Изучение и анализ государственной программы Архангельской области (Социальная поддержка граждан в Архангельской области)

Чтобы проанализировать содержание нормативного акта надлежащим образом, стоит обратить внимание на его внутреннее устройство. Исследуемый документ имеет следующую структуру:
1. Стратегические приоритеты государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области". Указанные положения описывают текущее состояние сфер социально-экономического развития Архангельской области:
- организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения;
- предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан;
- содержание, воспитание и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья;
- развитие системы отдыха и оздоровления детей;
- семья и дети в Архангельской области (центры социальной помощи, социально-реабилитационные центры, комплексные центры социального обслуживания) ;
- повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Архангельской области;
- приоритетные социально значимые мероприятия в сфере социальной политики Архангельской области (день Победы, день семьи и т. д.);
- доступная среда (мероприятия по социальной помощи инвалидам)
- право быть равным (помощь детям-инвалидам).
2. Паспорт государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области". Это процедурная часть документа, устанавливающая ответственных субъектов:
а) куратором программы является заместитель председателя Правительства Архангельской области, курирующий вопросы министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области;
б) ответственный исполнитель - Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.
3. Период реализации программы — 2024 — 2026 годы, основная цель: повышение уровня и качества жизни граждан, нуждающихся в социальной поддержке и социальной защите в Архангельской области. Общий объем финансирования — 82 млрд, при этом источники финансирования разнообразные (областной бюджет, консолидированные бюджеты МО, внебюджетные источники и т.д.).
4. Так же интерес представляют показатели государственной программы — это значения, по которым оценивается эффективность реализации исследуемой программы. Основные показатели:
- снижение уровня бедности,
- увеличение численности населения,
- повышение продлжительности жизни;
- увеличение процента детей-сирот, переданных на усыновление (а также под опеку и в приемные емьи) и другие.
5. Процессная часть программы описана в конкретных подзаконных НПА:
1) "Организация работы по социальному обслуживанию граждан и социальной защите населения в Архангельской области" утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 652-р.
2) Комплекс процессных мероприятий "Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан, проживающим на территории Архангельской области", утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 653-р.
3) Комплекс процессных мероприятий "Содержание, воспитание и социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья", утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 654-р.
4) Комплекс процессных мероприятий "Развитие системы отдыха и оздоровления детей", утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 655-р.
5) Комплекс процессных мероприятий "Семья и дети в Архангельской области", утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 656-р .
6) Комплекс процессных мероприятий "Повышение качества жизни гражданпожилого возраста и инвалидов в Архангельской области", утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 657-р.
7) Комплекс процессных мероприятий "Приоритетные социально значимые мероприятия в сфере социальной политики Архангельской области", утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 658-р.
8) Комплекс процессных мероприятий "Доступная среда", утвержден распоряжением министерства труда, занятости и социального развития от 30 сентября 2023 года N 659-р.
6. Третью часть программы можно условно обозначить как установленный порядок оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан:
- ветераны ВОВ и ветераны боевых действий (например, единоразовая денежная выплата в честь годовщины Победы);
- граждане, страдающие хронической почечной недостаточностью (помощь в получении гемодиализа, перитонеального диализа);
- граждане, нуждающиеся в посторонней помощи (сопровождение в быту инвалидов, тяжело-больных лиц);
- ранняя помощь детям и их семьям ( поддержка и помощь в развитии детям с ограниченными возможностями здоровья, детям-инвалидам, детям с генетическими нарушениями);
-транспортное обслуживание инвалидов и детей-инвалидов специализированным транспортом государственных организаций социального обслуживания;
- предоставление единовременной денежной выплаты взамен предоставления многодетным семьям земельного участка в собственность бесплатно
предоставлениеуслуг по санаторно-курортному лечению отдельным категориям граждан (инвалиды 1 группы, ветераны ВОВ и др.).
Таким образом, исследуемая государственная программа содержит обширный список мер социальной поддержки граждан, а также определенные показатели как цели, которые праграмма призвана достичь. Исходя из содержания документа возможно выделить следующие основные задачи:
а) формирование доступной среды для инвалидов;
б) содержание, воспитание и социальное обеспечение детей-сирот
в) Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов
г) Социальная помощь семьям с детьми, дополнительная помощь детям-инвалидам.