Уголовно-правовые проблемы захвата заложников

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что захват заложника представляет собой особую опасность, так как это деяние посягает на общественную безопасность, общественный порядок и личную свободу человека, а именно подрывает фундаментальные общечеловеческие ценности общества, посягая на естественные и неотъемлемые права человека, а при наличии квалифицирующих признаков, такие преступления создают угрозу здоровью человека или его жизни.
Захват заложника (ст. 206 УК РФ) является ярким примером насильственных преступлений, которое угрожает жизни и здоровью нередко значительного числа лиц, нарушает безопасность общества в целом и неприкосновенность отдельного гражданина. Специфика преступления по данной статье выражается в воздействии путем захвата заложника на третье лицо.
Захват заложника выступает преступлением с повышенной угрозой общественной безопасности, так как этот вид преступного деяния тесно связан с преступлениями, связанными с террористической деятельностью, организацией незаконных вооруженных формирований и бандитизмом.
Данное преступление является конвенционным и классифицируется как преступление международного характера. Его противоправность закрепляется в Международной конвенции о борьбе с захватом заложников 1979 года .
Анализируя вопросы применения ст.206 УК РФ на практике, стоит отметить, что законодатель не учел ряд важнейших аспектов, которые касаются непосредственно квалификации захвата заложника. В связи с этим в настоящее время существует необходимость дополнительного теоретическо-правового осмысления как субъективно-объективных, так и особых квалифицирующих признаков рассматриваемого состава преступления.
Несмотря на то, что состав захвата заложника выделяется как отдельный состав преступления в УК РФ с самой первой ее редакции, а также имелся в действовавшем ранее УК РССР 1960 г., научная разработка проблем квалификации по данной статье, ее уголовно-правовая характеристика в недостаточной степени осмыслены специалистами.
Степень разработанности темы исследования. Уголовно-правовому анализу захвата заложника посвящены научные труды В.Н. Воронина, А.Н. Воронцова, А.И.Дворкина, Д.Л.Иванова, Л. В. Иногамова-Хегай, Ч.М. Исмаилова, Н.Г. Кадникова, С.В. Корнаковой, М.Г. Мельникова и других ученых.
Необходимо отметить, что при большой разработанности темы исследования, в рамках введения, не представляется возможным указать всех авторов, которые исследовали в своих работах данную тему. Более полный список использованных источников будет приведен в конце данной работы.
Объектом исследования являются общественные отношения, которые складываются в связи с захватом заложника.
Предметом исследования являются уголовно-правовые нормы об ответственности за захват заложника.
Целью настоящей работы является научный анализ уголовно-правовой характеристики захвата заложника в законодательстве РФ, выявление проблем законодательства и судебной практики в этой сфере и предложение путей их решения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить такие задачи:
1. Рассмотреть развитие российского законодательства об уголовной ответственности за захват заложника.
2. Охарактеризовать современное законодательство ведущих европейских стран и США об ответственности за захват заложника.
3. Раскрыть объект и объективная сторона захвата заложника.
4. Рассмотреть субъект и субъективную сторону захвата заложника.
5. Рассмотреть квалифицирующие признаки преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ.
6. Проанализировать отграничение преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ (Захват заложника) от смежных с ним составов преступлений
Методологическую основу данного исследования составляют общенаучные методы: анализ, синтез, сравнение, индукция, дедукция, а также специальные методы: формально-юридический, историко-правовой, которые позволили всецело исследовать данную тематику.
Работа выполнена на основе использования источников нормативного и общенаучного характера по исследованию уголовной ответственности за захват заложников в виде монографий, статей, учебной литературы и Интернет-ресурсов.
Структура работы определяется целью, задачами исследования и требованиями, предъявляемыми к курсовым работам, она состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка.












Глава 1. Юридический анализ объективных признаков захвата заложника и отграничение его от смежных с ним составов преступлений

1.1. Объект и объективная сторона захвата заложника

Сложность квалификации преступлений террористической направленности, а в особенности по ст. 206 УК РФ, очевидна ввиду правововой неопределенности и многоэпизодности. Дела по захвату заложника, как мы отметили, являются многоэпизодными, а их отграничение от смежных составов осложнено признаками объекта и крайне затруднено недостаточной разработанностью дефиниций понятий элементов состава преступления, к которым относится объект захвата заложника и его объективная сторона. Содержание этих определений влияет на точность квалификации, от которой зависит уголовно-правовая оценка того или иного деяния, что отражается на санкциях.
Уголовно-правовое значение объекта является крайне важным как для теории, так и для практики, так как это связано с необходимостью выбора объектов, требующих охраны со стороны уголовного закона и научного обоснования путей совершенствования. Само содержание объекта преступления уже предопределяет его юридическую структуру, требуемый объем и пределы уголовно-правовой охраны. Причиняемый преступлением вред определяется степенью и характером общественно-опасных последствий, наличие которых позволяет определить границу между преступлением и малозначительным деянием, устанавливать наличие либо отсутствие преступного посягательства на общественные отношения.
Любое преступное деяние всегда связано с фактическими обстоятельствами, среди которых, наибольшее значение имеет содержание общественных отношений, на которые посягает преступник. Объект преступления является необходимым элементом любого состава преступления, поскольку безобъективных преступлений просто не бывает.
«Как известно, в российском уголовном праве объекты преступления принято классифицировать по вертикали и горизонтали. По вертикали выделят общий, родовой и непосредственный объекты. По горизонтали - три вида непосредственных объектов: основной, дополнительный и факультативный» .
Статья 206 ст. УК РФ расположена в главе 24 УК РФ, которая определяет, что родовым объектом захвата заложника является общественная безопасность и общественный порядок, по названию раздела. В качестве видового объекта выступает общественная безопасность, включающая в себя такие охраняемые конституционные ценности, как общественная безопасность и свобода личности. Каждое преступление, содержащееся в особенной части УК РФ, наносит ущерб какому-либо, охраняемому законом отношению. При захвате заложника, ущерб наносится непосредственно общественной безопасности.
Под общественной безопасностью понимается вид общественных отношений, обеспечивающий общественную безопасность, содержащуюся в гл.24 УК РФ и являющуюся непосредственным объектом захвата заложника.
Нельзя говорить об умалении значения личности, когда мы называем общественную безопасность в качестве основного объекта захвата заложника. Здесь можно лишь сказать о том, что личность выступает, несколько в ином отношении объекта правовой охраны, что определяет тот факт, что личности, по определению, подчиняется общественная безопасность. Можно сказать, что лишь статус личности, позволяет «...человек может обладать в правовой области лишь статусом потерпевшего» .
Специфика объекта ст. 206 УК РФ, и ее отличие от других объектов преступлений ст.ст. 126, 127 УК РФ заключается в том, что при захвате заложника, потерпевшим может стать каждый гражданин, независимо ни от каких факторов, а лишь по принципу нахождения в месте, в котором организован захват заложника, как правило, такими местами являются места массового скопления людей, транспорт, помещения, жилые квартиры, офисные помещения, отдельно стоящие нежилые здания.
В определенных случаях, при квалификации захвата заложника, несовершеннолетний потерпевший, может выступить, как обязательный признак преступления, по п. «д» ч. 2 . ст. 206 УК РФ, либо в случае, когда заложником выступает женщина, находящаяся в состоянии беременности, заведомо для виновного, то содеянное квалифицируется по п. «е» ч. 2 ст. 206 УК. РФ .
Правоприменителю осуществляющему квалификацию преступлений по ст. 206 УК РФ, на наш взгляд следует обратить пристальное внимание на характеристику потерпевшего и иные вышеуказанные признаки. В том случае, если виновный достоверно владел информацией о подобном свойстве заложника, то данный факт должен найти свое отражение в материалах уголовного дела, как значимый для точной квалификации по конкретному уголовному делу.
Следующим элементом состава захвата заложника, как и любого другого посягательства, является объективная сторона. При ее характеристике возникает проблема с определением вида состава.
Объективная сторона преступления, предусмотренного частью 1 статьи 206 УК РФ выражается в совершении одного из альтернативных действий, направленных соответственно либо на захват либо на удержание лица в качестве заложника.
Под удержанием понимают совершение преступником противоправны действий, с применением физического или психического насилия и направленные на лишение свободы потерпевшего.
Удержание заложника означает насильственное воспрепятствование его передвижению, возвращению свободы, доступа к захваченному представителей власти, содержание его в помещении, которое заложник не может покинуть самостоятельно.
Время удержания заложника варьируется от пары часов и может продолжаться до нескольких дней, как, например, при террористическом акте в Беслане, когда террористы удерживали заложников в течение двух с половиной дней.
Определение - «насилие», содержится в Толковом Словаре, под которым понимается: «оказание физического или психического воздействия одним человеком в отношении другого, которое нарушает право граждан, как на личную свободу и неприкосновенность, так и в физическом и духовном смысле» .
Преступник умышленно оказывает препятствие в свободе передвижения удерживаемому лицу, нередко сопровождаемое психическим и физическим насилием. Анализ судебной практики показывает, что нередко преступник применяет физическое насилие, сопровождаемые истязанием и даже лишением жизни последнего в качестве подтверждении серьезности намерений в отношении требований, выдвигаемых преступником в качестве условия для освобождения заложников. При квалифицированном захвате заложника, п. «в», ч.2 ст.206 УК РФ, необходимо помнить, что составом данного преступления поглощают ст.116 и ст.117 УК РФ и не требуют дополнительной квалификации .
Предъявляемое преступником требование является обязательным и неотъемлемым признаком захвата заложника. Требование может быть, как выдвинуто до совершения, так и в момент совершения, либо после совершения действий по захвату и удержанию. На примере приведенной в настоящей работе судебной практике по уголовным делам, мы покажем, что требования, как правило обращены к государству, государственным органам, конкретным должностным лицам, организациям, а также, отдельным физическим лицам.
Содержание требований может быть самым разнообразным, от предоставления, в качестве выкупа денежной суммы, предоставления возможности беспрепятственного отбытия в безопасное для террориста место, требования по предоставлению транспорта, алкоголя и наркотических веществ. Преступники заинтересованы в широком общественном резонансе данного дела. На сохранившихся записях видеообращении главарей бандформирований, материалы которых находятся в открытом доступе, террористы рассчитывали антитеррористические штабы, под давлением общественности не решатся на штурм захваченных зданий.
Опираясь на указанные доктринальные положения и судебную практику по конкретным уголовным делам, мы можем прийти к выводу о сложности правоприменения нормы ст. 206 УК РФ. Становится очевидным, что при квалификации захвата заложника, правоприменителю необходимо обратить должное внимание на такие элементы состава как объективная сторона преступления, а именно на захват заложника и его дальнейшее удержание. Следующим аспектом, на который хотелось бы обратить внимание правоприменителя, является наличие требований предъявляемые преступниками в отношении государства, организаций и отдельных лиц. Необходимо в каждом конкретном случае совершенного преступления определять факт понуждения к совершению либо воздержанию конкретных действий в интересах преступника или третьих лиц.
Специфика состава ст. 206 УК РФ состоит ещё и в том, что законодатель принял примечание, предусматривающее освобождение лица от уголовной ответственности в случае добровольного или по требованию властей освобождения заложника. Эти действия преследуют цель создать дополнительную мотивацию для преступников, направленную на освобождение захваченных ими людей. Деятельное раскаяние в отношении данного преступления поможет преступнику полностью избежать уголовной ответственности, если в его действиях не содержится признаков иных преступлений.
По мнению ряда авторов, таких как В. Г. Бязров , данные примечания лишают защиты потерпевшего, ведь заложник может сколько угодно пробыть в неволе, любой, даже весьма продолжительный срок, но, если похититель его отпустит добровольно, уголовной ответственности не последует.
Подводя итог, хочется выразить мнение о необходимости внесения поправок-уточнений в УК РФ, дабы уменьшить вероятность неверной квалификации деяния.
Считаем необходимым рассмотреть вопрос о корректировке Примечания к ст. 206 УК РФ. Предлагаем внести изменения, согласно которым освобождение от уголовной ответственности является возможным, если лицо, осуществляющее захват, освободило заложника(-ов) и отказалось от выдвигаемых ранее требований в течение 24 часов.