Общие положения об административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности

Введение
Одним из ключевых условий дальнейшего развития страны является соблюдение законности в экономической сфере. В настоящее время ситуация с правопорядком в экономической сфере очень сложная. Совершаемые преступления имеют определенные особенности. Многие из них совершаются из корыстных побуждений. Выявление и борьба с коммерческой преступностью считается одной из основных задач внутреннего управления. Однако, тем более что действующая законодательная база не позволяет дать четкое определение, необходимо определить, чем должны руководствоваться участники административной процедуры и суды при определении характера правонарушения и, соответственно, подсудности. Во-первых, глава 14 КоАП РФ «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности» содержит десятки положений об ответственности за правонарушения в данной сфере. Во-вторых, статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность лица, зарегистрированного в установленном законом порядке, в целях регулярного получения дохода от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг .
Одним из ключевых условий дальнейшего развития страны является соблюдение законности в экономической сфере. В настоящее время ситуация с правопорядком в экономической сфере очень сложная. Совершаемые преступления имеют определенные особенности. Многие из них совершаются из корыстных побуждений. Выявление и борьба с коммерческой преступностью считается одной из основных задач внутреннего управления. Однако, тем более что действующая законодательная база не позволяет дать четкое определение, необходимо определить, чем должны руководствоваться участники административной процедуры и суды при определении характера правонарушения и, соответственно, подсудности. Во-первых, глава 14 КоАП РФ «Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности» содержит десятки положений об ответственности за правонарушения в данной сфере. Во-вторых, статья 2 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет предпринимательскую деятельность как самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность лица, зарегистрированного в установленном законом порядке, в целях регулярного получения дохода от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг . Предпринимательская деятельность имеет ряд особенностей, которые отличают ее от других видов экономической деятельности. Независимость, являющаяся характерной чертой предпринимательской деятельности, рассматривается следующим образом.
Предпринимательство - это одна из форм человеческой деятельности. Она исторически обусловлена и находится под непосредственным влиянием многих факторов, не только экономических.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) объединяет практически все нормы административной ответственности за административные правонарушения в сфере предпринимательской деятельности в главе 14 "Административные правонарушения в сфере предпринимательской деятельности", устраняя нормы административной ответственности предпринимателей, разбросанные в конкретных отраслевых нормах. Имеется большое количество встречных дел при судебной реализации норм главы 14 КоАП РФ.
Теоретическое переосмысление понятия и признаков административных правонарушений в сфере предпринимательской деятельности, круга объектов данной группы правонарушений, содержания понятия должностного лица и его значения для правового статуса предпринимателей, не образующих юридического лица, особенностей практического применения правонарушений юридическими лицами как объектов санкций за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности и специальных механизмов наказания и эмпирическая проверка.
Данное исследование проводилось видными представителями государственного управления и юриспруденции, такими как А.П. Алехин, А.Б. Агапов, Д.Н. Бахлаев, И.Л. Бачиро, К.С. Бельский, И.А. Галаган, А.С. Дугенец, Л.А. Калинина, Я.М. Козлов, Б.М. Лазарев, А.Е. Лунев, М.Я. Масленников, Л.Л. Попов, Н.Г. Салищева, Я.Н. Старилов, С.С. Студеникина, М.А. Тихомиров, А.П. Шергин, Н.Я. Хаманева и другие. Н.Ю. Хаманева и др.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с привлечением юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к административной ответственности за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности. Предметом исследования является правовая природа, сущность и особенности института административной ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности и связанные с ним вопросы теоретического и прикладного характера: понятие, состав и специфика административных правонарушений в данной сфере, соотношение общих и специальных правовых норм, регулирующих вопрос административной ответственности за преступления в данной сфере.
Целью данной работы является развитие и аргументация теоретических положений и выводов авторов с целью совершенствования института административных правонарушений. Для достижения поставленной цели необходимо определить и последовательно решить следующие вопросы
Проанализировать феномен предпринимательства и выявить факторы, определяющие цели административной ответственности за административные правонарушения в данной сфере. Определить признаки административных правонарушений данной группы, выявить их специфические особенности и сформулировать определение административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности. Проанализировать конкретное содержание взаимодействия конституирующих признаков и характеристик административного правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.

Глава 1. Теоретические аспекты административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности
1.1. Понятие, признаки и основания применения административной ответственности за правонарушения в области предпринимательской деятельности
Понятие административного правонарушения в действующем законодательстве содержится в статье 2.1 КоАП РФ, которая гласит, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Административная ответственность наступает на основании составов административных правонарушений, предусмотренных действующим законодательством. Иными словами, административная ответственность не основывается на мыслях, желаниях или чувствах лица, если они не отражены в конкретном деянии, предусмотренном законом.