Фрагмент для ознакомления
2
Актуальность темы исследования. В настоящее время происходит развитие демократического государства, формирование правовой системы. Производственно-обеспечительные цели, направленные на обеспечение свобод и прав граждан, общественной законности, безопасности и уровня благосостояния, а также на создание и поддержание производственной активности. Социально-экономические цели, которые упорядочивают общественную жизнь и удовлетворяют публичные интересы, достигают экономического благосостояния и устанавливают определенную систему экономических отношений. Данные отношения получили название государственно - правовые отношения. Государственно - правовые отношения реализуются через управленческие отношения.
Задачи государственного управления являются промежуточными целями управленческой деятельности. Они включают государственное регулирование процессов в социальной, экономической и культурной жизни, а также государственную поддержку некоторых предприятий и организаций.
Государственные отношения реализуются через управление. Государственное управление осуществляется через органы, относящиеся к исполнительной власти, реализует функции управления, которая является проявлением единой государственной власти.
Одной из наиболее важных тем, изучаемых на стыке нескольких дисциплин, является тема исследования, которая требует глобального и более обширного рассмотрения в настоящее время.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с государственными правовыми отношениями.
Предметом исследования выступает совокупность нормативно правовых актов и научных публикаций, связанных с государственными правовыми отношениями.
Целью исследования является комплексный и всесторонний анализ государственно-правовых отношений.
Поставленная в работе цель обусловила необходимость решения следующих задач:
1.дать понятие государственно-правовых отношений;
2.рассмотреть систему органов государственно-правовых отношений;
3.исследовать проблемы государственно-правовых отношений в современных условиях;
4.вяывить перспективы развития законодательства в сфере государственно-правовых отношений.
Эмпирическая база исследования. Нормативную базу исследования составили: Конституция РФ; КоАП РФ, законодательство РФ.
Теоретическая база исследования. Теоретической основой исследования являются труды российских ученых такие как: Лапина М.А., Ручкина Г.Ф., Бахрах Д.Н., Бондалетов В.В., Афанасьева И.А., Волков А.М., Григорьева С.В., Осинцев Д.В., Попов Л.Л., Серков П.П. и другие авторы.
Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что сформулированные в ней теоретические положения могут быть использованы в целях дальнейшего изучения и решения актуальных проблем исследования института государственного управления в современных условиях.
Методологическая база исследования. Методы исследования включают ретроспективный анализ и сравнительное правоведение, структурно-функциональный, институциональный, политолого-социологический подходы. Высокая значимость и недостаточная практическая проработанность проблемы указывают на новизну данного исследования.
Глава 1 Общая характеристика государственно-правовых отношений
1.1 Понятие государственно-правовых отношений
Государственно-правовые отношения представляют собой отношения в области государственного управления.
Современное государственное управление (регулирование) играет определенную роль в стратегии устойчивого развития страны.
Государственное управление направлено на скрепление общественных отношений, путем проведения организационных мероприятий. При этом государственное управление так же направляет и организует поведение населения, устанавливает правила осуществления совместной производственной деятельности, а так же организует участие граждан в делах государства.
Государственное управление в качестве основы применяет принцип разделения властей, в качестве постановки задач и целей деятельности. Нормативную основу деятельности государственного управления составляют нормы международного права, направленные на уважение прав и законных интересов личности и охрану частной собственности.
На формирование роли государственного управления в обществе всегда оказывали влияние способы создания и реализации правовых норм, методы осуществление власти.
В последнее время роль государственного управления в регулировании общественных отношений неуклонно возрастает. Управление призвано решать острые социальные и экономические проблемы в обществе. Основная цель государственного управления в современных условиях заключается в повышении качества жизни населения, направлено на повышение правопорядка и укреплении законности.
Особенно важно решать социально-экономические проблемы в настоящее время, когда против нашего государства введены беспрецедентные экономические санкции, происходит, ослабление рубля и идут военные действия. В это сложное время на государственное управление возлагается задача упорядочить социальные, экономические отношения и внушить населению уверенность в будущем.
Государственное управление – это одна из разновидностей социального управления, которое возникает в обществе для регулирования общественных отношений в целях развития и совершенствования путем организации и упорядочивания.
Кроме этого, управление в свою очередь, может рассматриваться в виде деятельности органов государственной власти. В узком смысле управление представляет собой деятельность органов исполнительной власти .
Государственное управление - это организованная деятельность по управлению экономической, административно-политической и социально-культурной сферами общества, которую осуществляют специально уполномоченные государственные органы. Основной задачей государственного управления является целенаправленное воздействие на объект своего управления. Эта деятельность проводится в соответствии с поставленными перед ней целями и исполняется на базе принципа разделения властей в РФ. Государственное управление создано в интересах человека, общества и государства и осуществляется в соответствии действующими законами, издаваемыми как федеральными, так и региональными органами власти.
Управление осуществляется государственными органами, органы местного самоуправления, а также общественные организации, наделенные соответствующей компетенцией. Динамизм управленческой деятельности является гарантией того, что общество получает наилучшие решения своих проблем.
Г.В. Атаманчук обращает внимание на то, что "Государственное управление - это практическое, организационное и координирующее воздействие государства на общественную жизнь народа, опирающееся на его авторитет для ее упорядочения, поддержания и преобразования".
Б.М. Лазарев обращал внимание на ярко выраженный организационный и исполнительно-распорядительный характер государственного управления.
И.Л. Бачиро утверждал, что государственное управление "представляет собой целенаправленное и организационное воздействие государственных институтов на развитие различных сфер общественной жизни с учетом экономических, политических и социальных особенностей государства на определенных этапах его исторического развития".
Фрагмент для ознакомления
3
1.Нормативно-правовые акты:
1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. - 2020. - 4 июля. - № 144.
2. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 04.08.2023) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.
3. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 27.03.2023) "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" // Собрание законодательства РФ. – 2004. - № 11. - Ст. 945
2.Учебная и научная литература:
4. Авакьян В.О. Властеотношения: закономерности существования, субъективизм регулирования и правоприменения // Конституционное и муниципальное право. 2018. № 5. С. 3-9.
5. Административное право и процесс: Учебник / Коллектив авторов; Под редакцией М.А. Лапиной, Г.Ф. Ручкиной. Москва: Юстиция, 2019. 578 с.
6. Бахрах Д.Н. Административное право: учебник / Д.Н. Бахрах, Б.В. Россинский, Ю.Н. Старилов. — 3-е изд., пересмотр. и доп. — М., Норма, 2018. — С. 189-191.
7. Бондалетов В.В., Афанасьева И.А. Эффективность деятельности органов исполнительной власти субъектов РФ / В.В. Бондалетов, И.А. Афанасьева // Материалы Ивановских чтений. 2017. № 1 (10). С. 78-81.
8. Волков А.М. Актуальные проблемы административного права: Учебное пособие / А.М. Волков. Москва: Проспект, 2019. 128 с.
9. Григорьева С.В. Современный подход к понятию «исполнительная власть» в РФ / С.В. Григорьева // Приоритетные научные направления: от теории к практике. 2019. № 22. С. 282-287.
10. Гурьев В.В. Государственно-правовая жизнь общества: проблема минимизации конфликтности и расширения сферы сотрудничества// 2022. № 5. С. 91-97.
11. Запольский С.В. О социальной ценности административного права // Административное право и процесс. 2023. № 5. С. 4.
12. Коробова А. П. Понятие и структура правовой политики // Правовая политика России: теория и практика: монография / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. С. 92-125.
13. Малько А. В., Трофимов В. В. Правовая жизнь общества как объект правовой политики в условиях глобализации и регионализации: монография. М.: ЮСТИЦИЯ, 2018. -236 с.
14. Осинцев, Д. В. Административное право : учебник для вузов / Д. В. Осинцев. - 5-е изд., испр. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. - 617 с.
15. Попов Л.Л. Административное право РФ: Учебник / Л.Л. Попов, Ю.И. Мигачев; Ответственный редактор Л.Л. Попов. 2-е изд., перераб. и доп. Москва: РГ-Пресс, 2020. 544 с.
16. Попова, Н.Ф. Административное право : учебник и практикум для вузов / Н. Ф. Попова. - 5-е изд., испр. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2022. 333 с.
17. Правотворческая политика в современной России: курс лекций / под ред. А. В. Малько. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2022. 472 с.
18. Придворов Н. А., Трофимов В. В. Правообразование и правообразующие факторы в праве: монография. М.: Норма: ИНФРА-М, 2012. 399 с.
19. Серков П.П. Правоотношение (Теория и практика современного правового регулирования): Монография. В 3 частях. Части 2 и 3 / П.П. Серков. Москва: Норма, 2018. 1088 с.
20. Юдина, Ю. В. Государственное и муниципальное управление : учебник для вузов / Ю. В. Юдина ; под общей редакцией Н. А. Омельченко. - Москва : Издательство Юрайт, 2023. 453 с.