Общественные организации и политические партии как институты гражданского общества

В процессе собственного функционирования государство вступает во взаимодействие с иными элементами политической системы, к примеру, политическими партиями, общественными объединениями, местными ор-ганами самоуправления и т.д.
Политическая партия – это организация, обладающая структурой (ре-гиональными отделениями, руководящими органами, рядовыми членами), отражающая интересы тех либо других общественных классов, социальных групп, слоев, объединяющая самых активных представителей, ставящая, обычно, собственной задачей завоевание политической власти для проведе-ния программы социально-политических, экономических реформ, дости-жение определенных идеалов и целей.
Политическая партия – это организованная группа единомышленни-ков, которая представляет интересы части общества и ставит собственной целью их реализацию при помощи завоевания власти государства либо участия в ее осуществлении.
Политическая партия – это общественное объединение, сформиро-ванное с целью участия российских граждан в политической жизни обще-ства путем создания и выражения их политической воли, участия в полити-ческих и общественных акциях, в референдумах и выборах, а также с це-лью представления интересов граждан в государственных органах власти и местных органах самоуправления.
Принято выделять партии, которые ставят перед собой цель завоева-ние власти демократическим путем, участием в парламентской деятельно-сти, а также партии, ставящие целью насильственное изменение обще-ственного строя, незаконный захват власти.
По объему участия в государственных делах можно выделить не только парламентские, то есть обладающие большинством в парламенте, но и правящие партии, уже получившие и осуществляющие власть. Партия осуществляет собственную власть по большей части при помощи собствен-ных членов, которых она расставляет на самые важные посты в государ-стве.
В крайних случаях взаимодействия государства и политической пар-тии формируется тип политической системы, который можно определить как партийное государство, т.е. функционирует одна партия, ее идеология считается государственной, происходит сращивание аппарата государства и партии. Руководитель партии фактически становится главой государства, наиболее важные решения принимаются в структурах партии и только оформляются институтами государства. В партийном государстве все иные общественные организации также подпадают под контроль партии, и поли-тическая система получает тоталитарный характер.
Антиподом политической системы типа партийного государства яв-ляются многопартийные, плюралистические политические системы, где важнейшие государственные решения принимаются демократическим пу-тем.
В этих системах свои отношения с парламентскими партиями госу-дарство строит, как правило, по следующей схеме: сформированные как правовые требования притязания тех или иных классов, социальных групп становятся предметом рассмотрения в ходе законодательного процесса, проводимого при соблюдении политических и правовых норм и процедур .
Как правило, политические партии в своих программных документах в контексте национальной безопасности выделяют следующие положения:
- власть народа, предполагающая конституционную власть трудяще-го большинства;
- справедливость, подразумевающая гарантированное право на труд и его вознаграждение по окончательным результатам, на доступное всем бес-платное образование и медицинскую помощь, отдых, благоустроенное жи-лье, социальное обеспечение;
- равенство, которое основано на освобождении труда, на ликвида-цию эксплуатации человека человеком и всех разновидностей социального паразитизма, на преобладании общественных форм на производственные средства;
- патриотизм, дружба народов, равноправие наций, единство интер-национальных и патриотических начал;
- единство прав и обязанностей человека, ответственность граждани-на перед обществом и наоборот, общества перед гражданином;
- социализм в его обновленных и предусмотренных в будущем кон-ституции формах, которые отвечают современному уровню производи-тельных сил, безопасности экологии, характеру поставленных перед чело-вечеством задач.
Солидарность поколений, равные для всех права и свободы, патрио-тизм, поддержка массовых демократических движений, развитие воору-женных сил, социальная безопасность, укрепление аппарата государства, борьба с преступностью .
Согласно Концепции национальной безопасности РФ к структурным элементам национальной безопасности следует отнести все разновидности безопасности, существующие в единой системе. Между тем, каждой разно-видности безопасности может противопоставляться угроза, которая может причинить довольно значительный урон для общества.
По этой причине при выработке программной документации полити-ческие партии, которые стремятся укрепиться в многопартийной системе РФ, вынужден большое внимание уделять всем потенциальным вызовам, которые способны причинить ущерб национальным интересам государства. Это задача не для политических партий, своеобразных однодневок, форми-руемые под определенного политического лидера, после ухода которого с политической арены ликвидируются и политические партии. Это задача для перспективных политических партий, обладающих обширно развитой партийной системой и точно выраженным электоратом, включающим в се-бя представителей больших социальных групп. Они вступают во взаимо-действие между собой, увязывая проблему безопасности с совместными перспективными возможностями.
Строительство политики в области национальной безопасности в общем предполагает объективный и глубокий анализ норм, как в действу-ющих условиях жизни государства, так и в перспективе, принимая во вни-мание факторы, что на безопасность оказывают воздействие как внешние, так и внутренние источники, которые требуют оперативной реакции по ее обеспечению.
Полнота реализации политическими партиями собственных функций в обеспечении национальной безопасности напрямую зависит от уровня общественного развития, его социально-классовой системы, юридического статуса партии в системе власти.
Важнейшую роль в деятельности политических партий как участни-ков процесса обеспечения национальной безопасности играет их классифи-кация, которая возможна на основании большого количества критериев – программных целей и идеологии, методам деятельности, формам органи-зации. Особенное значение отводится классификации по социально-классовому критерию.
Речь ведется о том, каким категориям населения служит политиче-ская партия, кому ее политика выгодна, как ее руководство поступает во время решения разных политических проблем, которые затрагивают жиз-ненно важные общественные интересы, которые в конечном счете вылива-ются в программное содержание и построение политических партий.
Деятельность политических партий в процессе обеспечения нацио-нальной безопасности России является значимой задачей по реализации и внедрению выверенного, с правовой точки зрения, законодательства, кото-рое отвечало бы реалиям современного времени и несло собой противодей-ствие внутренним и внешним угрозам безопасности личности, общества и государства.
Особенно учитывая малочисленность политических партий России они должны объективно отражать национальные интересы общества, соци-альных слоев, групп, для тенденции развития эффективного курса полити-ческой деятельности .
За последние годы была проделана определенная законодательная работа по созданию правовых основ способствующих реализации совре-менной экономики, обеспечения национальной безопасности, построения политической системы общества и государства. Ведущая роль партий в этом процессе не подвергается сомнению. Партии всё активнее стали заяв-лять о себе, особенно в законодательной деятельности на федеральном, ре-гиональном и местном уровне.