Фрагмент для ознакомления
2
Осмотр предметов и документов как оперативно-розыскная деятель-ность предусматривает внепроцессуальный осмотр объектов, полученных в результате другой оперативно-розыскной деятельности. Диапазон объек-тов разнообразен и определяется оперативно-тактической задачей, кото-рая, как правило, направлена на проверку правильности выбранной вер-сии о причастности лиц, обоснованно подозреваемых в подготовке, со-вершении преступления или получении доказательств по уголовному делу в будущем [4; 23].
Обследование объектов и документов в рамках данного оперативно-го действия имеет следующие особенности:
- сотрудник оперативного отдела обычно является инициатором предлагаемого исследования;
- непосредственным исполнителем исследования является специали-зированный специалист, обладающий научными, техническими и другими специальными знаниями;
- в исключительных случаях, когда транспортировка объектов иссле-дования к месту исследования невозможна, сотрудник оперативного отде-ла проводит дополнительные поисковые мероприятия, направленные на то, чтобы специалист мог осмотреть эти объекты по месту своего нахожде-ния;
- если исследуемые предметы были получены в результате негласных розыскных мероприятий, то для их возможного дальнейшего использова-ния в уголовном деле в качестве вещественных и иных доказательств необ-ходимо обеспечить их сохранность в прежнем виде.
Осмотр предметов, веществ и документов должен проводиться как можно быстрее, и его результаты не должны разглашаться без соответ-ствующего разрешения руководителя специалистов, уполномоченного на проведение поисковых мероприятий.
Если требуется обследование объектов и документов, инициатор ре-шает, может ли объект быть доставлен к месту обследования.
На основании мотивированного отчета (с указанием юридических оснований для проведения данной оперативно-розыскной операции) ини-циатор получает разрешение соответствующего руководителя и подает письменный запрос на проведение исследования. Запрос может содержать, при необходимости, информацию об обстоятельствах получения объекта исследования. Исследование может проводиться специалистами Министер-ства внутренних дел России или специалистами других министерств и фе-деральных служб [18; 27].
Проведенное исследование подготовлено с помощью следующих до-кументов:
- в подразделениях МВД России - справка, составленная специали-стом, проводившим исследование;
- в других учреждениях - документы, предусмотренные правилами этих учреждений;
- специалисты, привлекаемые для оказания помощи по контракту, представляют собой акт проверки (аудиты, сертификаты, свидетельства), который по форме и содержанию должен соответствовать требованиям, предъявляемым к составлению акта проверки.
На практике раскрытия серьезных, неочевидных, особенно серийных преступлений оперативным подразделениям часто приходится создавать тайно контролируемые условия, побуждающие отдельных лиц к опреде-ленным действиям. В таких случаях проводится оперативно-розыскная операция, которая называется оперативным экспериментом.
Оперативный эксперимент предусматривает создание условий и объ-ектов для преступных посягательств, при контакте с которыми подозрева-емый оказывается перед добровольным выбором: совершать противо-правные действия или не совершать. Важнейшим условием оперативного эксперимента должно быть исключение любых провокационных действий должностных лиц, направленных на принуждение к совершению преступ-ления лица или лиц, в отношении которых проводится оперативный экспе-римент, причастных к его организации, проведению и участию в нем.
Оперативный эксперимент - это сложное оперативно-розыскное ме-роприятие, обычно предполагающее использование различных техниче-ских и других средств. Поэтому круг специалистов, знания которых могут быть использованы при его организации или проведении, практически безграничен. Участие специалиста определяется содержанием оперативно-го эксперимента, его целью и характеристиками людей, для которых он проводится. Это включает в себя консультационную работу по созданию условий и оборудования, непосредственное участие в эксперименте и веде-ние журнала хода и результатов мероприятия.
Оперативный эксперимент допускается только на основании поста-новления, утвержденного руководителем органа дознания, в целях выяв-ления, предупреждения, предупреждения и раскрытия преступления сред-ней тяжести, тяжести или особо тяжкого характера, а также выявления и установления лиц, которые его готовили, совершали или предавали забве-нию.
Поскольку результаты оперативного эксперимента могут быть ис-пользованы при сборе доказательств по уголовному делу, специалист должен быть готов к допросу в качестве свидетеля.
Оперативная реализация - это легендарное проникновение сотрудни-ков правоохранительных органов или лиц, их поддерживающих, в пре-ступную среду или учреждения, где совершаются или могут быть совер-шены преступления, для сбора информации для решения проблем ОРД. Этот человек обычно проходит специальную подготовку, обладает необ-ходимыми знаниями для решения стоящих перед ним задач и может вы-полнять все поисковые действия, предусмотренные Законом «Об ОРД», включая привлечение специалистов из различных отраслей знаний для решения проблем [17; 27].
Проведение розыскных мероприятий, ограничивающих конституци-онные права людей и граждан на тайну переписки, телефонных разгово-ров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по элек-трическим и почтовым сетям, а также право на неприкосновенность жили-ща, допускается на основании решения суда, а при наличии сведений:
- о признаках готовящегося, совершенного или неудавшегося проти-воправного деяния, в отношении которого предварительное расследование является обязательным;
- о лицах, готовящих, совершающих или совершающих противо-правное деяние, требующее предварительного расследования;
- о событиях или действиях (бездействии), угрожающих государ-ственной, военной, экономической или экологической безопасности Рос-сийской Федерации.
В исключительных случаях, угрожающих жизни, здоровью и иму-ществу людей, по их просьбе или с их письменного согласия разрешается прослушивать разговоры, исходящие с их телефонов, на основании реше-ния, утвержденного руководителем органа, осуществляющего ОРД, с обя-зательным уведомлением органа, осуществляющего ОРД.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
1. Александров А.И. Модельный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» для государств- участников СНГ / А.И. Алек-сандров, А.В. Федоров // Правоведение.-1999.-№1.
2. Алексеев С.С. Право: азбука - теория - философия: опыт ком-плексного исследования. М.: Статут, 2018. С. 236.
3. Атмажитов В.М. О сущности оперативно-розыскной деятель-ности // Труды академии управления МВД России. - М., 2008, № 1 (5). - С. 66- 70.
4. Берлыбекова М.Е. Преступления против жизни, совершаемые женщинами / М.Е. Берлыбекова // Юридическая психология. 2016. N 3. С. 7 – 15.
5. Бородин С.В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы М., 1990: с. 144-145.
6. Вопросы использования материалов оперативно-розыскной де-ятельности на предварительном следствии // Следователь.-1997. - №4.
7. Горяинов К.К., Щетнев Л.Е. Особенности применения законо-дательных положений при осуществлении оперативнорозыскных меро-приятий в местах лишения свободы // Уголовноисполнительная система: право, экономика, управление. 2019. N 1. С. 22 – 25
8. Гриненко А.В. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Постатейный науч.-практ. комментарий: Учеб. пособ. М.: Про-спект, 2017. 655 с.
9. Гущин А.Н., Францифоров Ю.В. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности: Учеб-ное пособие. - М.: Издательство ПРИОР, 2001.
10. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов опера-тивно-розыскной деятельности. - М.: Спарк, 1996.
11. Дуленко В. А., Мамлеев Р. Р., Пестриков В. А. Использование высоких технологий криминальной средой. Борьба с преступлениями в сфере компьютерной информации: Учебное пособие / В. А., Дуленко, Р. Р. Мамлеев В. А., Пестриков – Уфа: УЮИ МВД России, 2007. – С. 187
12. Зайцева С.А., Зейналова Л.М., Громов Н.А., Гущин А.Н., Ца-рева Н.П. Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения ее результатов в уголовный процесс: Учебно-практическое по-собие. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004.
13. Зарипов З.С., Боровая О.А. Оперативно-розыскная функция подразделений Федеральной службы исполнения наказания: целесообраз-ность и основные направления осуществления // Вестник Владимирского юридического института. 2008. №1. С. 19-26.
14. Зникин, В. К. Использование оперативно - розыскной инфор-мации в уголовно - процессуальном доказывании: Дисс. Канд. Юрид. Наук./. - Томск, 2001г.
15. Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне от 28 октября 1995 г.
16. Карякин Е.А. Специфика уголовно-процессуального познания // Российская юстиция. 2018. N 9. С. 29 - 32.
17. Кашкина Е.В. Административный надзор органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы // Полицейская деятельность. 2018. N 5. С. 25 - 29
18. Кипнис Н.М. Допустимость доказательств в уголовном судо-производстве / Под ред. П.А. Лупинской. - М.: Юрист, 1995.
19. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Россий-ской Федерации (постатейный) / А.Ю. Девятко, Г.И. Загорский, М.Г. За-горский и др.; под науч. ред. Г.И. Загорского. М.: Проспект, 2016. 1216 с.
20. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» с приложением решений Конституционного суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека / Вступ. ст. В.Д. Зорькина. М.: Юрист, 2011. 198 с.
21. Конституция Российской Федерации (принята всенародным го-лосованием 12.12.1993) (поправки от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. 2009. №4. Ст. 445.
22. Королев Г.Н., Марчук А.Д., Осипов С.А. Правовое обеспече-ние оперативно-розыскной деятельности. Н. Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2011. 411 с.
23. Криминалистика: Учебник / Под ред. Т.А. Седовой, А.А. Эк-сархопуло. - СПб.: Издательство «Лань», 2001.
24. Кудрявцев А.В. Проблемы правового регулирования взаимо-действия оперативных подразделений УИС с иными органами, осуществ-ляющими ОРД // Вестник института: преступление, наказание, исправле-ние. 2012. №18. С. 54-57
25. Курс уголовного процесса / А.А. Арутюнян, Л.В. Брусницын, О.Л. Васильев и др.; под ред. Л.В. Головко. М.: Статут, 2016. 527 с.
26. Макаренко М.А. Типология уголовно-процессуальных право-отношений с участием прокурора // Ленинградский юридический журнал. 2016. N 1. С. 193 - 200.
27. Мугинов Р. Законность и правопорядок: основные направления и способы их обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации // Ориентир. - 2002. - №1.
28. Осипкин В.Н. Прокурорский надзор за оперативно-розыскной деятельностью: Учебное пособие. - СПб., 2001.
29. Проблемы развития процессуального права России: моногра-фия / А.В. Белякова, Л.А. Воскобитова, А.В. Габов и др.; под ред. В.М. Жуйкова. М.: Норма, Инфра-М, 2016. 224 с.
30. Ремизов М.В., Ласточкина Р.Н. Оперативно-розыскная дея-тельность: правовое регулирование и использование результатов в уго-ловном судопроизводстве. Ярославль, 2012. 503 с.
31. Стельмах В.Ю. Процессуальные аспекты оперативно-розыскного мероприятия «обследование жилища» // Российская юстиция. 2018. N 5. С. 40 - 42.
32. Сычев П.Г. Уголовно-процессуальные производства как базо-вый элемент теории дифференциации уголовного процесса // Российская юстиция. 2016. N 8. С. 47 - 51
33. Теория оперативно-розыскной деятельности /Под ред. К.К. Го-ряинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. М.: Проспект, 2012. 510 с.
34. Туленков Д.П. Проблемы достижения объективной истины в уголовном процессе // Российский судья. 2018. N 4. С. 33-43
35. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учеб. 2-е изд., перераб. и доп. / Отв. ред. И.Л. Петрухин. М.: ТК Велби; Про-спект, 2016. 319 с.
36. Уголовно-процессуальное право: Учеб. для бакалавриата и ма-гистратуры / Под общ. ред. В.М. Лебедева. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2017. С. 45.
37. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 25.11.2013) Первоначальный текст документа опубликован в из-даниях: «Парламентская газета», N 241-242, 22.12.2001;»Российская газе-та», N 249, 22.12.2001;
38. Цветкова Е.В. К вопросу о действии уголовно-процессуального закона во времени // Современное право. 2018. N 10. С. 105 - 108.
39. Чистотина О.Н. Проблемы осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы // Человек: преступление и наказание. 2014. N 4. С. 41 - 46
40. Шумилов А.Ю. Юридические основы оперативно-розыскных мероприятий: Учебное пособие. - М.: Изд-ль Шумилова И.И., 1999.