Фрагмент для ознакомления
1
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
1. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 4
1.1 Понятие, сущность и основные принципы социальной защиты населения 4
1.2 Функции социальной защиты населения 8
1.3 Актуальные направления социальной защиты населения в Российской Федерации 10
2. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СООТНОШЕНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 15
2.1 Понятие и сущность социального обеспечения 15
2.2 Соотношения понятий «социальная защита» и «социальное обеспечение» 18
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 20
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 22
Фрагмент для ознакомления
2
1. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1 Понятие, сущность и основные принципы социальной защиты населения
Социальная защита населения как элемент социальной политики государства представляет собой самостоятельный социальный институт, имеющий нормативно-правовое обеспечение, конкретные цели, задачи, принципы и формы через которые осуществляется помощь гражданам.
Общие формы социальной защиты направлены на все население, без учета каких-либо особенностей и обстоятельств. В специальных формах оказывается социальная помощь отдельным категориям граждан. Поддержка населения оказавшихся в сложных кризисных ситуациях природного и техногенного характера осуществляется в исключительных формах. В прямой форме происходит непосредственное предоставление населению различного рода выплат или пособий, без участия третьего лица. Население может занимать активную жизненную позицию по улучшению своего благосостоянию и уровня жизни через трудоустройство с привлечением службы занятости, принимать участие в волонтерских движениях, общественных работах и иное. В противном случаи, социальная защита может быть пассивной и выражаться в получении гражданином основных государственных выплат. Индивидуальная социальная защита осуществляется в отношении конкретного человека, коллективная в отношении группы граждан. Социальная поддержка населения может быть реализована государством на основании договора - договорная форма и внедоговорная, т.е. в силу закона .
Таким образом, под социальной защитой населения следует понимать институт и систему законодательных, экономических, социальных и иных гарантий для обеспечения всем трудоспособным гражданам равных прав и возможностей труда, лечения, отдыха, а нетрудоспособным слоям — преимуществ в пользовании для этих целей общественными фондами потребления, формируемыми на федеральном и региональном уровне .
Понятие «принцип» в переводе с латинского понимается как правило, норма, которая определяет отношение между людьми. Рассматривая принципы в социальной политике можно говорить о строгой системе, которая напрямую определяет «границы» и «возможности» построения и исполнения социально-политических решений в государстве. Социальная защита населения одно из приоритетных направлений социальной политики, эффективность функционирования которой напрямую определяется соблюдением принципиального отношения. Рассматривая систему социальной защиты необходимо отметить, что она имеет достаточно сложную структуру, где каждый элемент играет свою роль и имеет свои особенности. Социальная защита представляет собой комплекс законодательных актов, определенную систему мер, осуществляемую государством и иными общественными организациями, направленными на обеспечение и защиту конституциональных прав человека и гарантий, не зависимо от возраста, пола и национальности .
Социальная защита населения обеспечивается государственными структурами с обязательным соблюдением основных принципов.
В принципе партнерство реализуется возможность негосударственных организаций оказывать содействие в оказании социальной защите населения. В связи с тем, что государство функционирует в рамках экономических отношений, принцип экономической справедливости позволяет грамотно распределять средства между гражданами с учетом индивидуальных обстоятельств. Принцип адаптивности позволяет совершенствовать различные системы социальной защиты населения. Основным ориентиром государства в области социальной поддержки является достижение такого уровня жизни, чтобы люди могли чувствовать себя защищенными. Принцип приоритета государственных начал позволит достичь приемлемого уровня жизни для людей с ограниченными возможностями.
В принципе социального равенства (эгалитаризма) реализуются возможности государства устранять возникающие противоречия. В частности, каждый гражданин имеет равные возможности и права на начальном этапе своего развития. Гарантировано базовое социальное положение, равенство прав, несмотря на индивидуальные, социальные и демографические различия. Государство не гарантирует материальное обеспечение всех в равной степени.
Исходя из принципа эгалитаризма вытекает принцип индивидуальной социальной ответственности каждого гражданина. Личность в меру своих возможностей должна прикладывать максимум усилий для достижения таких целей, которые позволят ей полноценно обеспечить свое существование. Человек является активным преобразователем себя и своего окружения. В условиях рыночной экономики у человека появляется большой спектр возможностей. В процессе социализации должна функционировать система формирования устойчивой направленности индивида на персональную ответственность в отношении своего благополучного будущего. В отношении незащищенных слоев населения (инвалиды, дети-сироты, участники боевых действий и др.) могут рассчитывать на помощь со стороны государственной власти.
Фрагмент для ознакомления
3
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) [с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года] // Российская газета. 2020. 04 июля.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 3.
3. О государственной социальной помощи : федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 24.07.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 29. Ст. 3699.
4. Об основах социального обслуживания граждан Российской Федерации : федеральный закон Российской Федерации от 28.12 2013 № 442-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации. 30.12.2013. № 52 (ч.1). Ст. 7007.
5. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей : федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 81 ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 21. Ст. 1929.
6. О страховых пенсиях : федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400–ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 52. Ч. 1. Ст. 6965.
Учебная и научная литература
7. Антонова Н.С., Бадараев Д.Д., Бадонов А.М. Обсуждение вопросов социальной безопасности и социальной защиты населения в современных условиях / Н.С. Антонова, Д.Д. Бадараев, А.М. Бадонов // Вестник Института социологии. – 2021. – Т. 12. – № 1. – С. 188–194.
8. Василевич, С.Г. Государственное управление. Проблемы и пути повышения эффективности. Монография / С.Г. Василевич. – М.: Юнити- Дана, 2019. – 544 с.
9. Вологин Н. А. Государственная и муниципальная социальная политика. Курс лекций: учебное пособие / Н. А. Вологин. –М.КНОРУС, 2018. –569 с.
10. Воронцова М.В. Социальная защита и социальное обслуживание населения: учебник для среднего профессионального образования / М.В. Воронцова, В.Е. Макаров ; под редакцией М.В. Воронцовой. – Москва : Издательство Юрайт, 2023. – 330 с.
11. Галаганов Н.А. Право социального обеспечения: учебник. – М.: Академия, 2012. – 415 с.
12. Грицианов А.А. Новейший философский словарь / А.А. Грицианов. – М., 1999. –567 с.
13. Домашова Е.В. Разработка социальной технологии формирования эффективной системы управления социальной защитой населения / Е.В. Домашова // Международный научно–исследовательский журнал. – 2023. – № 8 (134). – С.54.
14. Домашова Е.В. Система социальной защиты населения в контексте социального управления / Е.В. Домашова, А.Ф. Борисов // Вестник Государственного университета управления. – 2020. – № 3. – С. 149–154.
15. Евлампиева Е.В., Кусакина А.В. К вопросу о функциях социальной защиты на государственном и муниципальном уровне / Е.В. Евлампиева, А.В. Кусакина // В сборнике: Студенческие научные исследования. Сборник статей XII Международной научно–практической конференции. В 2 частях. – Пенза, 2022. – С. 12–14.
16. Жуков В.И. Современная энциклопедия социальной работы / В.И. Жуков. – М.: Издательство РГСУ, 2018. – 412 с.
17. Замараева З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения : учебник для бакалавров / З.П. Замараева. 2–е изд. – Москва : Издательско–торговая корпорация «Дашков и К°», 2018. – 174 с.
18. Королева Л.Е. Совершенствование системы управления социальной защиты населения / Л.Е. Королева // Вестник Академии управления и производства. – 2023. – № 2. – С. 379-386.
19. Курбанов Р. А. Право социального обеспечения: учебник/Р. А. Курбанов; под ред. Р. А. Курбанова, К. К. Гасанова, С. И. Озоженко. –М.: ЮНИТИ–ДАНА, 2018. – 439 с.
20. Кусакина Е.А. К вопросу о реализации принципов социальной защиты в Российской Федерации / Е.А. Кусакина // В сборнике: Актуальные вопросы современной науки. Сборник статей IV Международной научно–практической конференции. – Пенза, 2022. – С. 56–58.
21. Мачульская Е.Е. Перспективы ратификации Россией международных актов в сфере социального обеспечения // Новый Трудовой кодекс Российской Федерации и проблемы его применения (материалы Всеросс. научно–практ. конференции 16–18 января 2003 г.) / отв. ред. К.Н. Гусова. – М.: ТК Велби, 2004. – 464 с.
22. Надомнов С. А. Социальная защита населения: учеб. пособие / А. Надомнов, С. В. Кадомцева. –М: Изд–во РАГС, 2018. – 255 с.
23. Павленок П.Д. Теория, история и методика социальной работы. Избранные работы: Учебное пособие.– М.: Издательско–торговая корпорация «Дашков и К°», 2021. – 230 с.
24. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: учебник.– М.: Академия, 2021. – 218 с.
25. Право социального обеспечения России: учебник / отв. ред. Э.Г. Тучкова. – М.: Проспект, 2020. – 480 с.
26. Пугач Е.Г. Функции социальной защиты населения / Е.Г. Пугач // NovaUm.Ru. – 2022. – № 37. – С. 219–221.
27. Роик В. Д. Основы социального страхования: Монография / В. Д. Роик. –М., 2018. – 254 с.
28. Сердюкова В.А., Измалкова И.В. Социальный контракт как одна из мер поддержки населения в РФ / В.А. Сердюкова, И.В. Измалкова // Мировой опыт и экономика регионов России. Сборник студенческих научных работ по материалам ХVIII Всероссийской студенческой научной конференции с международным участием. Курский филиал Финансового университета при Правительстве Российской Федерации; Курская региональная общественная организация Вольного экономического общества России. – Курск, 2020. – С. 310–312.
29. Сыроижко В.В. Основные понятия и сущность государственного регулирования социальной защиты населения в России // В.В Сыроижко, Т.В. Юсупова, А.Н. Черников. – Регион: системы, экономика, управление. – 2021. – № 1 (52). – С. 97–107.
30. Урусова А.Б. Основные принципы социальной защиты населения / А.Б. Урусова // Тенденции развития науки и образования. – 2022. – № 90–5. – С. 143–147.
31. Холостова Е.И. Управление в социальной работе: учебник для бакалавров / под ред. профессоров Е.И. Холостовой, Е.И. Комарова, О.Г. Прохоровой. – М.: Издательско–торговая корпорация «Дашков и К°», 2018. – 211 с.
32. Цыкина Е.А. Проблемы определения понятия социального обеспечения России на современном этапе // В сборнике: Актуальные вопросы юриспруденции. сборник статей X Международной научно–практической конференции. – Пенза, 2022. – С. 105–107.
33. Юзефович Ж.Ю. Специфика государственного управления в области социальной защиты населения на региональном уровне / Ж.Ю. Юзефович, Е.С. Панова // Вопросы устойчивого развития общества. – 2022. – № 3. – С. 307-311.
