Фрагмент для ознакомления
1
Введение
1 Особенности и содержание Европейской Хартии о местном самоуправлении
1.1 Предпосылки принятия Европейской Хартии о местном самоуправлении
1.2 Содержание Европейской Хартии о местном самоуправлении
2 Анализ влияния Европейской Хартии о местном самоуправлении на формирование институтов муниципального права Российской Федерации
2.1 Реализация положений Европейской Хартии о местном самоуправлении в российском праве
2.2 Функционирование местного самоуправления в современной России
3 Основные проблемы реализации Европейской Хартии о местном самоуправлении в Российской Федерации
Заключение
Библиографический список
Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы в современных условиях очевидна. На современном этапе развития одним из главных приоритетов государства является стремление построить ориентированное на интересы людей, открытое для всех информационное общество, в котором каждый мог бы создавать и накапливать информацию, знания, иметь к ним свободный доступ, чтобы в полной мере реализовать личностный потенциал, повышая качество жизни и способствуя общественному прогрессу. Основными целями создания системы «государственная власть - местное самоуправление - население» является обеспечение открытости деятельности органов власти и органов местного самоуправления, активное использование информационных технологий, объективное информирование граждан о деятельности государственной власти и органов местного самоуправления». Кроме того, вопрос экономического и политического неравенства субъекта давно находится в поле зрения конституционалистов. Сложность восприятия многомерных особенностей становления и развития российского федерализма проявляется в неоднозначном оформлении статуса субъектов Федерации, но в то же время самостоятельной части российского государства. Создается впечатление, что разграничение тем компетенции и власти очень конкретно закреплено в Конституции.
органы государственной власти субъектов Российской Федерации имеют право самостоятельно осуществлять правовое регулирование в рамках субъектов общей юрисдикции в порядке так называемого «продвинутого» законодательства в случае, если соответствующий федеральный закон еще не принят.
Европейская Хартия местного самоуправления, ратифицированная Российской Федерацией в 1998 г. и юридически являющаяся международным договором, занимает ведущее место среди международных норм, регулирующих организацию местного самоуправления в нашей стране.
Объект исследования – местное самоуправление. Предмет исследования: содержательные характеристики Европейской Хартии о местном самоуправлении.
Предмет исследования – система функционирования государственной власти и местного самоуправления
Цель исследования – комплексное исследование роли и значения Европейской хартии о местном самоуправлении для муниципального права РФ.
Для достижения поставленной цели при написании работы определены следующие задачи:
проанализировать содержание Европейской Хартии.
изучить понятие и принципы местного самоуправления.
рассмотреть систему регулирования местного самоуправления в РФ.
выявить проблемы применения Европейской Хартии в РФ.
Методологической базой исследования явилась совокупность приемов и методов научного познания, в том числе: диалектический, системный, логический.
По структуре работа состоит из введения, трех глав, посвященных теме исследования и отражающих поставленные при написании работы задачи, заключения и библиографического списка. Название глав отображает их содержание.
1 Особенности и содержание Европейской Хартии о местном самоуправлении
1.1 Предпосылки принятия Европейской Хартии о местном самоуправлении
Европейская Хартия о местном самоуправлении – документ, принятый 11 октября 1985 г. в Страсбурге и ратифицированный в Российской Федерации Федеральным законом Российской Федерации от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ. Основной причиной принятия международного правового акта была необходимость создания в мире единой системы местного самоуправления, в которой каждое государство построило бы этот институт по установленному образцу.
11.10.1985 г. Австрия, Бельгия, Дания, Франция, Германия, Греция, Италия, Лихтенштейн, Люксембург, Португалия, Испания подписали Хартию. Позже к ним присоединились и другие европейские страны 28 февраля 1998 года министр иностранных дел Российской Федерации подписал от имени Российской Федерации Европейскую хартию местного самоуправления.
Фрагмент для ознакомления
3
Нормативно-правовые акты:
1. Европейская хартия местного самоуправления. Страсбург, 1985 г. (ратифицирована федеральным законом от 11 апреля 1998 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 07.09.98.
2. Конституция Российской Федерации от 12 дек. 1993 г. (ред. от 14.03.2020 г.) // Российская газета от 4.07.2020 г.№ 144.
3. Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 6 окт. 1999 г. № 184-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собрания РФ 22 сент. 1999 г. // Рос. газ. – 1999. – 19 окт.; 2018. – 7 авг.
Книги и сборники:
4. Барабашев, А. Г. Государственное и муниципальное управление. Технологии научно-исследовательской работы : учебник для вузов / А. Г. Барабашев, А. В. Климова. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 194 с.
5. Гимазова, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Гимазова ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 453 с.
6. Государственная и муниципальная служба : учебник для вузов / Е. В. Охотский [и др.] ; под общей редакцией Е. В. Охотского. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 409 с.
7. Государственное и муниципальное управление : учебник / под ред. Н. И. Захарова. – Москва : ИНФРА-М, 2019. – 288 с.
8. Государственное и муниципальное управление : учебник и практикум для вузов / С. Е. Прокофьев [и др.] ; под редакцией С. Е. Прокофьева, О. В. Паниной, С. Г. Еремина, Н. Н. Мусиновой. – 2-е изд. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 608 с.
9. Местное самоуправление : учебник для вузов / Н. С. Бондарь [и др.] ; под редакцией Н. С. Бондаря. – Москва : Издательство Юрайт, 2021. – 386 с.
10. Мухаев, Р. Т. История государственного управления в России : учебник для бакалавров / Р. Т. Мухаев. – 2-е изд., перераб. и доп. – Москва : Издательство Юрайт, 2019. – 770 с.
Статьи и периодические издания:
11. Бабичев И. В. Нормы — принципы Европейской хартии местного самоуправления как составная часть правовой доктрины российской модели местного самоуправления / И.В. Бабичев // Конституционное и муниципальное право. – 2018. – № 6. – С. 67-74.
12. Большаков, С. Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С. Н. Большаков, О. Л. Ким, М. И. Чекалев // Экономика и политика. – 2020. – № 1(15). – С. 16-22.
13. Бухвальд Е. М. Европейская Хартия местного самоуправления и зарубежный опыт в муниципальной реформе в России (статья 2) / Е.М. Бухвальд // Вестник Института экономики РАН. – 2016. – № 5. – С. 25-42.
14. Валентик О.Н. Европейская Хартия и новый вектор муниципальной реформы в Российской Федерации / О.Н. Валентик // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. – 2022. – № 7. – С. 42-56.
15. Дзакоев, З. Л. Опыт проектного управления в муниципальном образовании / З. Л. Дзакоев, Н. Р. Хачатурян // Матрица научного познания. – 2020. – № 3. – С. 15-21.
16. Дзина, М. А. Совершенствование механизма управления муниципальным образованием / М. А. Дзина // Экономика и предпринимательство. – 2020. – № 1(114). – С. 512-517.
17. Забавка В. И., Зинченко Е. Ю, Хазов Е. Н. Европейская хартия местного самоуправления и ее роль в развитии местного самоуправления в современной России / В.И. Забавка, Е.Ю. Зинченко, Е.Н. Хазов // Международный журнал конституционного и государственного права. – 2020. – № 3. – С. 51-57.
18. Крепышева, В. В. Действие Европейской хартии местного самоуправления в сфере российского муниципального права / В. В. Крепышева, Д. В. Симакина // Молодой ученый. – 2019. – № 50 (288). – С. 522-526.
19. Упоров И. В. Европейская Хартия местного самоуправления и российское муниципальное законодательство /И.В. Упоров // Центральный научный вестник. – 2018. – Т. 3. – № 15-16 (56-57). – С. 15-16.
20. Харламов С. О., Воробьев В. Ф., Кинчене Л. В. Европейская Хартия местного самоуправления как источник муниципального права России / С.О. Харламов, В.Ф. Воробьев, Л.В. Кинчене // Международный журнал конституционного и государственного права. – 2016. – № 1. – С. 49-56.