Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних

Актуальность темы настоящего исследования обусловлена тем, что производство по делам несовершеннолетних занимает особое место в уголовно-процессуальной системе. По сравнению с общим уголовным судопроизводством порядок расследования и судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних имеет свои особенности.
Уголовно-процессуальный кодекс содержит ряд специальных процессуальных норм, регулирующих производство по делам несовершеннолетних. Общепризнанные принципы и нормы международного права стали неотъемлемой частью российского уголовного процесса, ориентированного на защиту прав детей.
Следует отметить, что общеизвестно, что особые процедуры не связаны с возрастом уголовной ответственности ниже совершеннолетия. Таким образом, законодатель исходит из того, что даже если физическое лицо достигло возраста уголовной ответственности, то в то же время возраст совершеннолетия не является возрастом уголовной ответственности. Если лицо не достигло совершеннолетия, то производство по делу в отношении этого лица осуществляется в особом порядке.
Предметом исследования является ряд теоретических и практических вопросов связанных с процессом реализации уголовно-процессуальной системы в отношении несовершеннолетних
Объектом исследования являются правовые нормы, законодательство, нормы уголовно-процессуального, уголовного и уголовно-исполнительного права, их содержание и тенденции развития, практика применения и направления совершенствования.
Цель работы - изучение проблем расследования уголовных дел, по которым проходят несовершеннолетние, и выработка конкретных научно обоснованных предложений по совершенствованию производства по делам несовершеннолетних.
Задачи исследования:
- Изучить условия назначения некоторых норм о расследовании дел в отношении несовершеннолетних.
- Изучить предметы доказывания по уголовным делам с участием несовершеннолетних в качестве обвиняемых. Изучить предметы доказывания по уголовным делам с участием несовершеннолетних в качестве обвиняемых.
- Изучение предметов доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
- Проанализировать особенности досудебного расследования по делам несовершеннолетних.
-Проанализировать особенности предварительного следствия по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
- Проанализировать особенности стадии судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Методологической основой исследования является общенаучный метод. Это диалектический познавательный метод. Это исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, логико-юридический методы.
Нормативной базой исследования является Конституция Российской Федерации, Международное процессуальное право по делам несовершеннолетних, отраслевые федеральные законы, подзаконные акты, регулирующие производство по делам несовершеннолетних, нрмативные акты, регулирующие отношения, связанные с предметом исследования.
Теоретической основой настоящего исследования являются научные труды следующих авторов Авторы И.С. Гвоздева, И.И. Абдуллин, Р.Ф. Степаненко, А.А. Безенцев, А.Н. Дмитриева, Я.В. Жданова, В.В. Нагаев, М.П. Перякина, А.Н. Павлухин, З.С. Зарипов, Н.Д. Элиашвили, И.А. Терина, А.В. Смирнов, А.П. Кругликов, В.В, В. Ендольцева, О.В. Химичева, Е.Н. Клещина и др.
Практическая значимость исследования заключается в конкретных научно обоснованных рекомендациях по совершенствованию производства по делам несовершеннолетних.
Структура исследования выглядит следующим образом. Введение и Заключение, две главы и список использованной научной литературы. В первой главе работы рассматриваются теоретические основы производства по делам несовершеннолетних.
К теоретическим основам производства по делам несовершеннолетних относятся понятие возраста несовершеннолетнего в российском праве, условия особого внимания к отдельным правилам производства по делам несовершеннолетних, понятие возраста несовершеннолетнего в российском праве.
Глава 2 посвящена анализу расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних, в том числе особенностям досудебного и судебного следствия по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ПРОИЗВОДСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В ПЕРИОД ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ
1.1 Особенности возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего
Вопросы профилактики преступности несовершеннолетних, повышения качества расследования дел о преступлениях несовершеннолетних, порядка рассмотрения уголовных дел и вынесения судебных решений, применения мер воспитательного воздействия, исполнения справедливых наказаний волнуют не только практических работников, но и общественность.
Поэтому особенно важно также усилить правовую защиту и гарантии прав несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых и подсудимых по уголовным делам.
Впервые эти требования были отражены в документе «Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних « (Пекинские правила), одобренном Генеральной Ассамблеей ООН в резолюции 40/33 от 29 ноября 1985 года .
Минимальные стандартные правила были разработаны для применения в различных правовых системах, устанавливая при этом минимальные стандарты обращения с несовершеннолетними правонарушителями, особенно в уголовном процессе.
Эти правила закреплены в ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (МПГПП) , Декларации основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью (1985), Конвенции ООН о правах ребенка (КПР) (1989) и Правилах ООН по защите несовершеннолетних, лишенных свободы (1990). Данные правила действуют параллельно с основными процессуальными гарантиями, закрепленными в Конвенции ООН о правах ребенка (1989), Правилах ООН по защите несовершеннолетних, лишенных свободы (1990) и других документах .
В этих правилах подчеркивается, что должностные лица, ответственные за производство по делам несовершеннолетних, должны обладать соответствующим опытом и квалификацией. Службы ювенальной юстиции должны систематически развиваться и координироваться с целью развития и поддержания квалификации персонала этих служб, включая их методы, подходы и установки « (п. 16).
Досудебное производство по делам несовершеннолетних и профилактика их правонарушений, как правило, осуществляются сотрудниками милиции, которые должны проходить специальное обучение и подготовку. В крупных городах для этих целей должны быть созданы специальные подразделения полиции (п. 12). Поскольку сотрудники милиции являются первой точкой соприкосновения несовершеннолетних с правоохранительными органами, важно, чтобы они действовали компетентно и адекватно. В России эту функцию выполняют подразделения по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних и отделы по делам несовершеннолетних Министерства внутренних дел.
Согласно Пекинским правилам, судебное разбирательство должно учитывать возраст и интересы несовершеннолетнего и «проводиться в атмосфере взаимопонимания, в которой несовершеннолетний может свободно участвовать и выражать свои взгляды « (п. 14.2).
Для достижения этих целей Пекинские правила и все последующие международные конвенции требуют, чтобы «с одной стороны, особое внимание уделялось благополучию несовершеннолетнего, а с другой - чтобы личные характеристики преступника (семейное положение, социальный статус, характер и степень вреда, причиненного преступником) влияли на соразмерность ответных мер» (п. 14.2). Например, готовность правонарушителя возместить потерпевшему причиненный вред) предполагает создание специализированных ювенальных судов.
Кроме того, Регламент предусматривает возможность завершения уголовных дел без судебного разбирательства с целью ограничения негативного влияния судебных процессов и вынесения приговоров (например, публикации о правонарушениях, судимостях): «Обязанность несовершеннолетнего соблюдать конфиденциальность должна соблюдаться на всех стадиях, чтобы избежать вреда, причиняемого несовершеннолетнему необоснованными публикациями и клеветой « (п. 8. (1)). Примечательно, что задолго до появления «Пекинских правил», т.е. в Конституции КНР 1960 года (глава 32), в России был установлен специальный «ювенальный процесс» .
Сегодня в российском праве предварительное расследование и судебное разбирательство уголовных дел в отношении несовершеннолетних определяется как общими, так и специальными нормами, которые развивают и дополняют общие нормы с целью установления дополнительных гарантий прав несовершеннолетних. Об этом свидетельствуют глава 14 Уголовного кодекса РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» и глава 50 Уголовно-процессуального кодекса РФ «Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних» .