Фрагмент для ознакомления
2
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы исследования. В последние годы в российском обществе все активнее говорят о необходимости социализации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставлении им равных с остальными гражданами возможностей в образовании, трудоустройстве, участия в культурной и других сферах общественной жизни. Прежде всего, необходимо указать на имеющиеся различия в правовом статусе лиц, отнесенных к рассматриваемым категориям работников. Государственная поддержка необходима для того, чтобы инвалиды чувствовали себя полноценными членами общества и могли свободно конкурировать с другими людьми на рынке труда.
Россия является демократическим правовым государством. Россия признает человека, его права и свободы высшей ценностью. Статья 39 Конституции РФ гарантирует право на социальное обеспечение и обязывает государство создавать условия для его реализации. Страховая пенсия по инвалидности является основным источником дохода для многих инвалидов, которые не могут самостоятельно обеспечить себе достойный уровень жизни. Изучение правовых условий получения этой пенсии имеет важное значение для обеспечения социальной защиты и материального благополучия этой категории граждан. Изучение действующих правовых условий поможет быть в курсе изменений и понимать, как они влияют на размер пенсии и порядок ее выплаты.
Учет актуальной информации о правовых условиях перевода страховой пенсии по инвалидности помогает гражданам защитить свои права и обеспечить свое материальное положение. Знание своих прав и обязанностей в области страховых пенсий полезно на практике и способствует созданию более совершенной и справедливой системы социального обеспечения.
В России на учете в Фонде пенсионного и социального страхования зарегистрировано 41,775 млн пенсионеров, 2,133 млн из них получают пенсии по инвалидности, свидетельствуют данные Росстата на 1 января 2023 года.
Объект исследования составили общественные отношения в сфере исследования правовых условий назначения страховой пенсии по инвалидности.
Предметом исследования являются нормы законодательства Российской Федерации, регламентирующие отношения в сфере пенсионного обеспечения инвалидов.
Целью исследования является исследование правовых условий назначения страховой пенсии по инвалидности.
Для достижения поставленной цели были поставлены следующие задачи:
1. дать общую характеристику правовых категорий «инвалид», «инвалидность»;
2. рассмотреть право на обеспечение страховой пенсией по инвалидности;
3. определить порядок расчета размера страховой пенсии по инвалидности, процедуру получения пенсии и необходимые документы;
4. исследовать правила и сроки выплаты страховой пенсии по инвалидности.
Методологическая основа исследования. Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод познания, а также следующие общие, специальные и частные методы исследования: формально-юридический, системный, комплексный, нормативный.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция РФ; федеральное законодательство; материалы правоприменительной и судебной практики.
Теоретическая основа исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых, такие как: Бобровская Е.А., Григорьев И.В., Мачульская Е.Е., Сергеева Н.М., и другие авторы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав основного текста, заключения, списка источников и литературы.
1.Теоретические аспекты страховой пенсии по инвалидности
1.1 Общая характеристика правовых категорий «инвалид», «инвалидность»
Инвалидность - это состояние индивидуума, при котором имеются сложности или ограничения в деятельности человека в связи с физическими, умственными, сенсорными или психическими отклонениями.
Инвалидность - несостоятельность конкретного индивидуума, происходящая из дефекта или нарушения, препятствующая или полностью лишающая его возможности играть роль, которая считается для него соответствующей норме, в прямой зависимости от возраста, пола, социальных и культурных факторов .
Инвалидность является сложным феноменом, который представляет собой проблему на уровне организма человека, а равно и на уровне социума. Инвалидность рассматривается как взаимосвязь между характеристиками конкретного индивидуума и характеристиками окружения, в котором данный индивидуум располагается и осуществляет свою жизнедеятельность. Однако некоторые стороны инвалидности представляются на 100 % внутренними по отношению к индивидууму, другие, соответственно, могут иметь исключительно внешнее выражение.
Так па 01.01.2023 в г. Санкт-Петербург численность граждан старше 60 лет составляет 1 257,1 тыс. чел. (22,4% от общей численности населения города – 5 601,9 тыс. чел.), в том числе в возрасте: от 60 до 70 лет – 655,5 тыс. чел., от 70 до 80 лет – 394,3 тыс. чел., от 80 до 90 лет – 178,7 тыс. чел., от 90 до 100 лет – 28,2 тыс. чел., свыше 100 лет – 361 чел.
Термин «инвалид» (от латинского слова, буквально означающего кроме «бессильный», также «непригодный») в настоящее время активно замещается на «человек с ограниченными физическими возможностями». Однако данный устойчивый термин продолжает звучать в прессе, в нормативных правовых актах, законодательных актах разных уровней власти, также и в официальных материалах ООН. Так, по мнению Хильман Д.В., необходимо разработать правовые нормы, позволяющие заключенным с ограниченными возможностями интегрироваться в общество после отбытия наказания и освобождения из тюрьмы. Например, труд заключенных всесторонне регулируется, поскольку подпадает под действие как Трудового, так и Уголовного кодексов. По экономическим причинам, несмотря на прямые положения закона (п.1 ст.103 УИК РФ ), зачастую объективно невозможно трудоустроить всех заключенных в местах лишения свободы. Трудоустройство инвалидов III группы, которые вынуждены работать в изоляции, также затруднено в связи с необходимостью приобретения и установки специального оборудования. Инвалиды III группы, имеющие работу после освобождения, имеют больше шансов трудоустроиться и реже совершают повторные преступления.
По своей сути, инвалид - это человек, имеющий ограниченные вследствие его умственных, физических или психических заболеваний или состояний возможности жизнедеятельности, коммуникации (в том числе и трудовой), адаптации в социуме.
Лицо с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) - это люди, имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии, имеющие значительные отклонения от нормального психического и физического развития, вызванные серьезными врожденными или приобретенными дефектами и в силу этого нуждающиеся в специальных условиях обучения и воспитания. К группе людей с ОВЗ относятся лица, состояние здоровья которых препятствует освоению ими всех или отдельных разделов образовательной программы вне специальных условий воспитания и обучения.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» (далее - Закон № 181-ФЗ ), инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Конвенцией о правах инвалидов 2006 г. к инвалидам отнесены лица "с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими" (ст. 1). По мнению Комитета ООН по правам инвалидов, официальный перевод употребляемого в ст. 1 Конвенции о правах инвалидов термина persons with disabilities на русский язык словом "инвалиды" не отражает правозащитную модель и должен быть изменен . Применяющийся в тексте Конвенции на английском языке термин persons with disabilities переводится на русский дословно как "лица с ограниченными возможностями". Как обоснованно отмечает Р.Н. Жаворонков , употребление такого термина создает неопределенность в правовом регулировании, поскольку не ясно, какие именно возможности ограничены (в здоровье, творчестве, коммерческой деятельности, труде и т.п.).
В научной литературе также обращается внимание на различные подходы к пониманию инвалидности и необходимость снятия социальных барьеров при трудоустройстве.
Фрагмент для ознакомления
3
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) (Принят в г. Нью-Йорке 22.07.1946) (с изм. от 24.05.1973)// СПС Консультант плюс
3. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 18.03.2023) "О страховых пенсиях" // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965.
4. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О трудовых пенсиях в РФ" // Собрание законодательства РФ. – 2001. - №52 (1 ч.). - Ст.4920.
5. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) «О социальной защите инвалидов в РФ» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4563.
6. Постановление Правительства РФ от 05.04.2022 № 588 (ред. от 24.01.2023) "О признании лица инвалидом" (вместе с "Правилами признания лица инвалидом") // Собрание законодательства РФ. – 2022. - № 15. - Ст. 2506
7. Приказ Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 № 35442) // Российская газета. – 2014. - № 299.
8. Бобровская, Е. А. Анализ изменения объемов выплат инвалидам из бюджета пенсионного фонда Российской Федерации / Е. А. Бобровская // Иннов: электронный научный журнал. – 2018. – № 5(38). – С. 20.
9. Жаворонков Р.Н. Социальная защита инвалидов: вчера, сегодня, завтра (правовые аспекты): монография. М., 2020. С. 129.
10. Истомина Е.А. Концепция социального риска: понятие и значение для права социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2022. № 4. С. 10.
11. Какие нужны документы для оформления пенсии по инвалидности? // Азбука права: электрон. журн. 2023.
12. Какие льготы и гарантии предусмотрены для инвалидов? // Азбука права: электрон. журн. 2023. – С.11.
13. Мачульская, Е. Е. Право социального обеспечения : учебник для среднего профессионального образования / Е. Е. Мачульская. - 4-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 449 с.
14. Сергеева, Н. М. Финансовые меры поддержки инвалидов в Российской Федерации / Н. М. Сергеева // Иннов: электронный научный журнал. – 2018. – № 5(38). – С. 18.
15. Серегина Л.В. Правовая основа трудоустройства граждан, имеющих ограничения по здоровью // Журнал российского права. 2022. № 6. С. 105.
16. Торушко, Е. А. Развития пенсионной системы в России / Е. А. Торушко // Фокус знаний. – 2019. – №1(1). – С. 17.
17. Что влияет на размер страховой пенсии по инвалидности? // Азбука права: электрон. журн. 2023.