Анализ практики организации контроля за условно выпущенными товарами.

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что в условиях сложившихся мирохозяйственных связей и современных условий интеграции Российской Федерации в международное экономическое пространство меняется содержание и интенсивность трансграничных отношений.
Международная экономическая интеграция как процесс означает объединение частей в единое целое, то есть экономическое и политическое взаимодействие, посредством постепенной интеграции экономических механизмов, таких как заключение межгосударственных преференциальных торговых соглашений, взаимное проникновение и интеграция; создание экономического союза, который, помимо обеспечения единых тарифов и свободы перемещения товаров и факторов производства, также предусматривает координацию макроэкономической политики и унификацию валютного, бюджетного и валютного законодательства.
Таким образом, создается всеобъемлющий экономический региональный комплекс с единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими пропорциями, финансовыми институтами и едиными институтами управления. В связи с этим вопросы организации и осуществления эффективного таможенного контроля имеют важное значение, поскольку они непосредственно затрагивают финансовые и протекционистские функции таможенных органов, направленные на защиту национальных интересов.
В современных условиях увеличения товарных потоков между странами возросла необходимость сокращения времени пограничного таможенного контроля, в то же время возросла важность таможенного контроля после выпуска товаров, требующего соблюдения таможенного законодательства.
Степень изученности темы. Следующие ученые проводили анализ проблем, существующих в организации таможенного контроля после выпуска, выявили проблем правоприменения и направления развития таможенного контроля после выпуска товаров: Д.Г. Коровяковский, Т.С. Ненадышина, С.О.Шохин и другие.
Проблема исследования. В контексте упрощения процедур торговли, направленного на снижение издержек участников внешнеэкономической деятельности, также необходимо сократить время прохождения пограничного контроля. Вообще говоря, таможенный контроль после выпуска товаров (или постконтроль) - это комплекс мер по проверке фактов перемещения товаров, достоверности информации, содержащейся в декларации, и других документах, предоставленных при оформлении. Эти процедуры выполняются соответствующими подразделениями Главного таможенного управления Российской Федерации в сфере их деятельности.
Объект исследования: таможенный контроль.
Предмет исследования: организация таможенного контроля за условно-выпущенными товарами.
Цель исследования: провести анализ практики организации контроля за условно-выпущенными товарами в современных российских условиях.
Задачи исследования:
1. Раскрыть основные термины и содержание таможенных процедур и таможенного контроля;
2. Проанализировать правовое регулирование таможенных процедур и таможенного контроля в России;
3. Провести анализ организации таможенного контроля за условно-выпущенными товарами;
4. Привести статистические показатели таможенного контроля за условно-выпущенными товарами;
5. Разработать пути совершенствования организации таможенного контроля за условно-выпущенными товарами.
Методы исследования: аналитический метод, метод сравнения, метод измерений, метод описания, метод моделирования, метод наблюдения.
Эмпирическая база исследования включает ряд нормативно-правовых актов в области таможенного дела, ряд научных статей и учебных пособий.
Практическая и теоретическая значимость исследования состоит в том, что она может быть применена в курсовых, диссертационных и научных работах.
Структура. Работа включает в себя введение, три главы (теоретическую, аналитическую и проектную), заключение и список источников.
 
РАЗДЕЛ I. ТЕОРЕТИКО – МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУР И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
1.1 Основные термины и содержание таможенных процедур и таможенного контроля

Термин «таможенное регулирование» был введен в Таможенном кодексе Российской Федерации в 1993 году и получил более точное определение в 2003 году. Таможенное регулирование определяется как установление правил перемещения товаров через таможенную границу, регулируемое законодательством между государством и теми, кто осуществляет это перемещение. Исследования в этой области главным образом проводятся в рамках юридической науки, что отражено в нескольких публикациях, упомянутых в исследовании .
Для понимания сути таможенного регулирования важно определить его связь с такими ключевыми понятиями, как таможенная политика и таможенное дело. Таможенная политика является первичным элементом в существовании таможенного регулирования и таможенного дела. Разные исследователи по-разному интерпретируют эту политику, но выделяют общие черты:
- рассмотрение ее как процесса разработки и реализации концепций по регулированию внешнеторгового обмена;
- направленность системы мероприятий в сфере таможенного дела на реализацию и защиту внутри- и внешнеэкономических интересов.
Таможенный контроль определяет направления и содержание таможенного регулирования, которое в целом представляет собой установление правил в области таможенной деятельности. Эффективность этой деятельности напрямую влияет на реализацию интересов государства в области обеспечения экономической безопасности, защиты внутреннего рынка и пополнения доходной части бюджета.
Таможенные пошлины и их регулирование различаются в разных странах в соответствии с их национальными интересами. В развитых странах обычно низкие тарифы, тогда как в большинстве развивающихся стран применяются более высокие — от 15 до 20%. Высокие таможенные пошлины способствуют разнообразию экономической структуры, развитию национальной промышленности и увеличению доходов государства.
Торговля товарами и услугами, перемещение ресурсов между странами — ключевые аспекты внешней торговли. В условиях интегрированной торговли тарифные методы играют основную роль перед нетарифными. Одним из типичных инструментов управления внешней торговлей является таможенный тариф, который считается одним из экономических регуляторов внешней торговли .
Установление тарифов включает в себя комбинацию прямого и косвенного влияния на их стоимость. Государство, регулируя тарифы, стремится создать баланс во внешней торговле. Предполагается, что оптимальный подход заключается в гибком сочетании прямых и косвенных методов таможенного регулирования со стороны государства
Таможенный контроль представляет собой ряд действий (таможенных операций), предпринимаемых таможней и сотрудниками таможенных органов в отношении товаров и транспортных средств, которые пересекают таможенные границы для применения мер контроля (рис. 1).