дела осу-ществлять дальше не представляется возможным ровно до того периода, по-ка эти обстоятельства не будут решены. В науке уголовного процесса данное явление получило название «преступления прошлых лет». К ним относятся: преступление, расследование по которым было приостановлено; преступле-ния, расследование по которым было возобновлено спустя длительное вре-мя. Данная категория отразилась и в уголовно-процессуальном законе, она получила название комплексного института «приостановление и возобновле-ние предварительного расследования» и нашла свое отражение в гл. 28 Уго-ловно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК РФ).
Нормы института приостановления производства по уголовному делу на досудебных стадиях часто подвергаются изменениям, что порождает про-блемы в правоприменительной практике. Однако это вовсе не означает, что данные нормы являются от этого неэффективными.
Цель исследования – изучение приостановления и возобновления про-изводства по уголовному делу согласно действующим нормам уголовного процессуального законодательства Российской Федерации.
Поставленные цели обусловили необходимость разрешения следующих задач:
1. Рассмотреть понятие и значение приостановления производства по уголовному делу.
2. Раскрыть условия и основания приостановления производства по уголовному делу
3. Проанализировать порядок приостановления производства по уголовному делу.
4. Выявить действия следователя после приостановления производ-ства по уголовному делу.
5. Рассмотреть возобновление производства по уголовному делу.
Объект исследования образует общественные отношения, складываю-щиеся в сфере уголовного судопроизводства, в связи с приостановлением и возобновлением производства по уголовному делу.
Предметом исследования являются нормы уголовно-процессуального права, регламентирующие процессуальный порядок приостановления и воз-обновления производства по уголовному делу.
В настоящем исследовании были применены следующие методы: ана-лиз, синтез, индукция и дедукция.
Нормативная база исследования включает Конституцию РФ, нормы действующего уголовно-процессуального законодательства, регулирующие приостановление и возобновление производства по уголовному делу.
Эмпирическая основа исследования представлена опубликованной су-дебной практикой, относящейся к рассматриваемой теме.
Глава 1. Понятие и значение, условия и основания приостановле-ния производства по уголовному делу
§ 1.1 Понятие и значение приостановления производства по уго-ловному делу
В следственной практике субъекты расследования ежедневно сталкива-ются с обстоятельствами, в силу которых закончить производство по уго-ловному делу в срок, предусмотренный положениями УПК РФ, не представ-ляется возможным. В связи с чем в целях сохранения сроков предваритель-ного расследования, законодатель предусмотрел возможность принятия ре-шения о приостановлении производства по делу при наличии конкретных обстоятельства.
В отечественной науке уголовно-процессуального права относительно понимания приостановления производства по уголовному делу существуют различные подходы. В частности, М. С. Егорова считает, что институт при-остановления производства по уголовному делу – «это совокупность уголовно-процессуальных норм, регламентирующих перерыв в сроках предварительного расследования и производстве следственных действий при наличии одного из обстоятельств, указанных в ч. 1 ст. 208 УПК РФ» .
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голо-сованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 4 июля 2020. - № 144.
2. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июн. 1996 № 63-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
3. Уголовный процессуальный кодекс Российской Федерации: феде-ра закон от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 18.03.2023) // Собрание законода-тельства РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.
Материалы судебной практики
4. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Глады-шева В.П., Гладышевой Н.И. и ООО «Юг-Авто» на нарушение конституци-онных прав частями 1 и 9 ст. 115 и пунктом 2 части первой ст. 208 УПК РФ»: определение Конституционного суда РФ № 27-О от 28 января 2016г. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2023). — Режим доступа: КонсультантПлюс : [справ.—правовая система], свобод.
5. Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2015 № 1543-О «По жалобе гражданки Пахомовой Надежды Владимировны на наруше-ние ее конституционных прав частью шестой статьи 162 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституцион-ного Суда РФ. – 2015. – № 6.
6. Апелляционное постановление Московского областного суда № 22К-4367/2020 от 14 июля 2020г. // Судебные и нормативные акты РФ. - Ре-жим доступа: https://sudact.ru/regular/doc/Au5DBfdnoygC/.
7. Апелляционное постановление Шебалинского районного суда Республики Алтай № 10-6/2020 от 02 ноября 2020г. . URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 10.04.2023). — Режим доступа: КонсультантПлюс : [справ.—правовая система], свобод.
Научная и учебная литература
8. Актуальные проблемы уголовного процесса : учебник для вузов / под ред. канд. юрид. наук О. В. Логунова, канд. юрид. наук А. В. Кикотя, д-ра юрид. наук, проф. Э. К. Кутуева. СПб. : Астерион, 2022. С. 495.
9. Бектева В.С. Совершенствование системы оснований приостанов-ления предварительного расследования // В книге: Преемственность и нова-ции в юридической науке. Материалы всероссийской научной конференции адъюнктов, аспирантов и соискателей. Омск, 2022. С. 87-89.
10. Бормотова Л.В., Абушахмин А.Ф. Деятельность следователя по приостановленному уголовному делу в условиях законодательных запретов и правоприменительной конфиденциальности производства процессуальных действий // Право и государство: теория и практика. 2021. № 10 (202). С. 142-144.
11. Кокорева Л. В., Дульцев М. В. Проблемы правоприменительной практики по приостановлению производства по уголовному делу // Труды Академии управления МВД России. 2019. № 4. С. 57.
12. Колосович О. С. Обеспечение прав и законных интересов участ-ников уголовного судопроизводства при применении норм института при-остановления производства по уголовному делу и осуществлении междуна-родного сотрудничества // Вестник Волгоградской академии МВД России. 2022. № 4 (63). С. 51—58.
13. Кунов И. М. Процессуальные полномочия прокурора по обеспе-чению законности приостановления уголовного дела : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ульяновск, 2019. 32 с.
14. Кушнерев В. И. Реализация принципа разумного срока уголов-ного судопроизводства в нормах, регулирующих процессуальные сроки в досудебном производстве: дис. ... канд. юрид. наук. Москва, 2019. 224 с.
15. Латыпов В. С. Институт приостановления предварительного рас-следования: вопросы теории и нормативного регулирования // Lex russica. 2022. Т. 75. № 10. С. 95-104
16. Лисицына А.В. Своевременность возобновления приостановлен-ного предварительного расследования: теория и практика // В сборнике: Ак-туальные вопросы производства предварительного следствия в современных условиях совершенствования уголовно-процессуального законодатель-ства. Сборник научных трудов Всероссийской научно-практической конфе-ренции. Москва, 2022. С. 162-165.
17. Насыбуллина Р.Р. Организационные и процессуальные аспекты приостановления уголовного дела органами предварительного расследова-ния // В сборнике: Сборник научных статей по итогам Недели российской науки в Рязанском филиале Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя. Сборник научных трудов. Рязань, 2022. С. 724-728.
18. Рябчиков В. В. Приостановление и возобновление предваритель-ного расследования : автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Владимир, 2006. 27 с.
19. Самсонова В.А., Кочетова А.В. Приостановление предваритель-ного расследования в связи с неустановлением лица, подлежащего привлече-нию в качестве обвиняемого // Международный научный журнал «Вестник науки». 2019. № 1 (10). Т. 1. С. 114.
20. Свежинцев Е.И. Проблемы реализации процедур приостановле-ния и возобновления предварительного расследования по уголовному делу // В сборнике: Криминалистика: актуальные вопросы теории и практи-ки. Сборник материалов Международной научно-практической конферен-ции. Ростов-на-Дону, 2022. С. 170-174.
21. Юсупова Р.О. К вопросу о приостановлении и возобновлении предварительного расследования // В сборнике: Правовая система и вызовы современности. Материалы XVII Международной научной конференции сту-дентов, аспирантов и молодых ученых в рамках V Международного юриди-ческого молодежного форума. В 2-х частях. Уфа, 2020. С. 281-284.
22. Яковлева С.А., Юнисов И.Р. Вопросы уголовно-процессуального регулирования задержания подозреваемого, объявленного в розыск // Вест-ник Марийского гос. ун-та. Исторические науки. Юридические науки. 2020. № 2. С.56.
Интернет ресурсы
23. Статистические данные об основных показателях деятельности органов прокуратуры Российской Федерации за 2020, 2021 и 2022 годы // Генеральная прокуратура Российской Федерации. URL: https:// epp.genproc.gov.ru/web/gprf/activity/statistics/office/result? item=71671102 (да-та обращения: 10.04.2023).