Международно-правовое обеспечение деятельности России в космосе

Глава 2. Особенности международно-правового режима использования космоса

Космос является непространством, которое вызывает все больший интерес и изучение со стороны различных наций и международных организаций. Использование космоса охватывает широкий спектр деятельности, включая коммуникации, навигацию, спутниковую разведку, научные исследования и многие другие. Такое разнообразие применений вызывает необходимость установления международно-правового режима использования космоса.
Введение международного правового режима использования космоса является следствием осознания необходимости регулирования и координирования деятельности различных государств в космическом пространстве. Без установления такого режима могут возникнуть конфликты, споры и нерегулируемая конкуренция, которые могут привести к серьезным последствиям как для отдельных стран, так и для всего человечества [5].
Космическое пространство и небесные тела интересовали человечество с древних времен, но вопросы их исследования и регулирования приобрели свою актуальность только в 1960-х годах, когда стали возможны и были совершены первые полеты и выходы в космос. В тот же период и появляется термин «международное космическое право», под которым подразумевается отрасль международного публичного права, положения которой регулируют сотрудничество государств в сферах определения правового статуса, исследования и использования космического пространства и небесных тел.
Тогда, поняв перспективность данного направления, все открывшиеся возможности, члены мирового сообщества начали борьбу за влияние на эту сферу, за обладание наиболее широким кругом прав и свобод. Чтобы данная ситуация не вышла из-под контроля, стало необходимостью нормативно-правовое урегулирование вопросов, касающихся космоса и небесных тел, их международно-правового режима.
Уточним, что под международно-правовым режимом подразумеваются определенные правила, регулирующие какую-либо отдельную сферу международных отношений. Данные правила закрепляются в правовых и нормативных актах различных уровней [6, с. 120]. Их целью является обеспечение благоприятных условий для нормального развития отдельно взятой сферы международных отношений и для удовлетворения интересов субъектов этих отношений.
Так как субъекты (участники) международных отношений не всегда могут самостоятельно урегулировать соответствующие вопросы, то здесь и начинает проявляться существенная роль международно-правового режима. Что касается космического пространства и небесных тел, то урегулирование вопросов, связанных сними остается непростым, но актуальным и в современности. Это предопределено сравнительно недавним появлением этой сферы интересов, недостаточностью нормативного закрепления положений о ней, ее неполной исследованностью и намерениями государств искать способы ее развития, преобразования в сферу извлечения прибыли и влияния.
Деятельность в космосе должна соответствовать общему международному праву, включая Устав ООН. При ее осуществлении государства обязаны должным образом учитывать соответствующие интересы всех других государств, а также избегать загрязнения космического пространства и небесных тел. На данный момент существует всего лишь несколько международных актов, касающихся сферы космического пространства и небесных тел [7, с. 141].
Первым из них был Договор о частичном запрещении ядерных испытаний 1963 года, где содержался запрет на проведение данных испытаний в космосе. Данный договор был заключен между тремя государствами (СССР, США, Соединенное Королевство) и немногим позднее стал доступен для подписания его другими странами, по итогу к нему присоединились 126 государств, из которых 10 подписали, но не ратифицировали. Если мысленно перенестись из прошлого в настоящее, то можно увидеть, что данный Договор и сейчас отнюдь не теряет своей актуальности и даже приобретает ее в новых объемах в связи с насущными событиями 2022 года, ведь так важно не допустить загрязнения планеты и космоса опасными ядерными веществами в эпоху высокого уровня развития оружейного достояния, чтобы не допустить истребление жизни на земле и в космосе, дать возможность будущему настать.
В основу регулирования отношений международного уровня, связанных с космическим пространством и небесными телами, был заложен Договор о космосе 1967 года (полное официальное название: Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела) [1].
Договор о космосе был подписан 27 января 1967 года тремя влиятельнейшими государствами второй половины XX века: СССР, США, Соединенное Королевство; после чего началось подписание другими представителями мирового сообщества. По официальным данным на момент 2020 года данный Договор был подписан 110 странами, еще 23 страны подписали, но не завершили его ратификацию (т.е. утверждение верховной государственной властью международного договора, заключенного её уполномоченным, процесс придания юридической силы документу (например, договору) путём утверждения его соответствующим государственным органом каждой из сторон).